實現高質量發展，必須培育新增長點、形成新動能。日前召開的市委十三屆五次全體會議把加快釋放經濟發展新動能確定為當前和今后一個時期重點實施好的“三大任務”之一。市委書記張術平強調，加快釋放經濟發展新動能，要用好改革開放這關鍵一招，深化改革、擴大開放，增強經濟發展內生動力。全市上下要認真落實省委、省政府加快新舊動能轉換重大工程總體部署，牢牢把握高質量發展要求，以走在前列為目標定位，以改革開放創新為動力，全力以赴推動各項工作落地落細落實。

“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”這是黨的十九大作出的戰略研判。新動能是相對于舊動能來說的。舊動能主要是指規模速度型目標導向、模仿跟蹤型主體支撐、GDP導向制度引領、傳統低端產業發展、粗放投入型要素配置。新動能則主要指質量效益型目標導向、創新型主體支撐、可持續制度引領、新興高端產業發展、高級要素配置。培育壯大新動能，有利于推進創新發展、經濟轉型升級和供給側結構性改革，有利于應對新技術革命和激烈國際競爭。

加快釋放經濟發展新動能，要持續深化各領域改革。改革是最大的紅利，是推動發展的關鍵一招。我們要堅持和發揚煙臺干部群眾敢為人先、領風氣之先河的優秀品質，激勵大家敢想敢干，深化各項改革，創新體制機制。要聚焦重要領域和關鍵環節，抓好國企改革、園區管理體制改革、投融資體制改革、城市規劃建設管理體制改革、“放管服”改革、農村集體產權制度改革，有序推進財稅體制改革、金融體制改革、黨政機構改革等，以經濟體制改革為引領，推動各領域改革多點突破、全面見效，向“深水區”要新動能。

加快釋放經濟發展新動能，要持續擴大高水平對外開放。對外開放成就了煙臺的昨天、左右著煙臺的今天、決定著煙臺的明天。當前，要充分認識新一輪對外開放的新態勢，搶抓新一輪開放重大機遇，努力把煙臺打造成為對外開放新高地。要全力抓好“雙招雙引”，把招商引資、招才引智作為經濟工作的“牛鼻子”，作為培育發展新動能的總抓手，大張旗鼓抓，全力以赴推。同時，還要扎實推進中韓(煙臺)產業園實施方案盡快落地，統籌抓好全市港口建設，推動會展經濟健康可持續發展，以更加開放的姿態、開放的思維和開放的視野推動形成全面開放新格局。

加快釋放經濟發展新動能，要持續抓好創新驅動。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。企業是技術創新的主體，要充分發揮企業主體作用，引導各類創新要素向企業加快集聚，推動科技型中小企業發展成勢，支持高新技術企業快速成長，壯大核心技術能力、集成創新能力突出的骨干企業。要實施好“市級重大科技創新工程”，充分發揮創新平臺作用，組織開展“創新平臺升級培育行動”，集聚一批創新機構、創新企業、創新團隊，壯大科技研發和創新支撐實力。要充分發揮駐煙高校院所作用，實現院校資源供給與地方發展需求精準對接，深化與“雙一流”建設高校和“國字號”科研院所交流合作，走出一條具有煙臺特色的科技成果轉化之路。

當前，全市上下正在加快建設新舊動能轉換綜合試驗區，這是實現高質量發展的戰略支點，是提高經濟創新力的重大平臺，是贏得區域競爭優勢的強力抓手，是推動產業轉型升級的關鍵之舉。新舊動能轉換，說到底是一場涉及思想觀念、生產方式、體制機制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。各級各部門要不等不靠、積極作為，切實增強坐不住、等不起的緊迫感，以改革的再深化、開放的再提升和創新的再激發，加快釋放經濟發展新動能。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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