來源:齊魯晚報·齊魯壹點
2019-04-12 08:41:04
11日下午,山東省科技廳召開推進高校、科研院所創新創業座談會。
會上,就減輕科研人員負擔,加快營造良好科研生態環境方面,省科技廳廳長唐波表示,下一步將抓緊與省直有關部門進行協商,盡快出臺相關措施。
一是提升政府服務。重點是完善科技計劃布局和管理。整合科技創新專項資金,加快項目、人才、平臺一體化建設,持續推進省級科技計劃體系改革。建立統一的科技計劃管理平臺,實現省各類科技計劃項目信息共享,避免重復立項、重復支持。改革重大科技項目立項和組織實施方式,建立科技界、產業界和用戶多方參與的形成機制。
二是減少檢查評審。在科研項目經費管理方面,簡化財政科研項目預算編制,直接費用中除設備費外,其他科目費用調劑權全部下放給項目承擔單位。在科研項目過程管理方面,減少科研項目實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動,各級財政、審計等部門對同一科研項目,實行監督、檢查、審計信息共享、結果互認;完善項目驗收制度,將技術驗收和財務驗收合二為一,嚴格依據任務書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價。在項目申報和評審方面,增加科研人員申報準備時間,精簡項目申報要求,精簡信息和材料報送;探索建立項目立項環節技術專家和財務專家共同審核機制;評審過程中,綜合考慮負責人和團隊實際能力以及項目要求,不把論文、專利、承擔項目、獲獎和榮譽性頭銜等作為限制性條件。在科研項目分類評價方面,實行科研項目績效分類評價,推行中長期創新績效評價,構建重質輕量的研究導向。
三是擴大部門自主權。擴大高校院所法人自主權,會同有關部門加快制定措施,在機構編制、干部人事、薪酬分配、經費管理等方面推動更大力度改革。落實高校院所用人自主權,建立政府人才管理服務權力清單和責任清單;改進事業單位崗位管理模式,建立動態調整機制;高校、科研院所按規定自主擬定崗位設置方案,自主聘用人員。賦予高校院所更大的科研管理權,簡化科研儀器設備采購管理;高校院所以市場委托方式取得的橫向經費,納入單位財務統一管理,由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用;高校院所可根據工作需要和特點,研究制定差旅費管理辦法,簡化相關手續。
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