魯網日照11月6日訊 過去，大宗商品進口引領臨港工業(yè)布局發(fā)展；如今，優(yōu)化進口產品結構，倒逼城市產業(yè)轉型升級。日照正張開雙臂，擁抱世界——

11月5日到10日，首屆“中國國際進口博覽會”在上海舉行。從擴大出口到注重進口，中國致力于推動更高水平的對外開放。這一背景下，日照也在重新定義自我，找尋開放發(fā)展新的機遇和路徑。

事實上，近年來堅持“開放活市”戰(zhàn)略，日照外向型經濟發(fā)展勢頭強勁。來自海關的統(tǒng)計數據顯示，2017年，日照市外貿進出口總值為909億元，名列全省第六，日照連續(xù)第九年上榜“中國外貿百強城市”。

值得思考的是，今年前三季度日照貨物進出口658.7億元，其中貨物進口362億元，服務進口實現(xiàn)32.7億元，同比增長35.8％，增幅居全省第二。解讀數字記者發(fā)現(xiàn)，一直以來，出口是拉動經濟發(fā)展的重要動力，而在日照，不僅僅是出口拉動增長，進口對城市產業(yè)發(fā)展的貢獻更是功不可沒。

因堅持以開放“放大日照”，開港開放32年的日照港，已是日照市對外開放的強力引擎。據統(tǒng)計，2017年日照港完成貨物吞吐量3.6億噸，其中，鐵礦石1 . 3億噸，占全國總進口量的1/8，鐵礦石、大豆、煤炭、木材等進口額均居全省第一，原油進口全省第二，在全國沿海港口亦是排名前列。

正是依托港口進口量龐大的鐵礦石等原材料產品，日照市的鋼鐵、木漿、糧油、化工等產業(yè)快速崛起，邦基三維油脂、黃海糧油、亞太森博漿紙、日照鋼鐵、山鋼集團日照公司等等這些大塊頭的“外字號”“中字號”項目相繼落地，形成了“前港后廠”式的產業(yè)布局，一批特色產業(yè)園、產業(yè)基地迅速培育壯大，臨港工業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)中的比重超過70％，成為日照發(fā)展的最強勁動力。

“臨港產業(yè)的發(fā)展，得益于港口便利的交通條件，換個角度分析，由于國內資源緊缺，鐵礦砂、大豆、原油等原材料對進口的依賴程度高，因此日照港這一全球重要能源、原材料中轉基地，是吸引鋼鐵、木漿等產業(yè)布局日照的獨特優(yōu)勢。”市商務局局長焦安勇說。

來自市商務局的信息顯示，日照市進口貨種中，一類是大宗商品，另一類則集中在機電高新設備和高端裝備的進口，主要是車床、加工中心、大型裝備等。

記者了解到，當前生產技術最為先進的項目，普遍采用了進口生產設備，比如日鋼的ESP生產線、山鋼集團日照公司的2050mm熱軋及2030mm冷軋設備、現(xiàn)代派沃泰自動變速箱三工廠等，進口設備已經成為提升產業(yè)結構、增加技術含量的重要手段。

目前，日照進口的國家和地區(qū)已突破100個，從世界各地進口的各種商品在拉動本地經濟發(fā)展的同時，秉持開放、共享的理念，以臨港大物流輻射帶動周邊及中西部地區(qū)攜手加快發(fā)展。

如今，首屆“中國國際進口博覽會”開啟中國全面開放的新格局，國家也正通過降低進口關稅等一系列促進貿易便利化的政策，增加市場需求集中的特色優(yōu)勢產品進口，那么，日照如何抓住這一機遇，將政策紅利變?yōu)榘l(fā)展的真金白銀？

從近期看，首屆“進博會”期間，日照市將組織日鋼集團、山鋼集團日照公司、美佳集團、日照港等企業(yè)，積極采購生產原料、高端設備等進口商品。同時，嵐橋集團將與澳大利亞達爾文港、巴拿馬科隆集裝箱港達成三港互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作協(xié)議，這將推動日照市進口市場的海外戰(zhàn)略布局。

從長遠計，進口商品中的高品質消費品和工業(yè)制成品蘊含著高技術要素，而高技術產品的進口增加，則能倒逼市內產業(yè)轉型升級。對此，日照早已開始謀篇布局———

借力各類平臺載體，不斷擴大有效進口。今年5月31日，日照綜合保稅區(qū)獲得國務院批復，定位于發(fā)揮區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢，突出保稅港區(qū)功能，以保稅加工為基礎，保稅倉儲物流為特色，大力發(fā)展保稅期貨與現(xiàn)貨交割、融資租賃等業(yè)務。在這里，企業(yè)可以充分利用進口設備及料件免稅或保稅等優(yōu)惠措施，使各類加工料件在綜合保稅區(qū)得到增值，低級產品變?yōu)楦呒壆a品，低附加值產品變?yōu)楦吒郊又诞a品。

同時，加快省級跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，全力建設日照跨境電商產業(yè)園，助推形成“跨境電商+海運快件+保稅物流+內外貿集裝箱”等全鏈條運營模式，從而搭建“買全球賣全球”的平臺載體，滿足人民群眾多元化的消費需求，引導境外消費回流。今年8月，產業(yè)園正式開工建設，招引品牌電商及大型物流項目亦同步啟動。

日照港也在培育發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，建設誠信、智慧、高效、綠色“四型港口”，鞏固大宗散貨運輸優(yōu)勢，發(fā)展“箱油商工金”和現(xiàn)代物流，不斷優(yōu)化進口商品結構，增強港口服務“港產城海”融合發(fā)展的驅動能力。

除此之外，日照市還將提升對進口的分析研判，用好進口貼息等政策手段，增強企業(yè)信心；積極對接省商務廳和商務部許可證管理局，用好機電產品進口許可證無紙化改革政策，提高許可證辦理速度；優(yōu)化口岸營商環(huán)境，切實保障提速、降費、公開等改革目標的實現(xiàn)，等等。

以進口為突破口，冀望將更多高端裝備、先進技術、優(yōu)質產品和國際化服務引入日照市場，助力新舊動能轉換、高質量發(fā)展，探路對外開放新格局，日照正張開雙臂，擁抱世界。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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