3月8日，山東省青島市教育局聯(lián)合市發(fā)改委、市公安局、市民政局等多部門發(fā)布《青島市加強無證幼兒園治理工作方案》。青島市計劃在3月底前，完成現(xiàn)有各類無證幼兒園清理整頓工作，建立教育部門牽頭、部門聯(lián)動、分類治理、標(biāo)本兼治的無證幼兒園治理長效工作機制，推動無證幼兒園治理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

青島市將建立完善無證幼兒園分類治理機制。各區(qū)市將因地制宜、疏堵結(jié)合，統(tǒng)籌考慮入園需求、辦園條件、師資配備、安全管理、衛(wèi)生安全等因素，按照“準(zhǔn)入一批、整改一批、取締一批”的原則，制定當(dāng)?shù)責(zé)o證幼兒園分類治理辦法，“一園一案”妥善做好無證幼兒園的清理整頓工作：對于符合基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)但個別證件不齊全的無證幼兒園，由教育部門提請區(qū)市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，就幼兒園審批有關(guān)的前置證明和消防、抗震等內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合核查后出具相關(guān)證明文件，并辦理登記許可；對于無重大安全衛(wèi)生隱患、辦園條件和教師配備基本合格但存在一定問題的無證幼兒園，要求限期整改。整改期間，區(qū)市各部門要做好重點監(jiān)控，確保在園幼兒的安全和健康。整改后達(dá)標(biāo)的，由相關(guān)行政審批部門負(fù)責(zé)許可證照的審批核發(fā)；對于逾期未整改或整改不合格的，依法予以取締；對于不符合基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重安全、衛(wèi)生隱患，且不具備整改條件的無證幼兒園，堅決依法予以取締。

在確保安全衛(wèi)生的前提下，青島市將適度降低幼兒園準(zhǔn)入門檻。結(jié)合放管服改革，實施全鏈條管理，簡化審批手續(xù)和流程，為幼兒園辦理登記許可提供便利。區(qū)市教育部門將會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)無證幼兒園摸底排查工作，逐一摸清無證幼兒園的舉辦人、師資、幼兒、房屋、設(shè)備、安全、衛(wèi)生等信息，核實無證幼兒園清理整頓政策落實和新增無證幼兒園情況。各區(qū)市集中組織的排查摸底每年兩次，分別安排在3月和9月。為加強事后監(jiān)管，青島市將建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機制。落實年度檢驗制度，通過實地檢查、定期抽驗、“飛行檢查”等方式加強日常監(jiān)管。

為解決無證幼兒園源頭問題，各區(qū)市將統(tǒng)籌考慮全面二孩、城鎮(zhèn)化和人口流入等因素，修訂當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育設(shè)施布局規(guī)劃。確保配套幼兒園與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工驗收、同步交付使用。各區(qū)市政府及相關(guān)單位開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園普查，幼兒園配建不足的區(qū)域，由區(qū)市通過補建、利用閑置房源改建等方式補足配齊；挪作他用、長期閑置的幼兒園由相關(guān)責(zé)任單位督促限期整改。

對于難以進(jìn)行幼兒園新建、改擴建，且幼兒園不足的城市建成區(qū)，各區(qū)市可通過租賃、購置房屋的方式，依托公辦幼兒園在社區(qū)內(nèi)設(shè)立“辦園點”，為社區(qū)內(nèi)適齡幼兒提供入園服務(wù)。（郭菁荔）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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