青島新聞網12月11日訊（記者 張萍）今天上午，《長期護理保險藍皮書2018：青島長期護理保險研究》（中英文版）正式在青島發布。據藍皮書披露，截止目前，長期護理保險制度共惠及青島市850多萬參保人，累計支付資金15億元，為6萬名失能失智人員購買了2504萬天的照護服務，護理服務機構發展到689家。

國內首部長期護理保險藍皮書在青島正式發布。

居家照護服務占89．6％，6萬名失能失智人員享受到護理保障

早在2012年，青島在全國率先建立并實施了保障失能人員的長期醫療護理保險制度，2016年青島被納入全國長期護理保險試點城市，2017年將失智人員納入制度保障范圍，2018年又在全國率先實施“全人全責”新型長期護理保險制度，為失能失智人員提供整合式照護服務。

據藍皮書披露，截止2018年7月，青島享受護理保障待遇的近6萬失能失智人員，平均年齡83．1歲，平均護理天數為822天／人，每天人均費用77．6元，人均個人負擔8．3元。過去“養老機構不能醫、醫院不能養、家庭無力護”的困局發生根本性改變。

并且，居家照護服務占89．6％，基本形成了以居家為主，以社區、機構為輔的照護格局。近1．5萬人有尊嚴地走完人生最后旅程，在個人層面、家庭層面、社會層面提高了社會對于臨終關懷的關注，完善了社會支持網絡，有力促進了社會和諧與社會文明。

自2012年以來，青島累計支出護理保險資金15億元，為失能失智人員購買照護服務2504萬天。經測算，同樣的資金只能購買二、三級醫院170多萬天的住院服務，相差15倍，醫保基金使用效益大大提高。長期護理保險制度的實施，同時促進了養老、家政、醫療各類照護資源深度整合和優化利用。

長期護理保險制度的實施，為護理服務機構提供了穩定的資金來源，在定點準入上，對公立和民營機構一視同仁。通過政府引導、市場驅動，青島照護服務市場得到快速發展。目前護理服務機構已發展到689家，其中民營機構占90％以上，承擔了98％的業務量，成為護理服務的主體。青島護理保險服務平臺基本形成，促進了養老、醫療機構的合理定位與轉型發展，帶動了創業就業，全市專業從事照護服務的人員已超過1．5萬人。

青島長護保險藍皮書兼具國內國際雙重視野

據悉，《長期護理保險藍皮書2018：青島長期護理保險研究》由浙江大學與青島市人力資源和社會保障局、青島市財政局聯合編寫；以我國首個實施長期護理保險制度的城市一一青島為研究樣本，兼具國內國際雙重視野，對于推動國內長期護理保險制度縱深發展具有重要的理論研究和實踐樣本價值。

據了解，《長期護理保險藍皮書2018：青島長期護理保險研究》全面梳理了青島長期護理保險制度的發展演變歷程，以政策運行大數據為依據，剖析制度關鍵科學問題，同時對比分析日本、德國、美國等國家長期護理保險制度，構建起了可比性指標體系，呈現了青島長期護理保險制度的發展現狀，并提出了未來發展建議。浙江大學研究團隊運用理論與實踐相結合、定性和定量分析相結合、國內與國際縱橫對比相結合等科學方法進行了全面深入的研究分析，科學地構建了青島市與部分發達國家和地區的指標對比體系，為青島長期護理保險制度提出了實操性強的優化方案。該書主要分為制度篇、數據分析和績效篇、比較篇等8個章節，共12．5萬字。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。