來源:濟(jì)南時(shí)報(bào)
2018-09-05 09:45:09
4日,按照規(guī)定程序,市物價(jià)局召開濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)政策調(diào)整座談會(huì),人大、政協(xié)、經(jīng)營企業(yè)、政府部門代表以及專家學(xué)者、市民代表共10人參加座談,從各自角度出發(fā),提出了不同的意見和建議。值得一提的是,此前市發(fā)改委就座談會(huì)公開征集6名市民代表,但截至8月27日只有1人報(bào)名,因此此次座談會(huì)僅有1名市民代表。
核心區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理嗎?
征求意見稿:將停放區(qū)域分為核心、一類、二類、三類區(qū)域,按照中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間的原則制定,將黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內(nèi)的區(qū)域劃定為核心區(qū),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高。小型車道路收費(fèi)5元/半小時(shí)·輛,公共停車場(chǎng)收費(fèi)4元/半小時(shí)·輛。
【應(yīng)再漲】
經(jīng)營企業(yè)代表、歷下區(qū)停車運(yùn)營公司經(jīng)理李鋼認(rèn)為:“核心區(qū)半小時(shí)5元的標(biāo)準(zhǔn)還是偏低了。”他舉例說,逢年過節(jié)泉城路堵得苦不堪言,越到節(jié)假日壓力越大。他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)保障核心區(qū)慢生活街區(qū)的體驗(yàn)。
“經(jīng)常生活、居住在核心區(qū)的市民,是不是可以‘包月停車’?”李鋼說,應(yīng)該對(duì)常住核心區(qū)的居民有優(yōu)惠措施,因?yàn)樗麄冮L期生活、工作在這里,如果按照小時(shí)計(jì)費(fèi),成本太高,應(yīng)該有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
【應(yīng)錯(cuò)峰】
第一次報(bào)名參加座談會(huì),同時(shí)也是現(xiàn)場(chǎng)唯一市民代表的七里山街道朗北社區(qū)社工閻家賓表示,深圳、杭州、成都等地采取錯(cuò)峰停車收費(fèi),并且節(jié)假日和普通時(shí)間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有不同。“比如周一下午3點(diǎn)多,泉城路上車肯定不如平時(shí)多,是不是可以錯(cuò)峰收費(fèi)?平時(shí)低些,到高峰期再漲價(jià)?”
區(qū)域劃分合理嗎?
征求意見稿:一類區(qū)域?yàn)闅v山路、經(jīng)十一路、舜耕路、馬鞍山路、經(jīng)十一路、英雄山路、緯二路、經(jīng)一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內(nèi)區(qū)域(含上述道路);二類區(qū)域?yàn)槎h(huán)西路-二環(huán)北路-將軍路-工業(yè)北路-工業(yè)南路-鳳凰路-鳳凰南路-旅游路-二環(huán)東路-二環(huán)南路-二環(huán)西路(含以上道路)以內(nèi)。
【CBD應(yīng)劃進(jìn)一類區(qū)】
李鋼認(rèn)為停車分區(qū)的劃分應(yīng)該充分考慮人口密度和房價(jià)。“高新區(qū)、CBD附近的租金都是很高的,停車費(fèi)是不是也應(yīng)該提高,可以提高到一類區(qū)。如果不用價(jià)格杠桿調(diào)整需求,很多人可能開著車就去了,難免會(huì)造成交通擁堵。”李鋼以舜泰廣場(chǎng)為例,剛開始舜泰廣場(chǎng)是2元/小時(shí),找停車位很難,漲到了4元/小時(shí)之后,確實(shí)能找到停車位了。“你看現(xiàn)在奧體對(duì)面的停車場(chǎng),多少人把車停到這里,然后去寫字樓辦公,占用了大量的公共資源。”
【二類區(qū)范圍應(yīng)縮小】
閻家賓對(duì)于區(qū)域的劃分也有自己的見解,他認(rèn)為二類區(qū)域幾乎囊括了濟(jì)南的主城區(qū),但事實(shí)上,濟(jì)南南邊的停車泊位利用率并不高,“可以把二類區(qū)改劃為北面以小清河為界,南面以劉長山路為界。”
位于濟(jì)南奧體中心的大型停車場(chǎng)
●各自有理
道路停車——“再高些”
李鋼表示,在道路資源稀缺的現(xiàn)狀下,道路泊位的停車收費(fèi)價(jià)格可以更高些,而且是臨時(shí)的、彈性的。“道路資源應(yīng)該給確實(shí)有需要的人臨時(shí)停放車輛。比如這里有個(gè)公共洗手間,需要臨時(shí)停車解決下問題;再比如說這兒有個(gè)商店,就是沒有停車場(chǎng)。”在白天,就是應(yīng)該把道路泊位提供給這樣的臨時(shí)停放車輛,并且應(yīng)該把道路資源體現(xiàn)在價(jià)格上。“在國外,道路泊位是限時(shí)的,基本上是4小時(shí)以內(nèi)。”
交通樞紐——“再降點(diǎn)”
“飛機(jī)場(chǎng)、火車站等地是群眾出行的剛性需求,停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能不能再降低些。”交通運(yùn)輸委員會(huì)代表王立嵩在座談會(huì)上表示,帶著行李乘公共交通有所不便,應(yīng)該適當(dāng)降低停車收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),滿足市民需求。”同時(shí),王立嵩認(rèn)為軌道交通換乘站附近的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適當(dāng)降低。“我們鼓勵(lì)市民去換乘軌交,如果換乘站附近的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,則達(dá)不到規(guī)范交通管理的目的。”在王立嵩看來,制定政策的目的不是為了收費(fèi),最終是為了改善城市交通。
●眾口一致
收費(fèi)亂象成“槽點(diǎn)”多位代表建議統(tǒng)一機(jī)制
經(jīng)營企業(yè)代表、槐蔭區(qū)停車運(yùn)營公司經(jīng)理王亞卿表示,停車難、停車亂的問題在老舊開放式小區(qū)中體現(xiàn)的比較明顯。“有時(shí)候可能物業(yè)攔了個(gè)線就能收費(fèi),也有的物業(yè)禁止外面的車進(jìn)入小區(qū)。還有些小區(qū)亂停車堵得消防車、救護(hù)車都很難進(jìn)出。”她認(rèn)為,這種老舊開放式的小區(qū)也可以納入政府的統(tǒng)一管理,“這樣不僅改善了停車環(huán)境,更重要的是降低安全隱患。”
“不管是政府投資還是社會(huì)投資的收費(fèi)設(shè)施,只要是公共停車場(chǎng),都應(yīng)該實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。”王立嵩表示,因?yàn)閷?duì)于廣大市民來說,他不知道是誰建設(shè)的停車場(chǎng)。對(duì)此,政協(xié)委員、市經(jīng)信委信息化推進(jìn)處副處長張健也認(rèn)為應(yīng)該明確收費(fèi)主體,在他看來,市民并不清楚停車費(fèi)到底給了誰?“這樣也可以避免亂收費(fèi)、多重收費(fèi)。”
閻家賓則認(rèn)為,自己并不清楚哪里有政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng),大約有多少停車位,他希望能有APP或者平臺(tái)向市民發(fā)布,“應(yīng)該有一個(gè)大數(shù)據(jù)向市民發(fā)布,哪里有停車場(chǎng),多少車位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?”
“停車收費(fèi)政策是不是應(yīng)該對(duì)欠繳費(fèi)的用戶有所制約?”王亞卿表示,自從2016年濟(jì)南市實(shí)行電子收費(fèi)政策后,作為運(yùn)營部門,每月都有欠繳費(fèi)的用戶,此次征求意見稿應(yīng)在政策上有補(bǔ)充。
濟(jì)南將取消所有路內(nèi)停車位
“目前濟(jì)南市的停車泊位缺口為60.4萬個(gè)。”座談會(huì)上,市物價(jià)局副巡視員潘云表示,截止到2018年5月底的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)216.8萬輛,汽車超過了204.2萬輛,其中市區(qū)汽車保有量近145.2萬輛;市區(qū)共有停車泊位113.8萬個(gè)(其中配建停車泊位106.7萬個(gè),公共停車泊位5.4萬個(gè),道路停車泊位包括小區(qū)微循環(huán)停車泊位1.7萬個(gè)),按國際通行做法車輛和停車泊位1:1.2的比例計(jì)算,我市市區(qū)共需停車泊位174.2萬個(gè),停車泊位缺口為60.4萬個(gè)。
機(jī)動(dòng)車保有量日益增多,交通擁堵狀況越來越嚴(yán)重,亟需通過多種方式來緩解市區(qū)特別是核心區(qū)域嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)狀。對(duì)此,市交警支隊(duì)相關(guān)工作人員表示,下一步將逐步減少路內(nèi)停車位,直至取締。“最終的目的是還路于民。”
(濟(jì)南時(shí)報(bào))
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