一方,醫(yī)院要求醫(yī)保部門出具發(fā)票丟失證明才能補辦發(fā)票;另一方,醫(yī)保部門表示“從來沒有開過這樣的證明”,報銷還必須有發(fā)票原件……

“病人信息就在醫(yī)院,怎么就報銷不了?”近來,一張500元的醫(yī)療門診收費票據(jù),讓在濟南市歷下區(qū)工作的胡女士犯了難。

今年4月,胡女士的兒子意外燙傷,到濟南市中心醫(yī)院門診緊急就診,總共花費1500多元。但是,等她想回戶籍所在地章丘區(qū)醫(yī)保部門報銷時,才發(fā)現(xiàn)丟失了500多元的發(fā)票(醫(yī)療門診收費票據(jù))。

接下來,為了解決收費票據(jù)丟失的問題,她多次往返于相關(guān)部門,卻始終沒有得到想要的答案。

濟南市中心醫(yī)院結(jié)算中心有關(guān)負責(zé)人表示,醫(yī)院收費票據(jù)不能隨便補打,需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門出具“當(dāng)事人姓名、住院號、住院時間,發(fā)票丟失,未報銷,特此證明”的證明文件,并加蓋財務(wù)公章,才能重新開具收費票據(jù)。

但是,醫(yī)保部門沒有出具“丟失證明”的先例。章丘區(qū)人社局醫(yī)保辦工作人員表示,從未開具過類似證明,由誰出具發(fā)票(收費票據(jù))就應(yīng)該由誰來解決。“醫(yī)保辦能夠查詢報銷記錄,但開具丟失證明,這不是奇葩證明嗎?”

據(jù)了解,醫(yī)療門診收費票據(jù)由省財政部門監(jiān)(印)制。省財政票據(jù)管理中心工作人員表示,醫(yī)療門診收費票據(jù)丟失,可以直接到就醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)辦理,各醫(yī)院處理方式不同,有的醫(yī)院復(fù)印底聯(lián)并加蓋公章,有的醫(yī)院出具就醫(yī)證明,還有就是需要當(dāng)事人跟醫(yī)保部門溝通,按照國家相關(guān)會計規(guī)章制度,醫(yī)保部門應(yīng)該認可加蓋公章的復(fù)印件,并給予報銷。

但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),復(fù)印件加蓋公章的做法得不到“雙方”認可。濟南市中心醫(yī)院結(jié)算中心有關(guān)人士表示,不能復(fù)印收費票據(jù)底聯(lián)并加蓋財務(wù)公章,“這在財務(wù)上有規(guī)定,發(fā)票(收費票據(jù))只能有一張,復(fù)印蓋章也有法律效力。(當(dāng)事人)到哪兒報銷,就需要哪兒出具發(fā)票丟失證明。”同時,章丘區(qū)醫(yī)保部門也不認可加蓋公章的復(fù)印件,“按照醫(yī)保政策要求,報銷必須有發(fā)票原件,否則就不能報銷。”

從2015年開始,章丘區(qū)居民醫(yī)保參保人在市區(qū)就醫(yī),已經(jīng)進入聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的時代。像胡女士兒子這樣的門診報銷,能不能打通數(shù)據(jù)通道實現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”?

濟南市人社局相關(guān)人員告訴記者,醫(yī)保參保人員住院費用是聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,門診中的普通門診統(tǒng)籌、門規(guī)病種費用可以跟著住院費用走,一般病人不住院就不能報銷。但18歲以下的孩子以及大學(xué)生發(fā)生意外傷害,可以現(xiàn)金報銷。

這位工作人員解釋說,在現(xiàn)行政策條件下,小孩意外傷害治療不能“聯(lián)網(wǎng)報銷”,主要是意外傷害需要判定責(zé)任,醫(yī)院負責(zé)治療而不負責(zé)判定,當(dāng)事人還需要出具意外情況說明,或者相關(guān)的責(zé)任認定書,醫(yī)保部門才給予報銷。

就這樣,胡女士的報銷問題再次陷入僵局。

記者感言

一張發(fā)票,堵住了胡女士的報銷之路。然而,胡女士的無奈讓人深思。照章辦事沒錯,可是,如果規(guī)章制度相互“打架”,成了解決群眾困難的“攔路虎”,我們是害怕“老虎屁股摸不得”,還是反思規(guī)章制度哪里出了問題、怎么改如何改?民之所盼,政之所向。我省著力深化“一次辦好”改革、推進審批服務(wù)便民化,目的就是堅決化解民生堵點痛點難點,增進百姓福祉。推進“一次辦好”“放管服”,必須由政府“管”本位,向“以人民為中心”的“服”本位轉(zhuǎn)變。改革邏輯的轉(zhuǎn)變,實質(zhì)是為民情懷和擔(dān)當(dāng),要求各級各部門刀刃向內(nèi)自我革命,堅決破除一切不合時宜的思想觀念、規(guī)章制度、陳規(guī)陋俗。胡女士的無奈還提醒我們,深化“一次辦好”改革,關(guān)起門來各自為戰(zhàn)不行。如果都盯著自己的“一畝三分地”,上下不一致、部門不協(xié)調(diào),改革就會成為無關(guān)百姓疾苦的“空轉(zhuǎn)”。反之,相關(guān)部門都往前靠一步,聚焦問題協(xié)同發(fā)力,再大的難題都會解決。人心齊泰山移,何況一張小小的發(fā)票?

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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