探索“大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的大部制”

青島市北區(qū)政府職能整合為12大平臺

職責(zé)統(tǒng)籌履行,工作統(tǒng)籌安排,人員統(tǒng)籌使用

本報青島訊　日前,青島市北區(qū)又一大政府平臺——產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)委員會正式成立。該委員會采用聯(lián)合辦公模式,將區(qū)科技局、經(jīng)信局、金融辦、招商局、商務(wù)局、貿(mào)促會6個部門整建制納入,職責(zé)統(tǒng)籌履行,工作統(tǒng)籌安排,人員統(tǒng)籌使用,形成政出一門的運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)前,以大政府平臺搭建和運(yùn)行為核心的基層政府機(jī)構(gòu)改革,正在市北區(qū)全面推進(jìn)。在全區(qū)范圍內(nèi),按“職能相近、合并設(shè)立、合署辦公”原則,市北區(qū)組建了城市治理、精明增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等12個大平臺,一方面在線下打破部門界限、按職能重新劃分組合,一方面在線上建起信息共享、流程公開、動態(tài)監(jiān)測的數(shù)字化平臺。

市北區(qū)委書記鄭德雁說:部門職能重疊交叉,辦事重復(fù)低效,是機(jī)構(gòu)設(shè)置的體制性弊端。市北區(qū)的平臺化建設(shè),就是按照中央“對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公”的改革方向,結(jié)合數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用,蹚出一條新路。

平臺化運(yùn)作打破了部門間的條塊分割,責(zé)任更加明確,效率更有保證。以市北區(qū)去年率先運(yùn)行的城市治理平臺為例,該平臺整合了城市治理指揮中心、應(yīng)急辦等14個工作機(jī)構(gòu),并與公安等10個單位聯(lián)合辦公。平臺常務(wù)副總指揮李登軍介紹,以前路上古力蓋破損這樣的小事,要先報給市城管局,再由區(qū)里派人現(xiàn)場確認(rèn),最后找責(zé)任部門前去維修。現(xiàn)在,全區(qū)1.7萬余個古力蓋的位置、產(chǎn)權(quán)、規(guī)格等16類信息全部上傳到平臺。市民只需上報破損古力蓋的位置,平臺就會迅速派人檢索,分解任務(wù),幾分鐘內(nèi)即可解決問題。

再如服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。以往,小微企業(yè)扶持歸經(jīng)信局,中小型創(chuàng)新企業(yè)扶持歸科技局,招商政策歸招商局,企業(yè)融資監(jiān)管歸金融辦。企業(yè)要與多個部門同時打交道,疲于奔命。如今,市北區(qū)將相關(guān)的6個部門整建制納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)委員會,搭建起一個總的數(shù)字服務(wù)平臺,企業(yè)通過這一個平臺就能獲取所有政府相關(guān)服務(wù)。

市北區(qū)各大政府平臺能夠搭建并順利運(yùn)行,依靠的是數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用。各大平臺分別整合了幾個甚至十幾個部門,但因為所有工作都在互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)平臺上運(yùn)行,使得“人隨事轉(zhuǎn)”自然而然,減少了改革的阻力和磨擦。正因如此,市北區(qū)的大平臺被專家總結(jié)為“建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的大部制”。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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