2018年是濟(jì)南跨越趕超進(jìn)程中極為重要的一年。2018年濟(jì)南生產(chǎn)總值達(dá)7856.56億元 增長(zhǎng)7.4%，主要指標(biāo)增幅領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第二位，首次進(jìn)入“亞洲城市50強(qiáng)”，直接躋身“全球二線城市”。

一年來(lái)，濟(jì)南市上下牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的殷切囑托，解放思想、改革創(chuàng)新，雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干，全力推進(jìn)“1+454”體系，圓滿完成了濟(jì)南市十六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作成效顯著，開(kāi)創(chuàng)了省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)中心”

完成“三年有突破”既定目標(biāo)

堅(jiān)持咬定發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，“四個(gè)中心”建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力整體躍升。濟(jì)南市生產(chǎn)總值達(dá)到7856.56億元、增長(zhǎng)7.4%，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%，高于全省5.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅全省第一；一般公共預(yù)算收入完成752.8億元、增長(zhǎng)11.2%，稅收占比達(dá)到82.3%，收入增幅和稅收占比均居全省前列；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16.2%，高于全省8.5個(gè)百分點(diǎn)。主要指標(biāo)增幅領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第二位，首次進(jìn)入“亞洲城市50強(qiáng)”，直接躋身“全球二線城市”。

金融支撐作用明顯增強(qiáng)。新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)88家，各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到660家；完成金融業(yè)增加值831億元、占濟(jì)南市GDP比重10.6%，實(shí)現(xiàn)稅收收入144億元，均居全省首位；濟(jì)南市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)到17060.1億元、居全省首位，本外幣貸款余額達(dá)到16059.9億元、增長(zhǎng)11.9%；新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到163家、居全省首位，融資額占全省53.8%。

物流輻射效應(yīng)日益凸顯。國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到11家、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)2家，均居全省第一；社會(huì)物流總額增長(zhǎng)13%，從全省第五位躍升至第三位；研究出臺(tái)物流專項(xiàng)規(guī)劃，成功舉辦2018年中國(guó)物流企業(yè)家年會(huì)，入選國(guó)家物流樞紐承載城市，榮獲“改革開(kāi)放40年城市物流發(fā)展成就獎(jiǎng)”。

科技創(chuàng)新活力加速釋放。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到56%，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到29.28件，入圍“全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)”企業(yè)達(dá)到19家，均居全省首位；國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè)；國(guó)家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（濟(jì)南）正式啟用；高新區(qū)生產(chǎn)總值突破千億，在全國(guó)168個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合排名由第15位躍升至第11位，居全省第一。濟(jì)南綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)及增幅均居全省首位。

關(guān)鍵詞：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

450平方公里先行區(qū)直管區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)

堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。承接動(dòng)能轉(zhuǎn)換的載體加快布局拓展。其中，450平方公里的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)直管區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)，“三橋一隧”正在強(qiáng)力推進(jìn)，總投資1500多億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等八大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目超過(guò)200個(gè)；45平方公里的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)快速推進(jìn)，國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心、山東質(zhì)子治療中心等核心項(xiàng)目破土動(dòng)工，山東第一醫(yī)科大學(xué)將于今年9月實(shí)現(xiàn)招生；西客站片區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)100平方公里的央企總部城，新東站片區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)100平方公里的省企總部城，內(nèi)陸港核心區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)57平方公里的高端物流集聚區(qū)，沿經(jīng)十東路正在規(guī)劃建設(shè)100平方公里的齊魯科創(chuàng)大走廊等。

支撐動(dòng)能轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備兩大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破3000億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)占據(jù)全省半壁江山，醫(yī)療康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億規(guī)模，重汽、浪潮兩大企業(yè)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破千億。現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、人力資本產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)全省唯一支持的支柱產(chǎn)業(yè)集群，大數(shù)據(jù)應(yīng)用等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍全省首批現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全省首位。

引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新成果加快落地轉(zhuǎn)化。其中，全球首個(gè)全國(guó)量子計(jì)算與測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)揭牌，量子計(jì)算與量子雷達(dá)、量子芯片實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；新一代神威Ｅ級(jí)原型機(jī)系統(tǒng)在國(guó)家超算濟(jì)南中心正式啟用。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放

城市改革熱度指數(shù)位居全國(guó)第五

堅(jiān)持破除瓶頸制約不止步，改革開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。全面實(shí)施“一次辦成”改革，市場(chǎng)主體增速由全省第16位升至第1位，總量一舉突破80萬(wàn)戶。濟(jì)陽(yáng)實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生改革取得積極進(jìn)展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系“三臺(tái)共建”模式向全國(guó)推廣。我市被評(píng)為“2018中國(guó)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境十佳城市”，城市改革熱度指數(shù)位居全國(guó)第五。

對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)。國(guó)際內(nèi)陸港加快建設(shè)，被授予全國(guó)首個(gè)“國(guó)家智慧物流創(chuàng)新先行區(qū)”；新東站投入使用，石濟(jì)客專、濟(jì)青高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；相繼開(kāi)通濟(jì)南至巴黎、比利時(shí)和赫爾辛基的洲際航線。境外企業(yè)聯(lián)盟總數(shù)達(dá)到5個(gè)。

雙招雙引成果豐碩。承辦舉辦了儒商大會(huì)等23項(xiàng)重大國(guó)際性會(huì)議活動(dòng)，組織開(kāi)展了美國(guó)硅谷新一代信息技術(shù)對(duì)接會(huì)等20余項(xiàng)對(duì)外招商推介活動(dòng)。引進(jìn)市外投資形成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)40%以上，總量躍居全省第二位。省外新簽約項(xiàng)目投資總額位居全省第一，引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目23個(gè)、大院大所和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)103家，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才新入選數(shù)量全省第一，城市創(chuàng)新環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)第九。

關(guān)鍵詞：功能品質(zhì)

一舉退出全國(guó)十大擁堵城市行列

堅(jiān)持提升功能品質(zhì)不停歇，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)嶄新氣象。城市載體快速增加。建筑業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，各類建筑在建工程總面積首次突破1億平方米。道路交通日益順暢。軌道交通1號(hào)線提前一年建成通車，北園大街西延高架提前開(kāi)通，當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年打通28條瓶頸路，150公里BRT走廊成網(wǎng)運(yùn)行，一舉退出全國(guó)十大擁堵城市行列。市容市貌更加整潔。全年共拆除違法建設(shè)3428萬(wàn)平方米，建綠透綠150.3萬(wàn)平方米，建成口袋公園、街頭游園103處等。生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到192天、同比增加12天，在169個(gè)城市排名中退出后20，藍(lán)天白云、繁星閃爍漸成常態(tài)。文明程度不斷提升。榮獲2018中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市稱號(hào)，人民群眾自豪感、榮譽(yù)感、歸屬感大大增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：民生社會(huì)事業(yè)

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不偏移，民生社會(huì)事業(yè)取得顯著成效。全年辦理市人大代表建議276件、政協(xié)提案558件，全面完成18件民生實(shí)事，民生社會(huì)事業(yè)投入占市級(jí)財(cái)政支出比重達(dá)到76.6%。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。1縣5鎮(zhèn)50個(gè)村入選全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建名單。

脫貧任務(wù)基本完成。濟(jì)南市916個(gè)貧困村全部摘帽退出，17.56萬(wàn)現(xiàn)行市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

富民增收步伐加快。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.8億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.95萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.06%、低于控制目標(biāo)1.44個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%。

社會(huì)保障拓面提質(zhì)。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高，被征地農(nóng)民社保資金落實(shí)率達(dá)到90%以上，實(shí)施職工醫(yī)保 “二次報(bào)銷”政策，連續(xù)14年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“八連漲”，國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施218處。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月616元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4928元。首批入選全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市。

生活條件明顯改善。濟(jì)南市棚改安置房開(kāi)工71351套，備受矚目的經(jīng)十一路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提前竣工入住。整治改造老舊住宅小區(qū)761.5萬(wàn)平方米，既有住宅加裝電梯竣工186部、占全省80%以上。完成農(nóng)村危房改造3254戶。

文教事業(yè)健康發(fā)展。累計(jì)竣工中小學(xué)幼兒園151所，首次確立幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)制度，普惠幼兒園占比達(dá)到85.7%，開(kāi)工中小學(xué)幼兒園集中就餐場(chǎng)所129處，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)學(xué)校學(xué)生就餐和課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋。旅游消費(fèi)總額突破1100億元，增長(zhǎng)13.3%。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。平安濟(jì)南建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)273天街面“兩搶”零發(fā)案，打掉涉黑涉惡組織團(tuán)伙165個(gè)，抓獲涉黑涉惡違法犯罪團(tuán)伙成員1125名。

新銳大眾 記者 申紅

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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