來源:新銳大眾·海報(bào)新聞
2019-01-22 20:26:01
22日,全省自然資源工作會議在濟(jì)南召開。省自然資源廳廳長李琥在會上介紹,我省將積極推行林長制,以建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制為核心,以森林、濕地和自然保護(hù)地等生態(tài)資源保護(hù)修復(fù)、合理利用、監(jiān)督管理為主要任務(wù),推行建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。
李琥介紹,“林長制”最先在安徽創(chuàng)設(shè),對森林資源保護(hù)和造林綠化,效果很好。我省日照等地也有了實(shí)踐探索。目前,我省正在制定方案,借鑒省外經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)省內(nèi)實(shí)踐,在全省建立“林長制”體系。
強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和生態(tài)修復(fù),提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,才能滿足老百姓對美好生活的需要。這方面我省還有哪些部署?大眾日報(bào)·新銳大眾記者帶您會上看新鮮。
◆嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線實(shí)施耕地保護(hù)激勵
嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,是自然資源保護(hù)的首要任務(wù)。比如大家關(guān)注的“大棚房”問題,就是在變相搞農(nóng)地非農(nóng)化,必須嚴(yán)肅整改。會上提出,我省將繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)查暗訪,積極推進(jìn)整改,按時保質(zhì)完成“大棚房”整治任務(wù)。如果您發(fā)現(xiàn)身邊有“大棚房”侵占耕地,別忘了向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源管理部門舉報(bào)哦!
永久基本農(nóng)田,是耕地保護(hù)的重中之重。會上透露,我省將借助“國土三調(diào)”查清查實(shí)耕地特別是永久基本農(nóng)田利用狀況與分布,核實(shí)問題耕地和問題林地。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,合理調(diào)整補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田,建設(shè)永久基本農(nóng)田儲備區(qū)。
2019年,新的省自然資源廳組建之后,制發(fā)的第一份文件就是對保護(hù)耕地成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵。李琥說,我省將進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理,健全完善耕地保護(hù)政策體系,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督考核,穩(wěn)步實(shí)施耕地保護(hù)激勵政策。
◆規(guī)范自然保護(hù)地管理用衛(wèi)星盯防制止生態(tài)破壞
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園……以前,我們身邊有10多種自然保護(hù)地類型。在全國,數(shù)量超過10000處,面積約占我國陸地國土面積的18%,基本覆蓋中國絕大多數(shù)重要自然生態(tài)系統(tǒng)和重要自然遺產(chǎn)資源。但各自然保護(hù)地缺乏統(tǒng)一空間規(guī)劃、交叉重疊、存在保護(hù)空缺、產(chǎn)權(quán)不明晰、管理體制不順等問題已成為管理保護(hù)的制約瓶頸。
全省自然資源工作會議上,李琥介紹,我省將規(guī)范自然保護(hù)地大檢查,進(jìn)一步摸清家底,并實(shí)事求是、分門別類地處理好檢查發(fā)現(xiàn)的問題。推動自然保護(hù)地范圍和功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整,妥善解決保護(hù)地內(nèi)存在的工礦企業(yè)、原住民生產(chǎn)生活、永久基本農(nóng)田等歷史遺留問題。積極推進(jìn)保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類處置。利用衛(wèi)星遙感技術(shù),定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止生態(tài)破壞行為。
◆加強(qiáng)森林資源和濕地保護(hù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)
李琥介紹,我省將研究出臺省級公益林區(qū)劃落界辦法和管理辦法,確保省級公益林落界準(zhǔn)確、管理規(guī)范。做好“國土三調(diào)”中濕地落地定界,深入實(shí)施濕地保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理,開展第二次野生動物資源調(diào)查,做好野生動物疫源疫病監(jiān)測,開展保護(hù)野生動植物專項(xiàng)整治行動,更好維護(hù)生物多樣性。
記者了解到,小微濕地,是指自然界在長期演變過程中形成的較穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)的一些小型自然濕地,如小湖泊、河灣、池塘、坑地、魚塘、溝渠等。它們多有面積小,分布不均、形態(tài)各異的特點(diǎn),在水系中有著舉足輕重的水系勾連作用,在收集、凈化雨水、儲水、滯洪的同時,又補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水,蒸發(fā)補(bǔ)給空氣中的水分,并具有美化環(huán)境的作用。“小微濕地”的保護(hù)和建設(shè)是中國在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境的大背景和前提下提出的,在國際具有一定影響力。打造鄉(xiāng)村“小微濕地”,種植不同的水生植物,可以達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、共生、共享。
◆推動國土綠化和生態(tài)修復(fù)深入實(shí)施造林綠化“十大工程”
今天的全省自然資源工作會議提出,我省要深入實(shí)施造林綠化“十大工程”,大力推動“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動,繼續(xù)開展森林城市“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。
造林綠化十大工程,就是實(shí)施森林城市創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程、林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程、森林生態(tài)廊道建設(shè)工程、山區(qū)生態(tài)綠化工程、生態(tài)效益補(bǔ)償工程、綠化用地保障工程等。按此前的部署,我省計(jì)劃到2020年,全省森林覆蓋率從目前的17%提高到20%。
森林城市“四級聯(lián)創(chuàng)”,是國土綠化的重要抓手。我省計(jì)劃,到2020年,國家森林城市不少于15個,省級森林城市不少于25個,省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200個。
鄉(xiāng)村振興,國土綠化和生態(tài)修復(fù)也大有可為。今天的全省自然資源工作會議提出,實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展義務(wù)植樹活動。加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,解決舊賬,不欠新賬。持續(xù)推進(jìn)泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。
(新銳大眾記者 楊學(xué)瑩 通訊員 趙坤)
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