來源:魯網
2018-12-10 00:21:12
魯網12月9日訊 近日,山東省政府辦公廳印發《貫徹落實國務院深化放管服改革要求進一步優化營商環境重點任務分工方案》,文件涉及38項任務和措施,下一步,針對營商環境存在的部分短板和突出問題,明確分工各個擊破。我省將繼續降低企業負擔,解決中小企業融資難。明確2019年6月底前,修訂公布省級新的行政許可事項清單,清單外許可事項一律視作違規審批。近期,魯蘇省界高速收費站取消,下一步,我省按照國家統一部署,逐步取消其他省界收費站。
社會資本參與民航、電信等領域
民營資本具有強大活力,我省將進一步減少社會資本市場準入限制,增大市場活力。貫徹實施新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域,落實一批高質量項目吸引社會資本參與。組織開展招投標領域專項整治,消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘,嚴格落實《必須招標的工程項目規定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發包自主權。
逐步取消其他省界收費站
根據交通運輸部的統一部署,日前魯蘇兩省已在高速公路收費政策、收費標準和模式及運營管理和技術實施等方面達成共識。按照國家統一部署,將逐步取消其他省界收費站。
此外,我省還將降低企業融資、物流、用能等成本,繼續推進網絡提速降費。全面落實好已出臺的各項降費政策。貫徹落實國家推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革要求,規范和降低電網環節收費,全面清理規范電網企業在輸配電價之外的收費項目等,2018年完成一般工商業電價平均降低10%的目標。
消除針對小微企業的貸款違規收費
我省還將推動緩解中小微企業融資難融資貴問題。引導和督促金融機構建立績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,落實并完善小微企業授信盡職免責制度。
加大創業擔保貸款貼息資金支持。通過設立創業啟動基金等方式,支持高校畢業生等群體創業創新。積極推進“銀稅互動”,鼓勵商業銀行依托納稅信用信息創新信貸產品,推動稅務、銀行信息互聯互通,緩解小微企業融資難題。督促有關金融機構堅決取消和查處各類違規手續費,除銀團貸款外,不得向小微企業收取貸款承諾費、資金管理費,嚴格限制向小微企業收取財務顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。
清理地方保護和行政壟斷行為
地方保護勢力破壞公平競爭,將成為嚴厲打擊的對象。山東要大力清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,保障不同所有制主體在資質許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面的公平待遇,破除地方保護;對于具有壟斷性的行業,根據不同行業特點放開競爭性業務,制定政策要進行公平競爭審查評估,出臺優惠政策以普惠性政策為主。2018年底前清理廢除現有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內容。嚴肅查處行政壟斷案件,并及時向社會公示曝光。
涉企收費問題突出列入失信名錄
治理各種中介服務亂收費,整治政府部門下屬單位、行業協會商會、中介機構等亂收費行為。對與行政機關暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”,堅決斬斷利益關聯,破除服務壟斷,嚴肅查處其中的腐敗行為;對串通操縱服務價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”“黑中介”,要依法整治和打擊。
2019年5月底前,督促指導各有關部門對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,整頓政府部門下屬單位利用行政權力違規收費行為。2019年3月底前,開展行業協會商會收費情況檢查,糾正不合理收費和強制培訓等行為,并建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報和查處機制。對涉企收費問題突出的行業協會商會,及時列入活動異常或嚴重失信名錄,加大失信懲戒力度。強化社會監督,建立收費信息主動公開長效機制。(據山東商報)
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