為助推全省實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,近日,山東省人力資源和社會保障廳出臺《助推新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)行動方案》(以下簡稱《方案》),推出人才支撐、創(chuàng)業(yè)助推、企業(yè)護(hù)航、優(yōu)化服務(wù)四大專項(xiàng)行動。

制定面向全體留學(xué)來魯人員的普惠性政策

《方案》提出,實(shí)施“企業(yè)博士(后)集聚計(jì)劃”、“千名博士進(jìn)企業(yè)”行動、“新技能”人才載體培育行動和“海創(chuàng)山東”人才發(fā)展計(jì)劃。面向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)一批海外高層次創(chuàng)新性人才,組織開展海外人才招聘活動,制定面向全體留學(xué)來魯人員的普惠性政策。

優(yōu)化人才支撐,關(guān)鍵在制度創(chuàng)新。《方案》提出,進(jìn)一步改革職稱評審制度,修訂完善職稱標(biāo)準(zhǔn)條件,打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制。貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,高技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,工程技術(shù)人才也可參加高技能人才評定。

進(jìn)一步完善省屬事業(yè)單位績效工資管理辦法,擴(kuò)大事業(yè)單位分配自主權(quán),在核定的績效工資總量內(nèi)由事業(yè)單位自主分配。探索實(shí)行事業(yè)單位高層次人才協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制和年薪制等靈活多樣的分配方式；對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位,核定績效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。積極推進(jìn)國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)工作。

研究擬訂《外國人在山東工作管理暫行辦法》,放寬外籍高層次人才到山東工作條件限制。

籌建山東創(chuàng)業(yè)大學(xué)

山東省鼓勵(lì)支持高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè),允許高校、科研院所設(shè)立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才兼職。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。

創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人員管理。完善全員聘任制等制度,打破行政事業(yè)企業(yè)單位人員身份界限,積極探索靈活的用人機(jī)制和分配機(jī)制。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)。成立山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展聯(lián)盟,打造山東創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺,建設(shè)山東省級公共實(shí)訓(xùn)基地,籌建山東創(chuàng)業(yè)大學(xué)。定期組織創(chuàng)業(yè)大賽,推選一批符合新舊動能轉(zhuǎn)換方向的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提至50%

為企業(yè)發(fā)展護(hù)航,山東省進(jìn)一步減輕企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例繼續(xù)按18％執(zhí)行,按規(guī)定為符合條件的困難企業(yè)辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、延繳手續(xù),緩繳、延繳期間免收滯納金。

工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18(含)至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20％,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月(含)以上的統(tǒng)籌地區(qū),以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50％,執(zhí)行期限至2019年4月30日。

對“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)企業(yè),將穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由30%提升到50%,其中每年認(rèn)定不少于100家“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)企業(yè),將穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由30%提升到60%,用于職業(yè)技能培訓(xùn)；對“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)職工,將初級、中級和高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升30%。

除國家規(guī)定的81項(xiàng)職業(yè)資格目錄外,研究認(rèn)定“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展緊缺急需職業(yè)(工種)目錄,給予技能提升補(bǔ)貼。

實(shí)施優(yōu)化服務(wù)專項(xiàng)行動。積極推動“一次辦好”改革,2018年底省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,市縣級不低于50%；2019年底省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級不低于70%。（張春曉）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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