日前，《濟(jì)寧市建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市工作方案》出臺(tái)。根據(jù)方案部署，今后濟(jì)寧市將科學(xué)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)及社會(huì)各方面資源，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生資源轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地滿足老年人的醫(yī)、養(yǎng)服務(wù)需求，提升老年人生活質(zhì)量。

各縣（市、區(qū)）擁有健康養(yǎng)老需求綜合評(píng)估中心

我市將建立老年人健康評(píng)估體系，完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程。摸清不同地區(qū)老年人身心健康狀況、疾病譜及健康危險(xiǎn)因素水平，根據(jù)健康分級(jí)情況，為其提供符合需求的標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。各縣（市、區(qū)）至少在1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置健康養(yǎng)老需求綜合評(píng)估中心，鼓勵(lì)社會(huì)力量獨(dú)立設(shè)置評(píng)估中心（站），開展第三方評(píng)估工作。

規(guī)模較小的可與就近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“嵌入式”發(fā)展

推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”模式，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、保健、康復(fù)及護(hù)理服務(wù)。

200張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開辦一級(jí)以上的老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心。200張床位以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可依據(jù)規(guī)模和實(shí)際需求內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。規(guī)模較小的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、托老所、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，與就近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“嵌入式”發(fā)展或簽訂合作協(xié)議。

支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展多種形式合作，開通預(yù)約就診、雙向轉(zhuǎn)診、急診急救綠色通道，確保入住老年人得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或共同體，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的信息暢通和資源共享。

家庭醫(yī)生簽約優(yōu)先滿足老年人服務(wù)需求

規(guī)范居家養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、藥品配送、延伸處方等簽約服務(wù)內(nèi)容。制定健康管理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等新增服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高家庭診療服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，依托二、三級(jí)醫(yī)院，組建由家庭醫(yī)生與護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等共同組成的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)先滿足老年人簽約服務(wù)需求。根據(jù)老人的健康狀況、服務(wù)需求，分層分類設(shè)計(jì)不同形式和內(nèi)容的簽約服務(wù)包，為轄區(qū)內(nèi)居家老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備護(hù)理人員、康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材。充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用，通過招募志愿者等方式，給予社區(qū)老年人更多關(guān)愛照顧。

中醫(yī)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，開發(fā)相關(guān)保健技術(shù)、產(chǎn)品

鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，支持二級(jí)以上中醫(yī)類醫(yī)院開設(shè)老年病科，建設(shè)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。

發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，在中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)立治未病中心（科室），以老年人為重點(diǎn)開發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和產(chǎn)品，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（國醫(yī)堂、中醫(yī)館）建設(shè)。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中，針對(duì)老年人群設(shè)計(jì)個(gè)性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)包。

吸納社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)

對(duì)于符合規(guī)劃條件、準(zhǔn)入資質(zhì)的社會(huì)資本，其參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營不得加以限制，并按規(guī)定享受國家、省有關(guān)扶持政策。允許社會(huì)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營，鼓勵(lì)民間資本通過建設(shè)和管理運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和運(yùn)營管理。

依托旅游資源，規(guī)劃建設(shè)休閑旅游度假小鎮(zhèn)、度假養(yǎng)生和休閑養(yǎng)老小鎮(zhèn)、生態(tài)休閑養(yǎng)生小鎮(zhèn)等，打造集健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、生態(tài)等功能于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體。

在醫(yī)藥、醫(yī)療器械、食品藥品、保健用品、康復(fù)輔助器具等領(lǐng)域發(fā)展一批特色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

借力“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

整合醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老資源，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相關(guān)信息納入全民健康信息平臺(tái)，利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與全民健康信息平臺(tái)對(duì)接，打造集居家社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療救護(hù)、健康咨詢、生理監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程健康管理、養(yǎng)生康復(fù)、親情關(guān)愛等功能于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)。

探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)智慧化。針對(duì)家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)不同環(huán)境，研發(fā)健康管理、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、康復(fù)輔助設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)探索通過“互聯(lián)網(wǎng)+家庭病床”等多種形式開展養(yǎng)老服務(wù)，使老年人在家也能安享專科問診、預(yù)約掛號(hào)、醫(yī)療護(hù)理、慢性病管理、中醫(yī)理療等一系列 OTO健康管理及就醫(yī)協(xié)助服務(wù)。（記者張昭暉）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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