來源:魯網(wǎng)
2019-03-05 08:41:03
魯網(wǎng)3月5日訊 去年全國兩會期間,習(xí)近平總書記參加山東代表團審議時,要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”。一年來,山東積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以山東省商業(yè)集團有限公司(簡稱魯商集團)、山東省土地發(fā)展集團有限公司(簡稱山東土地集團)等為代表的省屬國企,已成為落實這一戰(zhàn)略規(guī)劃的重要實踐者,并吸引了各路金融機構(gòu)和社會資本投入其中,一條由國資扮演領(lǐng)頭雁角色的鄉(xiāng)村振興新通路,正變得逐漸清晰。
岱岳區(qū)九女峰片區(qū)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板魯商樣板村項目簽約儀式現(xiàn)場 記者 王曉峰 攝
落子三澗溪
2018年6月,習(xí)近平總書記在山東考察期間,到濟南章丘區(qū)三澗溪村考察鄉(xiāng)村振興工作,要求山東扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。時隔不到一年,這個總書記牽掛的村莊迎來了資本下鄉(xiāng)的腳步。
3月1日,山東省文化旅游發(fā)展集團有限公司(簡稱山東文旅集團)與章丘區(qū)政府、恒豐銀行濟南分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,宣布將共同推動章丘區(qū)鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換,聚力將三澗溪村打造成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新時代美麗鄉(xiāng)村。
山東文旅集團是去年11月剛剛揭牌成立的省屬國企,由魯商集團籌建,集團成立之初就將鄉(xiāng)村振興列為重要業(yè)務(wù)之一,計劃以魯商鄉(xiāng)村振興有限公司為主體,整合魯商集團資源優(yōu)勢,3年時間投資500億元,打造50個鄉(xiāng)村振興魯商樣板片區(qū)。
“我們將以此為標志,全力服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入為宗旨,共同支持鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等項目建設(shè)。”魯商集團黨委副書記,山東文旅集團黨委副書記、總經(jīng)理劉守亮簽約儀式上表示,近期將重點支持三澗溪片區(qū)鄉(xiāng)村振興文商旅多業(yè)態(tài)項目。
據(jù)了解,三澗溪村位于章丘區(qū)雙山街道,因三條小溪穿村而過得名,是個歷史悠久的古村落,目前全村共有1000戶村民。近年來,三澗溪村依托工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,發(fā)展起了工業(yè)園、鄉(xiāng)村特色旅游等項目,村民生活水平逐年提升。
在三澗溪村黨支部書記高淑貞看來,三澗溪村具備得天獨厚的有利條件,交通便利,民風(fēng)淳樸,旅游資源豐富,人文歷史底蘊深厚,此次簽約則意味著三澗溪村大開發(fā)、大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開。
山東國資大步下鄉(xiāng)
落子三澗溪,只是山東國資下鄉(xiāng)的一個縮影。山東商報記者了解到,去年以來,以魯商集團、山東土地集團等為代表的省屬國企,已成為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要實踐者。
去年9月,在零售、地產(chǎn)領(lǐng)域長袖善舞的魯商集團成立山東魯商鄉(xiāng)村振興有限公司(簡稱魯商鄉(xiāng)村振興公司),并與泰安、濱州部分區(qū)縣簽署打造鄉(xiāng)村振興樣板村合作協(xié)議,正式涉足鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。
3個月后,魯商集團啟動魯商鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,該基金計劃總規(guī)模為500億元,主要投向鄉(xiāng)村振興和文旅項目。此外今年1月,隸屬于該集團的山東省創(chuàng)新研究院有限公司、山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板研究院有限公司也完成注冊,將為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。
截至目前,魯商集團已在全省各地鎖定儲備了10多個項目,并與近10個區(qū)縣簽訂項目協(xié)議,多個項目進入正式實施階段。如泰安九女峰鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)項目,目前已完成深度調(diào)研和策劃方案初稿,項目公司在上個月底正式成立,目前民宿部分已經(jīng)動工,五月份將初步展現(xiàn),最美魯派民居計劃年前投入居住。
不只魯商集團在鄉(xiāng)村振興中投入了極大的熱情,山東土地集團也在該領(lǐng)域非?;钴S,去年4月就與浙大網(wǎng)新集團共同成立相關(guān)研究機構(gòu),5月又成立了山東魯坤鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限公司等5家投資公司。
同年6月,山東土地集團將鄉(xiāng)村振興列為主業(yè)之一,此后又在今年1月成立總規(guī)模100億元的山東土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興母基金,將投向田園綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,記者統(tǒng)計,目前與該集團就鄉(xiāng)村振興達成戰(zhàn)略合作的省內(nèi)縣市區(qū)已近30個。
對此,山東土地集團黨委書記、董事長霍高原在去年12月刊發(fā)于《大眾日報》的署名文章中曾表示,鄉(xiāng)村振興是國企勇于擔(dān)當(dāng)、主動融入國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的“先行區(qū)”和“樣板區(qū)”,國企要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,在鄉(xiāng)村振興中“舉旗搭臺”。
鄉(xiāng)村振興新通路
省國資委主任、黨委書記張斌在此前接受本報記者采訪時曾表示,鄉(xiāng)村振興是總書記對山東提出的明確要求,山東國資正加快謀劃,找準定位,將國資發(fā)展與之相融合。而記者發(fā)現(xiàn),從魯商集團和山東土地集團的實踐看,都與自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和功能定位十分貼切。
魯商集團是1993年由省商業(yè)廳轉(zhuǎn)制而來的大型國企,在零售、地產(chǎn)、醫(yī)藥、教育等領(lǐng)域長袖善舞,在建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板村中,該集團也希望將自身優(yōu)勢資源注入其中,魯商集團黨委書記、董事長,山東文旅集團黨委書記、董事長高洪雷將這種模式總結(jié)為“六進、五變、六能”。
“我們要通過銀座幼兒園、福瑞達健康養(yǎng)老、智慧零售、精品旅游、職業(yè)學(xué)校、國家農(nóng)產(chǎn)品中心進村,達到人力變?nèi)瞬拧①Y源變資本、產(chǎn)品變商品、農(nóng)村變景區(qū)、村民變股民的目標,打造‘能吃、能住、能玩、能購、能讓群眾富起來、能讓村集體有收入’的發(fā)展模式?!备吆槔走@樣說。
而2015年成立的山東土地集團,定位于省級土地儲備開發(fā)經(jīng)營的市場運作平臺,在開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治、未利用地開發(fā)等項目的投資和建設(shè)上具有顯著的業(yè)務(wù)和政策優(yōu)勢,特別是土地增減掛鉤業(yè)務(wù),是不少社會資本涉足鄉(xiāng)村振興后很難越過的檻。
對于山東國資積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)的做法,著名三農(nóng)問題專家,中國人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任、鄉(xiāng)建中心主任溫鐵軍在濟南出席鄉(xiāng)村振興山東峰會時給予了肯定。
在溫鐵軍看來,山東是國企大省,由國有企業(yè)扮演領(lǐng)頭雁的角色,利于山東鄉(xiāng)村振興工作的持續(xù)、穩(wěn)步、高質(zhì)量推進,也利于山東在落實鄉(xiāng)村振興這一國家戰(zhàn)略中,探索出一條具有自身特色的新路徑。
社會資本熱情高漲
在魯商鄉(xiāng)村振興公司董事長趙衍峰看來,鄉(xiāng)村振興具有投資大、回報低、周期長的特點,是一項長期的事業(yè),國有企業(yè)參與具有得天獨厚的優(yōu)勢。
“國有企業(yè)最重要的職責(zé)和使命就是為黨工作、服務(wù)大局,將人民對美好生活的向往作為奮斗目標,能夠更好地將企業(yè)發(fā)展方向和社會發(fā)展大局結(jié)合起來,和人民大眾的需求結(jié)合起來,更有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的良好結(jié)合?!壁w衍峰表示。
山東國資的熱情,也吸引了不少志同道合的社會資本,北京東方君公益基金會會長董方軍告訴記者,高洪雷去年夏天曾前往他在淄博沂源建設(shè)的鄉(xiāng)村振興項目考察,雙方交流的非常深入,此后他和魯商鄉(xiāng)村振興公司共同成立了山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板研究院有限公司。
記者梳理發(fā)現(xiàn),除董方軍外,目前與山東省屬國企圍繞鄉(xiāng)村振興達成合作的社會資本還有中鐵集團、中建集團、田園東方投資集團、大梁文旅集團、大風(fēng)車教育集團、北京五道口投資基金管理有限公司等眾多企業(yè)。
不但與社會資本擦出了火花,魯商集團、山東土地集團的動作也得到了金融資本的積極支持,無論政策性銀行、國有五大行,還是省內(nèi)主要城商行,都對兩大集團的鄉(xiāng)村振興項目給予了實質(zhì)性的支持。
山東國資在探路鄉(xiāng)村振興的實踐中,已然進入了新階段。一條由國資扮演領(lǐng)頭雁角色的鄉(xiāng)村振興新通路,正變得逐漸清晰。(據(jù)山東商報)
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