人民網濟南8月2日電 8月1日下午，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系的第一階段標準至此已全部制定完成并予以發布，這也標志著山東省安全生產雙重預防標準體系基本建成。

據山東省質量技術監督局局長張寧波介紹，目前已發布的雙重預防標準體系共包含164項地方標準，分為通則、細則和實施指南三個層級。其中通則有2項標準，細則有20項，實施指南有142項。其間，通則是雙重預防標準體系的最高層級，適用于指導整個雙重預防體系的建設；細則，是雙重預防標準體系的中間層級，適用于指導不同行業領域的雙重預防體系建設；而實施指南，是雙重預防標準體系的最低層級，適用于指導具體的行業門類企業的雙重預防體系建設。在標準編制過程中，充分聽取企業專家的意見建議，廣泛吸收標桿企業的經驗做法，保證標準的科學性和適用性。比如，覆蓋71個安全生產重點行業門類142項實施指南的編制工作，直接委托給60余家雙重預防體系省級標桿企業負責。雙重預防體系標準建設在全國沒有先例和成熟的經驗可借鑒，《通則》、《細則》和《實施指南》共同構成了具有山東特色的雙重預防標準體系，這些工作都走在了全國前列，也為全國雙重預防體系建設提供了標桿示范和重要參考。

山東省安監局局長付偉表示，從2016年上半年開始，山東省通過建立風險隱患雙重預防體系，在各類企業中構筑起兩道預防事故的“防火墻”，使安全生產工作逐步由被動變為主動，有效地減少了各類事故發生。山東省選樹了6826家風險隱患雙重預防體系建設標桿企業，通過他們先行先試，積累經驗，帶動本地區、本行業風險隱患雙重預防體系建設。同時，利用標桿企業開展現場培訓，截止目前，共開展了153期現場觀摩培訓活動，培訓骨干23517人次。全省已有14萬家企業開展了風險隱患雙重預防體系建設，共排查風險170萬處。 2017年，全省各類生產安全事故起數和死亡人數，較上年分別下降49.1%和25.5%。今年1至6月份，全省各類生產安全事故起數和死亡人數，較去年同期分別下降25.1%和25.8%。

付偉表示，下一步，山東省將盡快啟動第二批標準的制定發布工作，包括煤礦、水利工程運行、供電、電梯使用、服裝加工等行業領域的地方標準，實現山東省主要行業領域的全覆蓋。同時建立有效運行的監督考核機制，在下半年對全省開展風險隱患雙重預防體系“大快嚴”集中行動，全面排查各類風險點，整治風險管控措施不到位而形成的隱患。對沒有開展風險隱患雙重預防體系的，以及風險管控不到位、隱患治理不徹底的，進行堅決處罰。通過嚴格執法、嚴厲處罰，倒逼企業建立和運行風險隱患雙重預防體系。此外還將推進第三方服務機構建設，依托風險隱患雙重預防體系標桿企業，建立一批專業化的第三方服務機構，為中小微型企業開展風險隱患雙重預防體系建設提供幫助和技術服務等。（楊理）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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