□李廣寅 王剛

“扎實推進三年行動計劃,積極引進世界500強項目、外資項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,目標(biāo)是三年內(nèi)引進重大項目200個,到位投資突破300億元,勇當(dāng)全市‘雙招雙引’的排頭兵?！比涨?在東營市‘雙招雙引’三年行動計劃動員大會上,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)豪情壯志、敢為人先,吹響了全力推進“雙招雙引”工作的沖鋒號。

招大引新,招商引資熱潮涌動

上海,充滿著希望與機遇,富有挑戰(zhàn)的長三角大都市；東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),黃三角地區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地。

2018年3月份,“新舊動能轉(zhuǎn)換——東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(上海)項目對接洽談會”在上海隆重舉行,一次黃三角與長三角的激情碰撞引來四方客商。洽談會上,面對東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)向長三角客商拋出的“橄欖枝”,中國商飛東營基地試飛綜合樓項目、意大利力索蘭特凱門集團高效保溫材料項目等計劃總投資185億元的14個項目成功簽約。先進制造、航空航天、健康醫(yī)療、新型材料等產(chǎn)業(yè)項目為東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶來充滿活力的新血液。

圍繞省、市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)修訂完善重點招商引資項目庫,編制了更精準的招商政策,深入推進招商體制機制改革,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,對重點產(chǎn)業(yè)項目的謀劃招引不斷增強。

主動走出去,便是東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招大引新的第一把“金鑰匙”。

作為全市招商引資的主陣地,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將招商引資工作作為“一號工程”,各招商公司、園區(qū)片區(qū)、服務(wù)部門立足本職加大走出去招商力度,2018年,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共開展外出招商700余批次,接待外來客商1000余批次,在談項目達400余個。

“通過走出去招攬客商,我們的核心支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到充分展示和體現(xiàn),項目質(zhì)量、科技含量、投資規(guī)模大幅提升,招商引資工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭?！睎|營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進局負責(zé)人朱金華介紹,特別是隨著東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)參與組織的中國商飛2018全球供應(yīng)商大會、全國復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)年會等重要活動的開展,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的對外知名度和影響力越來越大,引來了眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”。

朱金華介紹說,在招大引新上,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還把吸引外資和重大內(nèi)資項目作為突破口,按照確立構(gòu)建的“3+3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),準確及時追蹤國內(nèi)外重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和投資動態(tài),重點引進世界500強、中國500強、央企、中國民營500強、行業(yè)100強等重大項目,充分發(fā)揮大項目的帶動作用；緊盯戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,積極引進平臺型、科技型、補鏈型、新業(yè)態(tài)型項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,培育了一批成長性強的中小企業(yè)集群。

為深化招商體制改革,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持市場化、專業(yè)化、園區(qū)化招商模式,組建6個招商公司,采取委托招商、代理招商、以商招商等多種招商方式,實施了重點項目“定制化”“保姆式”服務(wù),將每月的5號設(shè)為“招商主題日”,群策群力、集體攻關(guān),招商質(zhì)量和成效不斷提高。2018年,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽約引進項目突破120個,形成熱火朝天、比學(xué)趕超的招商引資新熱潮。

攬才引智,注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

在新大管業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司第七工業(yè)園的碳纖維連續(xù)抽油桿生產(chǎn)車間,偌大的車間里僅有幾名工人便完成了整條生產(chǎn)線作業(yè)。“這得益于公司研發(fā)出的碳纖維復(fù)合材料抽油桿,是具有國際和國內(nèi)先進水平、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝?！蹦苎邪l(fā)出具有如此先進水平的碳纖維連續(xù)抽油桿,新大管業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司董事長吳永太把這歸結(jié)于高端人才的引進。“公司與多所高等院校、科研機構(gòu)建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,越來越多的年輕力量,特別是高校的優(yōu)秀畢業(yè)生正不斷為公司的科研團隊注入新鮮能量?！?/p>

抓人才方能謀創(chuàng)新,謀創(chuàng)新才能有未來。新大管業(yè)人才工作的成功,與多年來東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重才、引才、留才有著千絲萬縷的聯(lián)系。

“除了新大公司,我們還引導(dǎo)東營方圓有色金屬有限公司與澳大利亞昆士蘭大學(xué)、中南大學(xué)等知名高校在技術(shù)合作、人才培養(yǎng)、大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等方面開展了深度合作；山東迪賽機電有限公司也與中科院寧波應(yīng)化所開展了各類新型聚酰亞胺薄膜項目合作,為企業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、助推產(chǎn)才融合發(fā)展提供了強力支撐。”東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心負責(zé)人王琨介紹說,“我們把招才引智工作作為新舊動能轉(zhuǎn)換的突破口,不斷加速推動產(chǎn)才融合發(fā)展,人才雙創(chuàng)活力得到全面激發(fā),特別是企業(yè)人才的科研創(chuàng)新給企業(yè)發(fā)展帶來巨大變化。”

“致天下之治者在人才?！睎|營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加速實施“創(chuàng)新引才機制、突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、強化平臺建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”四輪驅(qū)動戰(zhàn)略,高質(zhì)量打造人才品牌,全面實施“一站式”“店小二式”“秘書式”等人才服務(wù)模式,人才引進和培養(yǎng)水平得到大幅提升。

“創(chuàng)新市場化引才機制是我們招才引智的關(guān)鍵法寶?！蓖蹒f道,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先后與中科院、中國有色金屬行業(yè)協(xié)會、山東省材料學(xué)會等10余家科研院所和知名人才服務(wù)機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作,利用科研院所和中介機構(gòu)人才資源優(yōu)勢,組織了中美清潔技術(shù)合作交流會、山東省材料大會暨院士專家東營行、全國(東營)有色金屬工業(yè)展高層次專家對接會等大型招才引智活動10場次,先后邀請國內(nèi)外高層次專家學(xué)者300余名,達成合作意向60余項。

探索海外招才引智新模式,則是東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)另一攬才秘訣。

據(jù)介紹,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持內(nèi)招外引、引育結(jié)合、統(tǒng)籌并重的原則,于2018年8月份在美國休斯敦設(shè)立東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第1處海外人才工作站,聚焦產(chǎn)業(yè)集群人才技術(shù)需求,積極促成技術(shù)先進、發(fā)展前景好的創(chuàng)新項目、海外高層次人才落戶開發(fā)區(qū),參加在美國、加拿大舉行的“齊魯之約”活動,成功引進6名“高精尖缺”人才。

與此同時,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展了以產(chǎn)業(yè)引育人才為導(dǎo)向的“匯智學(xué)者”工程,組織5批“匯智學(xué)者”崗位及特聘專家評選工作,34名高層次專家入選“匯智學(xué)者”特聘專家。特別是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,先后引育了“萬人計劃”1人,省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”16人,省有突出貢獻的中青年專家2人,市“黃河三角洲”學(xué)者21人,涉及新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)“蓄水池”功能凸顯,高層次人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)正日益增強。

治“痛”解“難”

打造一流營商環(huán)境

“雙招雙引”取得實質(zhì)性突破,幾大園區(qū)片區(qū)發(fā)展勢頭強勁,為東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),為今后經(jīng)濟總量膨脹積蓄了后勁。

優(yōu)發(fā)展、高水平、好成績的取得,背后是高境界的認知和高標(biāo)準的服務(wù)。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持把高境界高標(biāo)準的理念要求貫穿到發(fā)展的各方面,治“痛點”解“難點”,全力打造一流營商環(huán)境。

開發(fā)區(qū)“雙招雙引”工作最大的優(yōu)勢是環(huán)境、是效能、是服務(wù)。如果效能提不上去,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境就會大打折扣。2018年以來,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組織開展了“營商環(huán)境提升年”活動,把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),把抓落實貫穿于工作的全過程,大力推行一線工作法,讓工作難題在一線破解,成效在一線檢驗,基礎(chǔ)在一線打牢,確保各項工作落到實處。

此外,東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還制定了更嚴格、更科學(xué)的考核辦法,把任務(wù)層層分解,壓力層層傳遞,工作層層推進,對每個階段的重點工作和突出問題,都明確要求、定好時限、卡死節(jié)點,實行進度倒推、目標(biāo)倒逼,定期通報,兌現(xiàn)獎懲,切實營造起勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

工作效能就是競爭力,效能代表著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展速度、發(fā)展實力。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將加快體制機制改革,全面推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升,推行“政府平臺、民企效率、特區(qū)服務(wù)”,完善發(fā)展策劃、融資擔(dān)保、項目孵化、企業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)推進等平臺建設(shè),深化“3545”和“一次辦好”改革,建立順暢高效的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。健全完善“公司+園區(qū)+基金”三螺旋招引體系,努力破解民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,提升企業(yè)家地位,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保投資者和科技人才引得來、留得住、發(fā)展得好。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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