推行政務服務標準化和實名制，再削減2-3 批行政許可等權力事項;在有條件的縣區探索成立集中統一的行政審批機構;整合職能相近的機構，解決機構設置過細、部門各自為政和職能交叉、推諉扯皮等問題……23日，臨沂市人民政府辦公室印發《臨沂市2018年法治政府建設工作計劃》。2018年，臨沂將圍繞依法全面履行政府職能、健全依法行政制度體系、強化對行政權力的制約和監督等方面持續發力，全面推進依法行政，加快建設法治政府。

依法全面履行政府職能

深化“放管服”改革，推行政務服務標準化和實名制，再削減2-3批行政許可等權力事項，深入推進投資建設項目聯審聯辦，推廣民生事項“整鏈條”辦理模式，切實推進部門自建政務服務系統互聯互通、信息共享和數據集成，優化審批環節和流程，打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的政務環境。規范完善權力清單、責任清單，推進“兩單”融合。

在有條件的縣區探索成立集中統一的行政審批機構，實現“一個主體對外、一枚印章審批、一個平臺服務”;全面深化機構改革，優化機構設置、職能配置、工作流程，整合職能相近的機構，解決機構設置過細、部門各自為政和職能交叉、推諉扯皮等問題;深化市場主體登記全程電子化改革，擴大電子營業執照在政府部門間的應用，實現“一個部門發照、所有部門流轉”。

加快社會信用體系建設，全面執行全省統一的社會信用代碼制度，建成市級公共信用信息平臺，推進公共信用信息征集公示，建立失信懲戒和守信激勵機制。

打好污染防治攻堅戰。打好藍天、綠水、凈土保衛戰，開展散煤、“散亂污”企業專項治理行動，統籌推進揚塵治理、機動車治理和秸稈禁燒，嚴格落實“河長制”，深入貫徹落實“水十條”、“土十條”。

健全依法行政制度體系

加強地方性法規和政府規章草案起草，做好立法項目審查、審議和報備等工作;出臺年度政府規范性文件制定計劃，嚴格執行規范性文件制定程序，認真進行合法性審查。

嚴格落實規范性文件備案登記、公布、情況通報和監督檢查等制度，定期發布規范性文件備案目錄，及時公布已出臺的政府及部門規范性文件。做好規范性文件電子報備，建立全市規范性文件數據庫;結合機構改革推進情況，對現行規范性文件進行全面清理，并及時向社會公布清理結果。

強化對行政權力的制約和監督

強化行政執法監督。推進行政執法監督規范化建設，制定年度行政執法監督計劃，完善行政執法監督配套制度。組織開展行政執法專項監督檢查和案卷評查活動，依法糾正行政許可(審批)領域違法或不當行政執法行為。

加大財政監督力度，強化預算績效考核管理，完善預算執行動態監控，創新政府采購監管模式;繼續推進審計監督全覆蓋，加強新舊動能轉換、“三大攻堅戰”、全面從嚴治黨等領域的審計監督。

加強組織保障和完善落實機制

各級各部門主要負責人作為推進法治政府建設的第一責任人，要認真履行職責、扎實推進法治政府建設各項工作。要及時報告推進依法行政、建設法治政府工作情況，并將報告通過報刊、政府網站等向社會公開。

加強法治政府建設進展督促檢查。結合法治政府建設年度重點工作，開展定期檢查和專項督查，強化依法行政、法治政府建設考核評價，提升考核評價的科學性、全面性和公眾認可度。(記者 劉元迪)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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