降電價政策落實不到位,降電價紅利無法傳導到終端用戶

轉(zhuǎn)供電價加價何時休?

□　本報記者

“每度電的價格還是1.2元。”3月25日,濟南市連城廣場內(nèi)一家商鋪的負責人李莉(化名)在一樓服務臺買電時仍得到這樣的答復。

據(jù)了解,去年山東省出臺的多項電價相關政策中,省物價局《關于降低一般工商業(yè)電價及有關事項的通知》規(guī)定,銷售電價表自2018年9月1日起調(diào)整為“尖峰平谷電價表”。相關轉(zhuǎn)供電單位要根據(jù)有關規(guī)定,于9月30日前將“預購電”電價標準調(diào)整到不高于每千瓦時1.0014元(現(xiàn)行工商業(yè)單一制電價不滿1千伏電壓等級高峰時段電度電價)。

連城廣場收取商戶的電價顯然與政策相悖,為此記者撥通了廣場物業(yè)部門的電話。工作人員表示,他們收取的電價是經(jīng)過物價部門核準的,其中包含公共設施用電及供電設備損耗。而去年9月我省出臺的《關于清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價工作實施方案》明確規(guī)定,共用設施用電及損耗應通過物業(yè)費等方式協(xié)商解決,轉(zhuǎn)供電單位不得向用戶重復收取電費。

降低一般工商業(yè)電價,是為了進一步改善營商環(huán)境,減輕一般工商業(yè)用戶用電成本。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等存在的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價現(xiàn)象,導致降電價政策未能得到有效落實,降價紅利沒有真正惠及終端用戶。

在濟南,類似連城廣場這樣轉(zhuǎn)供電價加價的現(xiàn)象并非個案。高新區(qū)丁豪廣場內(nèi)某商鋪店長張女士告訴記者,長期以來都是按每度電1.2元購買的,也從沒聽說過降電價政策。同樣,歷下區(qū)舜華北路茗筑美嘉小區(qū)的商戶也都是按照每度1.2元購買“預購電”。“去小區(qū)物業(yè)交電費,收據(jù)上只有交了多少錢,并不體現(xiàn)每度電的價格。”小區(qū)門口沿街一商鋪負責人李先生告訴記者,“今年年初,馬路對面的臨街商鋪經(jīng)過協(xié)商,電價降到了一塊零幾。”

據(jù)了解,我省多項政策都明確了轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的電價。其中一條規(guī)定,轉(zhuǎn)供電單位向各非直抄用戶(含轉(zhuǎn)供電單位)收取的電費總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費為限。

“按照每度電1.2元收取明顯過高,轉(zhuǎn)供電單位不可能照這個價格向電網(wǎng)企業(yè)繳費。”省發(fā)改委相關處室工作人員表示,造成轉(zhuǎn)供電價加價泛濫現(xiàn)象的原因不外乎幾種:一是非直抄用戶數(shù)量多,降價政策宣傳普及的力度不夠；二是線損和公攤費用缺乏明確的標準和公開透明的信息告知；三是有關監(jiān)管部門查處的力度不夠。“政策明確規(guī)定,對商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電單位違反國家電價政策,搭車收取其他費用的價格違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。”他建議,對電價有異議的商戶或個人可以通過12358價格熱線進行舉報。

記者梳理發(fā)現(xiàn),全國多地的物價部門都在加強轉(zhuǎn)供電價的監(jiān)督管理工作。北京市提出對轉(zhuǎn)供電單位存在違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策行為的,建立相關主體信用檔案和失信黑名單,納入全國信用信息共享平臺,通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公示。陜西省出臺相應規(guī)定,要求各轉(zhuǎn)供電主體在遇國家和省內(nèi)調(diào)整一般工商業(yè)目錄銷售電價時,同步同水平調(diào)整終端用戶銷售電價,并重新核算共用設施用電和損耗電費調(diào)整標準。

四川省則明確制定了轉(zhuǎn)供電電度電價計算公式,同時明確線損率、公攤等計量和收取方式,線損電價暫統(tǒng)一按6%計算,線損可計入物業(yè)管理費,也可隨電費一并收取,需在電費發(fā)票上單列明示。

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“非直抄用戶”是指相關電力設備由物業(yè)公司或產(chǎn)權單位(非電網(wǎng)企業(yè))管理,并代收電費繳至電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)無法做到銷售到戶、抄表到戶、服務到戶、收費到戶的終端工商業(yè)用戶。

“轉(zhuǎn)供電單位”是指物業(yè)公司或產(chǎn)權單位。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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