3月20日，記者獲悉，市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市工商行政管理局聯合印發了《濰坊市減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，堅決糾正培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學、外語等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。堅決查處中小學教師課上不講課后到培訓機構講，并誘導或逼迫學生參加培訓機構培訓等行為，一經查實將依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。

排查摸底

向社會公布培訓機構“黑白”名單

根據《方案》，此次專項治理范圍是全市所有民辦教育培訓機構，重點是面向中小學生開展學科文化培訓的機構：無證無照(未取得辦學許可證，且未取得營業執照或事業單位法人證、民辦非企業單位登記證。下同)非法開展教育培訓的機構；無證有照(取得了營業執照或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書，但未依法取得辦學許可證。下同)非法開展教育培訓的機構；依法取得許可證、登記證的教育培訓機構。

主要是通過排查摸底、全面整改、督促檢查，依法清理無證無照、證照不全非法開展教育培訓的機構；嚴肅查處培訓機構偏離正確方向的錯誤宣傳、虛假宣傳問題；堅決糾正部分培訓機構違背教育規律和青少年成長規律開展“應試”導向培訓的問題；引導校外培訓成為學校教育的有益補充，切實解決中小學生課外負擔過重問題。

縣級教育、民政、人社、市場監管等部門要聯合公安、消防、城管和鄉鎮(街道)等相關部門密切協作，摸清情況，集中整治。與中小學校和教師有關的增加學生課外負擔的不良行為，由縣級教育部門負責治理。義務教育學校開展學生課后服務政策，由縣級教育部門負責督促落實，上級教育部門進行督查。縣級教育部門負責牽頭建立《培訓機構白名單》，向社會公布合法規范培訓機構名單；建立《培訓機構黑名單》，公布無證無照辦學、存在安全隱患或違規辦學行為的培訓機構名單。中小學校負責全面普查登記每一名學生參加校外培訓情況，匯總上報縣級教育局部門，為專項治理工作提供重要參考。無證有照非法開展教育培訓的機構，由登記機關責令其在業務范圍內經營，不得超范圍開展教育培訓業務。

分類整治

嚴禁培訓機構組織等級考試及競賽

專項治理行動分五個階段，根據需要交叉進行。各縣市區要在開展中小學生參加培訓情況摸底調查、組織教育培訓機構自查自糾的基礎上，由教育、民政、人社、市場監管、公安、消防等相關單位組成聯合檢查組，進行拉網式大排查，全面排查培訓機構的資質、場地、安全狀況和辦學行為，摸清轄區內開展教育培訓業務的機構數量和主要違規、違法行為，建立臺賬，制定切實可行的整改方案。

對排查階段及后續發現的問題，分類進行治理。存在重大安全隱患的培訓機構，要立即停辦整改。無證無照非法開展教育培訓的機構，具備辦理證照條件的，要督促其限期依法申辦相關證照，盡快使其合法辦學；不具備辦理證照條件或拒不申辦證照的，根據《民辦教育促進法》第六十四條的規定進行處罰。

無證有照非法開展教育培訓的機構，具備辦證條件的，督促其限期依法申辦辦學許可證；不具備辦證條件的，責令其在經營(業務)范圍內開展業務，不得舉辦教育培訓業務；拒不整改的，根據《民辦教育促進法》第六十四條的規定進行處罰。

堅決糾正培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學、外語等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要到所在地縣級教育部門進行審核備案并向社會公布。

嚴禁培訓機構組織中小學生等級考試及競賽活動，堅決查處將培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。嚴肅查處培訓機構偏離正確辦學方向進行提分、升學等學科培訓效果的夸大宣傳、虛假宣傳，培訓機構招生簡章、招生廣告按要求進行備案，向社會發布的招生簡章和廣告內容應與備案一致，拒不整改的依法依規進行處罰。

暢通渠道

凡查實必處罰

培訓機構超業務范圍開展培訓，擅自變更辦學地點，不按規定收費退費，違規聘用在職中小學教師授課及其他違法違規行為的，按《民辦教育促進法》及有關規定進行處罰；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。

堅決查處部分中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，嚴厲追究校長和有關教師的責任；堅決查處中小學教師課上不講課后到培訓機構講，并誘導或逼迫學生參加培訓機構培訓等行為，一經查實，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。

規范校外培訓機構辦學行為、減輕學生課業負擔事關人民群眾切身利益和社會和諧穩定，各縣市區相關部門要高度重視，認真制定專項治理工作方案，進一步完善審批、備案、登記等標準，明確治理步驟、細化工作分工，確保專項治理任務如期完成。

專項治理行動要依法依規，堵疏結合，充分運用經濟、行政、法律等多種手段規范教育培訓機構辦學行為，引導教育培訓機構向培養學生綜合素質能力轉型；要暢通舉報投訴渠道，凡舉報必核查、凡查實必查處，并追究屬地管理部門和相關人員的責任。 本報記者 王葉妮

[責任編輯：楊凡、于國奇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。