7月20日,濟南市歷下區零散棚戶區征收工作邁出實質性一步,選擇貨幣補償的居民開始集中簽約。零散棚戶區分布在大明湖街道內的東箭道、運署街以及按察司街南口,涉及207戶。截至當天下午4點,便有23戶居民成功簽約。歷下零散棚戶區改造項目是濟南首個零散棚戶區項目,貨幣補償和產權調換工作預計10月中旬完成。

東箭道內的院子現狀。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 攝

首個零散棚改首日23戶簽約

“商量這么久還是決定選擇貨幣補償!”“就是,政策已經很好了,補償標準我很滿意!”20日上午9點半,省城依舊是“燒烤”模式,黑虎泉北路旁的歷下區零散棚戶區改造項目指揮部內人頭攢動,熱鬧異常。當天是歷下零散棚戶區改造貨幣簽約的首日,指揮部內的居民都來自零散棚戶區。

今年5月6日,歷下區張貼了《關于公布歷下區零散棚戶區改造項目房屋征收補償方案征求意見公告》(以下稱“征收方案”)。征收方案涉及東箭道、按察司街以及運署街的個人和單位的房屋約207戶(個),征收補償方式包括貨幣補償和產權調換。征收方案為濟南第一個區級零散片區改造方案,它的發布標志著歷下區零散棚戶區改造正式進入了實施階段。

今年58歲的鄭國華是簽約的第一戶居民。8點整,驗房、資料審核通過后,工作人員將打印好的房屋征收補償協議遞到她手中,確認無誤后,鄭國華鄭重地簽好自己的名字,并摁下手印。

她告訴工作人員,“心里很高興,這不一早就趕過來了。在老城區住了40多年,已經習慣了在這里生活。現在政府要進行棚戶區改造,希望政府把我們的城市建設得越來越美,環境越來越好,讓我們老百姓得實惠。”

值得注意的是,本次簽約采用網簽形式,所有數據可以直接上傳至政府信息庫內。在簽約現場辦公室墻壁上掛著一塊《歷下區零散棚戶區改造項目進度表》,每完成一戶簽約,工作人員就會貼上一面小紅旗。記者了解到,截至7月20日下午四點,共有23戶居民完成了貨幣簽約,取得“開門紅”。

安置房項目示意圖。

異地安置有八種戶型

記者了解到,征收補償方式包括貨幣補償和產權調換。被征收房屋和用于產權調換房屋的價值,應當由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。評估時點為房屋征收決定公告之日。

選擇貨幣補償的,被征收房屋為平房和簡易樓房的,對公有房屋承租人的補償金額為該房屋補償價值的90%,對被征收人的貨幣補償金額為10%；被征收房屋為樓房的,對公有房屋承租人的貨幣補償金額為該房屋補償價值的85%,對被征收人的貨幣補償金額為15%。

被征收人選擇產權調換的,實行異地安置,地點為:涵源大街以北,穎秀路以西,輕風路以南,安置房源為框架結構的高層住宅1棟。具體戶型共有八種,建筑面積最小的為69.45平方米,最大的為115.34平方米。

安置方案還專門制定了搬遷過渡方式,其中,選擇產權調換的,被征收人或者公有房屋承租人自行尋找過渡用房,房屋征收部門發放臨時安置費,過渡期限擬定為30個月。

7月20日,記者從大明湖街道辦事處獲悉,歷下區零散棚戶區征收工作7月20日至8月7日為貨幣簽約階段；8月8日至10月13日為產權調換簽約階段。

7月20日,零散棚戶區改造簽約現場。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 攝

零散棚改投資為純公益項目

在濟南金街泉城路的北側,大明湖南側,有些零星的老舊房子,面積小,戶數少,處在城市中心,改造起來成本高,難度大,面積跟不上,企業也不愿意進來開發,這些地方被稱為“城市孤島”。

記者探訪時發現,東箭道內院落狹窄,僅能步行通過,房間四五平方米,潮濕,環境差,有些院子里住著八九戶人家。像東箭道這樣的小區,被稱之為零散棚戶區,不適合大面積開發,開發商鮮有光顧。

按察司街住戶丁一20日早上就來到了指揮部,用了不到半小時的時間走完了全部簽約流程。“這里冬天沒暖氣,夏天很熱。老百姓盼望已久了,我們支持政府進行改造,改善住房和居住環境。”

為了解決這些歷史遺留問題,讓“老城孤島”重獲新生,在摸清底數之后,大明湖街道積極聯系有關部門,把歷下區2018年零散棚戶區改造任務放在了大明湖街道。今年年初,按察司街南頭、東箭道、運署街北零散地塊三個項目正式下達了征收凍結通告,凍結期限為2018年1月22日至2019年1月22日,標志著歷下區零散棚戶區改造項目正式啟動。

三個零散棚戶區都位于大明湖街道內,在前期工作中,街道除了上門做群眾工作、給居民講解拆遷補償政策、了解百姓訴求外,還對安置房進行了更加直觀的展示,畫了安置房的地圖,在上面標注了距離省立醫院多遠、需要坐幾站公交車、附近有什么小學、離安置房多遠等等,化解了一些不必要的矛盾,解決了居民的后顧之憂。

歷下零散棚戶區項目為省城第一個政府投資并開始實施的零散片區改造項目,為了幫助零散棚戶區居民改善居住環境,歷下區采取了政府主導的模式,由政府買單,專門列支了1.5億元財政資金用于零散棚戶區改造。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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