在政協(xié)第十四屆濟南市委員會第三次會議上,記者采訪了濟南市政協(xié)委員,市衛(wèi)計委黨委書記、主任馬效恩。濟南去年的出生人口數(shù)接近7.5萬,相比2017年降低了12%,呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。而在預(yù)防接種方面,疾控部門將建立疫苗和預(yù)防接種管理全程追溯體系,最大限度保證疫苗的安全。

濟南將力爭建立居民個人的健康信息管理系統(tǒng),通過健康濟南APP,在保證安全的條件下,將居民個人的檔案向本人開放,這樣市民就能實時查詢到自己在任何一家醫(yī)院看過病的健康信息。此外,還在試點推動電子健康卡和電子社?？ǖ暮隙橐?真正實現(xiàn)居民健康信息的共建共享。

濟南生育高峰期已過

去年比2017年降低12%

馬效恩透露,截至2018年底,濟南全市的生育人口接近7.5萬,相比2017年的8.5萬,同期降低了12%。不過與2016年二孩政策放開之前比,生育人口的絕對值還是增加的。在這些新出生人口中,一孩的生育率只有39%多點,而二孩能占到60%的比例。

“相對來講,總體的生育孩子在逐年下降,穩(wěn)中有降?！瘪R效恩表示,濟南的生育高峰期已過,出生人口之所以下降,主要是因為2016年生育政策放開后,育齡婦女在有限的時間內(nèi)進行生育,經(jīng)過2016年、2017年、2018年這三年的釋放,要二孩的人群和生育婦女逐漸減少,未來年輕女性和剛結(jié)婚的,則按照正常的生理年限生育,不再像二孩政策剛放開后那么明顯,所以濟南未來的生育人口仍將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。

大多數(shù)病人能夠

縣域內(nèi)解決看病問題

1月17日,2019年全國基層衛(wèi)生健康工作會暨基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場會在章丘區(qū)召開,會上提出了建設(shè)城市醫(yī)療集團和社區(qū)醫(yī)院掛牌的方案。那么,濟南在這方面有什么打算呢?馬效恩表示,伴隨分級診療制度的實施,濟南將重點打造醫(yī)聯(lián)體,并采取四種形式,包括城區(qū)式集團形式、醫(yī)共體形式、學(xué)科建設(shè)醫(yī)聯(lián)體形式以及遠程的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)形式?！拔覀兠髂曛攸c強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè),重點強化標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)?！?/p>

“2018年我們已經(jīng)出臺了20條措施,經(jīng)過這20條措施的逐步落實,我相信在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,在基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力上,以及在新技術(shù)、新項目的提高上,讓百姓看病就醫(yī)得到一些解決,使得“小病不出村,大病不出縣”,大多數(shù)病人能夠在縣域解決看病問題?！瘪R效恩稱。

適齡兒童正在免費接種麻疹疫苗。(資料片) 陳彥 攝

將優(yōu)先推出預(yù)防接種

證明的自助打印

很多家長關(guān)心疫苗的情況,而記者從濟南市疾控中心了解到,濟南將建立疫苗和預(yù)防接種管理全程追溯體系,把預(yù)防接種的信息系統(tǒng)、冷鏈的系統(tǒng)和疫苗的系統(tǒng)完全打通,最大限度保證疫苗的安全。

濟南市政協(xié)委員、市疾控中心主任阮師漫介紹,目前全省的疫苗體系主要包括三個系統(tǒng),首先是針對孩子的預(yù)防接種的信息管理系統(tǒng),2016年之后又建立了冷鏈的溫度監(jiān)測系統(tǒng),最后就是生物制品的管理系統(tǒng)。“這三個系統(tǒng)因為建設(shè)年代的不同,建設(shè)的平臺標(biāo)準(zhǔn)也不同,三個系統(tǒng)之間最大的問題就是互相不連通?！比顜熉f,“正是基于此,我們才想通過建立一個全程的信息管理通道,實現(xiàn)整個預(yù)防接種的全流程、全要素的實時監(jiān)管?！?/p>

據(jù)阮師漫介紹,目前疫苗分為一類和二類,一類疫苗配送是從廠家到省疾控,由省疾控到市疾控,市疾控到區(qū)疾控,區(qū)疾控到門診,中間疫苗要經(jīng)歷多次的出入庫和人工,中間流程也增加了一些人為的風(fēng)險,所以將來希望通過建立追溯管理系統(tǒng),把原來的預(yù)防接種的信息系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)和疫苗系統(tǒng)完全打通?！叭鞒棠軐崿F(xiàn)什么呢?就是我們可以通過電子監(jiān)管碼,將來能整個追溯疫苗的全流程,知道它走到哪兒了,接種到哪個孩子身上了,而且將來也便于門診來管理?！?/p>

阮師漫表示,建立預(yù)防接種管理全程追溯體系后,疫苗將通過第三方進行配送,而不再需要逐級配送,通過大型的倉儲冷庫,疫苗可以直接由省直疾控一直到門診,這樣避免了多次的出入庫,減少了人為再發(fā)生風(fēng)險的可能性,最大限度保證疫苗的安全。不過,建立疫苗追溯體系需要時間,在系統(tǒng)還未完全建起來時,可能優(yōu)先推出預(yù)防接種證明的自助打印,家長通過自己的APP可以打印出預(yù)防接種證明,不用再跑到預(yù)防接種門診。“這些功能會逐步上線,今年應(yīng)該會完成?！比顜熉Q。

打造國際康養(yǎng)名城建全民健康信息平臺

2018年9月,濟南市委、市政府出臺了《關(guān)于建設(shè)國際醫(yī)療康養(yǎng)名城的意見》,提出以濟西片區(qū)為核心標(biāo)志區(qū),加快打造具有泉城特色的國際醫(yī)療康養(yǎng)名城。重點圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等領(lǐng)域,把醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為省會經(jīng)濟新的增長點和重要支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)馬效恩透露,通過和23個部門溝通,目前已拿出了一些具體方案,主要涉及六大工程,包括優(yōu)勢塑造工程、產(chǎn)業(yè)提升工程、中醫(yī)振興工程、智慧驅(qū)動工程、基礎(chǔ)普惠工程、政策保障工程,而和衛(wèi)計系統(tǒng)有關(guān)的則是四大工程,其中最重要的就是智慧驅(qū)動工程。

“智慧驅(qū)動工程重點是圍繞全民健康信息平臺來推進,并結(jié)合國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心的建設(shè),以及前期搜集的數(shù)據(jù)進行擴面增容對數(shù)據(jù)搜集存儲,然后治理、研發(fā)、應(yīng)用,更重要的是搭建互聯(lián)互通的全民健康信息平臺?！瘪R效恩解釋,在這種互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,他們將力爭建立居民個人的健康信息管理系統(tǒng),通過健康濟南APP,在保證安全的條件下,將居民個人的檔案向本人開放,這樣市民就能實時查詢到自己在任何一家醫(yī)院看過病的健康信息。此外,還在試點推動電子健康卡和電子社?？ǖ暮隙橐?真正實現(xiàn)居民健康信息的共建共享。

馬效恩告訴記者,他們將把中醫(yī)應(yīng)用到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作中,進行適宜居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),打造山東的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地?！拔覀儨?zhǔn)備培養(yǎng)1000人,目前師資隊伍已經(jīng)啟動了。”馬效恩稱。

（齊魯晚報齊魯壹點記者 戚云雷 王皇 于悅）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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