針對(duì)前期濟(jì)南市明察暗訪中反映的問題,濟(jì)南市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察委嚴(yán)肅查處了一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境的典型問題。29日晚,濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)察委將其中30起典型問題公開通報(bào)曝光。

一、商河縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違反工作紀(jì)律問題。2018年5月18日,縣政務(wù)服務(wù)中心公路局窗口工作人員張紅霞、住建委窗口工作人員劉帥違反工作紀(jì)律,縣政務(wù)服務(wù)中心管理松懈、監(jiān)督不力。該中心黨支部書記、主任楊建華受到黨內(nèi)警告處分,副主任尹吉彬受到政務(wù)警告處分,考核督查科科長劉建光受到誡勉談話處理,張紅霞、劉帥均受到誡勉處理。

二、章丘區(qū)圣井街道辦事處吳辛村“兩委”不作為問題。2018年1月至5月,該村“兩委”在處理企業(yè)承包村屬院落的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔(dān)當(dāng)不作為,致使雙方矛盾激化,給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。村黨支部書記吳可友受到黨內(nèi)警告處分,村委會(huì)主任吳可勝受到誡勉處理。

三、槐蔭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理混亂問題。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳存在非法中介違規(guī)代理業(yè)務(wù)、擾亂審批工作秩序等問題,該中心管理松懈、工作不到位、服務(wù)效率低下。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室黨組成員、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任朱寒冰受到誡勉談話處理,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任楊曉青受到黨內(nèi)警告處分。

四、平陰縣交通運(yùn)輸局整治打擊“黑出租”不力問題。縣長途汽車站附近“黑出租”非法營運(yùn)問題突出,縣交通運(yùn)輸局整治打擊不力,監(jiān)管不到位,嚴(yán)重影響客運(yùn)市場正常秩序。局黨委委員、副局長張懿受到通報(bào)批評(píng)處理,出租管理科科長黃緒國、副科長廉德果均受到誡勉談話處理。

五、濟(jì)陽縣統(tǒng)計(jì)局在為企業(yè)辦理變更代碼工作中履職不力問題。2018年5月,某企業(yè)到濟(jì)陽縣統(tǒng)計(jì)局申請更改企業(yè)代碼證,縣統(tǒng)計(jì)局在受理審核過程中不認(rèn)真履行職責(zé),拖延變更時(shí)間,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。局黨組書記、局長李罡和黨組成員、副局長張賢寶均受到誡勉談話處理,縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長徐梁(主持工業(yè)科工作)受到政務(wù)記過處分。

六、濟(jì)南市鹽務(wù)局章丘分局、長清分局、商河縣鹽務(wù)局違規(guī)扣押食鹽問題。濟(jì)南市鹽務(wù)局章丘分局、長清分局、商河縣鹽務(wù)局在調(diào)查某外地來濟(jì)經(jīng)營企業(yè)過程中,對(duì)登記保存的食鹽長期未作出處理,嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)。章丘分局黨總支書記、局長王敬偉,黨總支副書記、副局長周杰,鹽政稽查大隊(duì)大隊(duì)長劉剛均受到黨內(nèi)警告處分；長清分局局長靖斌受到誡勉談話處理,鹽政稽查大隊(duì)大隊(duì)長王緒友受到黨內(nèi)警告處分,鹽政稽查大隊(duì)副大隊(duì)長李忠軍受到誡勉談話處理；商河縣鹽務(wù)局黨支部書記、局長張恒軍受到誡勉談話處理,副局長趙士福受到誡勉談話處理并延長中共黨員預(yù)備期6個(gè)月,鹽政稽查大隊(duì)大隊(duì)長劉升華受到黨內(nèi)警告處分。

七、濟(jì)陽縣經(jīng)濟(jì)和信息化局在為企業(yè)申報(bào)省創(chuàng)新項(xiàng)目過程中履職不力問題。某公司先后三次向縣經(jīng)濟(jì)和信息化局申報(bào)“山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”。該局綜合業(yè)務(wù)科科員王平未履行一次性告知義務(wù),讓企業(yè)多次往返,貽誤了申報(bào)時(shí)間,損害了企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。局黨委書記、局長楊德超受到通報(bào)批評(píng)處理,黨委委員、副局長劉劍平受到誡勉談話處理,綜合業(yè)務(wù)科科員王平受到政務(wù)警告處分。

八、商河縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局整治打擊“黑出租”不力問題。縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)“黑出租”問題監(jiān)管和查處不到位,縣交通運(yùn)輸局履行行業(yè)管理和監(jiān)督職責(zé)不力,導(dǎo)致縣汽車站周邊非法營運(yùn)問題突出,嚴(yán)重影響客運(yùn)市場正常秩序。縣綜合行政執(zhí)法局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長陶世兵(另有其他失職問題)受到黨內(nèi)警告處分,直屬中隊(duì)副中隊(duì)長譚冰受到誡勉談話處理；縣交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長路來營,客運(yùn)科科長張濤均受到通報(bào)批評(píng)處理。

九、商河縣綜合行政執(zhí)法局工作人員違反工作紀(jì)律等問題。2018年5月18日,該局協(xié)管員王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰4人違反工作紀(jì)律,公車私用,造成不良社會(huì)影響。局黨委書記、局長許永政受到誡勉談話處理,直屬中隊(duì)中隊(duì)長孫勇受到黨內(nèi)警告處分,王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰受到誡勉處理。

十、濟(jì)南市第五人民醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收費(fèi)窗口設(shè)置嚴(yán)重不便民問題。該醫(yī)院閆千戶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收費(fèi)窗口嚴(yán)重阻擋視線,且窗口設(shè)置低矮,給辦事群眾帶來極大不便,造成不良社會(huì)影響。該醫(yī)院工會(huì)主席翟增云受到誡勉處理,閆千戶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任張建忠受到黨內(nèi)警告處分。

十一、章丘區(qū)汽車站、火車站附近大量“黑出租”非法營運(yùn)問題。區(qū)汽車站、火車站附近“黑出租”非法營運(yùn)問題突出,區(qū)交通運(yùn)輸局整治打擊不力,監(jiān)管不到位,嚴(yán)重影響客運(yùn)市場正常秩序。局黨委委員、副局長劉勇受到通報(bào)批評(píng)處理,垛莊交管所所長安寶剛、出租車管理辦公室主任趙勇均受到誡勉談話處理。

十二、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)供地遲緩導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限問題。高新區(qū)管委會(huì)未能有效履行職責(zé),及時(shí)解決三家企業(yè)發(fā)展中遇到的土地制約問題,影響了企業(yè)發(fā)展。高新區(qū)管委會(huì)黨工委委員、副主任李懷東,高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局局長馮桂珍均受到誡勉談話處理；高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局副局長嚴(yán)雷、翟偉均受到政務(wù)警告處分。

十三、槐蔭區(qū)衛(wèi)計(jì)局辦理行政審批過程中不認(rèn)真履職問題。該局在為某醫(yī)療門診部辦理執(zhí)業(yè)許可審批過程中,執(zhí)行一次性告知等制度不到位,致使經(jīng)辦人多次往返,拖延了辦證時(shí)間,造成不良影響。黨組成員、副局長于大川受到誡勉談話處理,局醫(yī)政與疾病預(yù)防控制科時(shí)任科長杜宏艷、醫(yī)政與疾病預(yù)防控制科負(fù)責(zé)人趙鵬(主持工作)均受到黨內(nèi)警告處分。

十四、歷下區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口服務(wù)質(zhì)量低下問題。該局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口,長期不能解決企業(yè)注冊業(yè)務(wù)量大、業(yè)務(wù)人員不足、工作效率低等問題,給辦事群眾帶來極大不便,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長譚世民(另有其他失職問題)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室黨支部書記、主任王靜受到黨內(nèi)警告處分。

十五、歷下區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)部門監(jiān)管不力、失職失責(zé)問題。區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)部門接到群眾對(duì)涉及相關(guān)裝飾公司的投訴后,沒有向司法部門及時(shí)移交問題線索,致使裝飾公司收取了居民裝修款后關(guān)門跑路,損害了群眾利益,在社會(huì)上造成不良影響。該局姚家市場監(jiān)督管理所黨支部書記黃鶴(主持工作),大明湖市場監(jiān)督管理所黨支部書記、所長傅朝亮均受到黨內(nèi)警告處分;姚家市場監(jiān)督管理所工作人員柴惠森、大明湖市場監(jiān)督管理所工作人員崔延乾均受到誡勉處理。

十六、歷下區(qū)法院工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄問題。該院立案庭工作人員李兵在接待群眾過程中態(tài)度冷硬,執(zhí)行一次性告知制度不到位,造成不良影響,受到誡勉談話處理。

十七、市城管執(zhí)法局,歷城區(qū)鮑山街道辦事處、王舍人街道辦事處相關(guān)工作不力問題。歷城區(qū)工業(yè)南路與飛躍大道附近的兩個(gè)涵洞周圍道路路面破損、揚(yáng)塵嚴(yán)重、空氣污濁,且有商販占道經(jīng)營,嚴(yán)重影響了周邊群眾生活,造成不良影響。市城管執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生處處長李永強(qiáng)受到誡勉談話處理；鮑山街道辦事處副主任、城市管理科黨總支書記劉傳永,王舍人街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任李明均受到通報(bào)批評(píng)處理；鮑山街道辦事處城市管理科副科長兼執(zhí)法中隊(duì)教導(dǎo)員王奎國、王舍人街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)教導(dǎo)員孫宏磊均受到誡勉談話處理；鮑山街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人張木財(cái)、王舍人街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人周洪寶均受到誡勉處理。

十八、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員違反工作紀(jì)律等問題。高新區(qū)政務(wù)大廳管理辦公室管理松懈、工作不到位、失職失責(zé),窗口工作人員支傳旭等人違反工作紀(jì)律,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口長期無人值守,影響了服務(wù)質(zhì)量。高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局局長遠(yuǎn)智萍受到誡勉談話處理；政務(wù)大廳管理辦公室副主任李裕德(主持工作)、主辦李師平均受到黨內(nèi)警告處分；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任徐衍尊、新興服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)部部長梁延杰均受到誡勉談話處理；支傳旭受到誡勉處理。

十九、天橋區(qū)官扎營街道黨工委工作人員不擔(dān)當(dāng)不作為問題。2018年5月、6月,居民多次找該街道黨工委副書記伊永名出具相關(guān)證明,伊永名作為該項(xiàng)工作牽頭負(fù)責(zé)人,多次推諉、久拖不辦,給群眾造成極大不便。伊永名受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

二十、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市投資促進(jìn)局工作人員不擔(dān)當(dāng)不作為問題。2017年6月,對(duì)投資商關(guān)于立體車庫項(xiàng)目審批的咨詢,市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)展規(guī)劃處工作人員工作不細(xì)致,答復(fù)不準(zhǔn)確,且未落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”；市投資促進(jìn)局項(xiàng)目促進(jìn)處工作人員服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),隨意答復(fù),推諉責(zé)任,造成不良社會(huì)影響。市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)展規(guī)劃處處長周德順、工作人員王秀麗均受到誡勉談話處理；市投資促進(jìn)局項(xiàng)目促進(jìn)處主任科員佘曉波受到誡勉談話處理,投資推廣處副處長孔昶(主持項(xiàng)目促進(jìn)處工作)受到通報(bào)批評(píng)處理。

二十一、市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織人事處工作人員履職不盡責(zé)問題。2018年5月,某民辦研究院負(fù)責(zé)人兩次到市城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行相關(guān)政策咨詢,該委組織人事處調(diào)研員呂緒生推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,造成不良社會(huì)影響。呂緒生受到誡勉談話處理。

二十二、市城鄉(xiāng)建設(shè)委行政審批辦公室工作人員作風(fēng)不實(shí)問題。市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理改革的實(shí)施意見(試行)》下發(fā)8天后,該委駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員回答企業(yè)人員咨詢時(shí),表示對(duì)該文件不知情,造成不良影響。該委對(duì)服務(wù)大廳窗口管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師閆卓然受到誡勉談話處理,行政審批辦公室主任齊麗霞受到黨內(nèi)警告處分。

二十三、市城鄉(xiāng)建設(shè)委落實(shí)“兩集中兩到位”打折扣問題。該委落實(shí)市委市政府關(guān)于“兩集中兩到位”工作部署要求不力,打折扣搞變通,造成辦事群眾長期在市城鄉(xiāng)建設(shè)委機(jī)關(guān)與市政務(wù)服務(wù)中心窗口之間“兩頭跑”,對(duì)營商環(huán)境造成不良影響。市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委受到通報(bào)批評(píng)處理,該委黨委書記、主任蔣向波受到誡勉談話處理。

二十四、歷下區(qū)文化東路街道辦事處對(duì)臨時(shí)建筑及違規(guī)經(jīng)營監(jiān)管不力等問題。山師東路某項(xiàng)目于2009年啟動(dòng)后,至今未能動(dòng)工,項(xiàng)目用地被他人建起臨時(shí)建筑對(duì)外出租牟利。文化東路街道辦事處協(xié)調(diào)拆遷不到位,對(duì)臨時(shí)建筑及違規(guī)經(jīng)營問題監(jiān)管不力,損害了營商環(huán)境。該街道黨工委書記吳強(qiáng),黨工委副書記、辦事處主任車金星均受到誡勉談話處理,辦事處副主任尹明貴受到黨內(nèi)警告處分。

二十五、市中區(qū)城管局在戶外廣告牌匾技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)審核工作中履職不力問題。該局在此項(xiàng)工作中,服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),審批流程存在問題,對(duì)街道城管科及下屬工作人員指導(dǎo)督查不力,工作人員對(duì)待群眾咨詢簡單應(yīng)付、推諉扯皮,群眾往返多次仍辦不成事,造成不良社會(huì)影響。該局副局長朱新三受到通報(bào)批評(píng)處理；綜合管理科科長李全強(qiáng)、十級(jí)職員常斌,王官莊街道辦事處城管科九級(jí)職員李銘浩均受到誡勉談話處理。

二十六、市中區(qū)法院立案大廳限制立案問題。該院在立案大廳設(shè)置取號(hào)機(jī),每天限號(hào)80個(gè),違反了登記立案的有關(guān)規(guī)定,給群眾立案造成不便,嚴(yán)重背離了以人民為中心的服務(wù)理念,造成不良社會(huì)影響。該院黨組成員、副院長張?jiān)潦艿近h內(nèi)嚴(yán)重警告處分,立案庭庭長唐緒康、工作人員馬金勇均受到黨內(nèi)警告處分。對(duì)該院黨組書記、院長溫磊的處理,按照干部管理權(quán)限予以上報(bào)。

二十七、槐蔭區(qū)經(jīng)六路、二環(huán)西路路口“農(nóng)民工馬路市場”長期未能得到有效整治問題。該“市場”位于張莊、段北街道辦事處轄區(qū)交界處,嚴(yán)重影響公共交通秩序和周邊群眾生活,存在重大安全隱患,并曾造成人員重傷。段北街道黨工委委員郭峰,張莊路街道黨工委委員、調(diào)研員姜連山,槐蔭區(qū)城市管理執(zhí)法局副調(diào)研員魏傳文,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副調(diào)研員喬學(xué)勇均受到通報(bào)批評(píng)處理；槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局段北中隊(duì)中隊(duì)長柳大猛,張莊路中隊(duì)中隊(duì)長張長坡,段北街道辦事處城管科負(fù)責(zé)人王松濤(主持工作),張莊路辦事處城管科負(fù)責(zé)人孫延瑞(主持工作)均受到誡勉談話處理。

二十八、天橋區(qū)交警大隊(duì)履職不力問題。天橋區(qū)生產(chǎn)路北頭北園高架上橋口機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行,管理混亂,造成交通擁堵。天橋區(qū)交警大隊(duì)履職不力,開展治堵工作不到位。天橋區(qū)交警大隊(duì)黨總支書記、大隊(duì)長杜獻(xiàn)忠(另有其他失職問題),受到通報(bào)批評(píng)處理。

二十九、歷城區(qū)交管服務(wù)大廳管理混亂、失職失察問題。該大廳自助取號(hào)機(jī)早于中午下班時(shí)間就不能取號(hào),且大廳門外有“黃牛”公然違法買賣違章扣分(另案處理)。該大隊(duì)對(duì)大廳管理不力,對(duì)違法買賣違章扣分行為打擊處理不及時(shí)不到位。歷城區(qū)交警大隊(duì)黨總支書記、副大隊(duì)長孟令寶(主持工作),副大隊(duì)長王程強(qiáng)均受到誡勉談話處理；交通科科長李行受到黨內(nèi)警告處分。

三十、濟(jì)南火車站“黑出租”違規(guī)拉客、出租車亂要價(jià)問題。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委作為管理部門,要求不嚴(yán),管理不力；市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心作為主要責(zé)任部門,對(duì)非法營運(yùn)出租車監(jiān)督檢查不力,失職失責(zé),導(dǎo)致濟(jì)南火車站附近“黑出租”招攬顧客問題嚴(yán)重,破壞了城市出入口形象,造成不良社會(huì)影響。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委黨委委員、副主任楊勇受到誡勉談話處理。市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心主任崔冰受到黨內(nèi)警告處分,副主任張建受到政務(wù)警告處分,第一管理大隊(duì)隊(duì)長張啟峰、第二管理大隊(duì)隊(duì)長葉建華均受到黨內(nèi)警告處分。

市紀(jì)委、市監(jiān)察委對(duì)查處的破壞營商環(huán)境的問題所涉及的其他責(zé)任人員,分別給予責(zé)令作出書面檢查、約談等處理。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉雅菲）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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