3月8日，山東省青島市教育局聯合市發改委、市公安局、市民政局等多部門發布《青島市加強無證幼兒園治理工作方案》。青島市計劃在3月底前，完成現有各類無證幼兒園清理整頓工作，建立教育部門牽頭、部門聯動、分類治理、標本兼治的無證幼兒園治理長效工作機制，推動無證幼兒園治理科學化、規范化、常態化。

青島市將建立完善無證幼兒園分類治理機制。各區市將因地制宜、疏堵結合，統籌考慮入園需求、辦園條件、師資配備、安全管理、衛生安全等因素，按照“準入一批、整改一批、取締一批”的原則，制定當地無證幼兒園分類治理辦法，“一園一案”妥善做好無證幼兒園的清理整頓工作：對于符合基本辦園條件標準但個別證件不齊全的無證幼兒園，由教育部門提請區市政府協調相關部門，就幼兒園審批有關的前置證明和消防、抗震等內容進行聯合核查后出具相關證明文件，并辦理登記許可；對于無重大安全衛生隱患、辦園條件和教師配備基本合格但存在一定問題的無證幼兒園，要求限期整改。整改期間，區市各部門要做好重點監控，確保在園幼兒的安全和健康。整改后達標的，由相關行政審批部門負責許可證照的審批核發；對于逾期未整改或整改不合格的，依法予以取締；對于不符合基本辦園條件標準，存在嚴重安全、衛生隱患，且不具備整改條件的無證幼兒園，堅決依法予以取締。

在確保安全衛生的前提下，青島市將適度降低幼兒園準入門檻。結合放管服改革，實施全鏈條管理，簡化審批手續和流程，為幼兒園辦理登記許可提供便利。區市教育部門將會同有關部門負責做好轄區內無證幼兒園摸底排查工作，逐一摸清無證幼兒園的舉辦人、師資、幼兒、房屋、設備、安全、衛生等信息，核實無證幼兒園清理整頓政策落實和新增無證幼兒園情況。各區市集中組織的排查摸底每年兩次，分別安排在3月和9月。為加強事后監管，青島市將建立政府統一領導，各部門分工負責的監管機制。落實年度檢驗制度，通過實地檢查、定期抽驗、“飛行檢查”等方式加強日常監管。

為解決無證幼兒園源頭問題，各區市將統籌考慮全面二孩、城鎮化和人口流入等因素，修訂當地學前教育設施布局規劃。確保配套幼兒園與居住小區同步規劃、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。各區市政府及相關單位開展城鎮居住區配套幼兒園普查，幼兒園配建不足的區域，由區市通過補建、利用閑置房源改建等方式補足配齊；挪作他用、長期閑置的幼兒園由相關責任單位督促限期整改。

對于難以進行幼兒園新建、改擴建，且幼兒園不足的城市建成區，各區市可通過租賃、購置房屋的方式，依托公辦幼兒園在社區內設立“辦園點”，為社區內適齡幼兒提供入園服務。（郭菁荔）（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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