企業“整改”完成,卻不敢申請“驗收”,怪相何來？_山東各地 _山東新聞_新聞

管理部門:從沒要求全部停產整改；企業:得到通知“如果兩次通不過驗收,就要被吊銷許可證”

“整改”完成,卻不敢申請“驗收”

從年初開始,除個別企業外,棗莊市40多家蛋白和風味飲料企業陸續停產。旺季即將到來,它們也沒有開工的跡象。

4月17日至25日,記者采訪了部分飲料企業和棗莊市相關部門。

一家飲料企業負責人張成(化名)說:“是區市場監督管理局電話通知我停產整改的。一家企業有問題,都要停產整改。要開工生產需驗收通過才行。”

雖然已整改完,但他卻說,“不知道怎么改”,因為“改怕了”。

“去年‘3·15’,棗莊幾家飲料企業被曝光。棗莊立即要求飲料企業停產整頓。企業按照要求,將原來生產含乳飲料備案為乳酸菌風味飲料。標簽也經過第三方檢測,驗收后恢復了生產。但今年2月15日開始,又要停產整改,說是包裝、標簽不符合要求。去年整改花了五六十萬元。今年整改又花了三十多萬元。”張成說。

整改完,他沒有去申請驗收。“我們接到通知,如果兩次通不過驗收,就要被吊銷許可證。到現在也沒有一家申請驗收,連個樣板也沒有。我們怕浪費機會。”

記者了解到,當地相關規定要求:企業向市局(棗莊市市場監督管理局)整改驗收技術小組申請驗收。驗收過程中發現仍存在需要整改事項的企業,根據整改意見整改結束后重啟驗收程序。全部整改并經驗收符合要求后,方可恢復生產；對第二次驗收結論為“不符合”的,“啟動撤銷該企業相關食品生產許可程序”。

一位在當地食品協會任職的企業負責人說,他支持整改,因為不整改就沒法凈化市場,不凈化市場就不能提升,好企業也不能安心發展。

但企業也有自己的擔憂:有訂單卻無法生產,原來維持的客戶很快就沒了。

棗莊市市場監督管理局有關負責人表示,棗莊市現有飲料企業40多家,占全省的四分之一左右。之前存在不規范的問題,去年主要在硬件方面進行了整改。但去年12月及今年1月,省、市市場監管部門發現,棗莊市少數企業仍然存在標簽虛假標注、包裝裝潢“山寨”、傍名牌等行為,嚴重誤導欺騙消費者。近3個月以來,棗莊市陸續收到多份監督抽檢不合格報告,國家和省市場監管部門也分別對棗莊市飲料產品問題下達了有關通報或者督辦函。在此背景下,棗莊市陸續出臺了整治、規范、提升和清理的工作方案,高標準、嚴要求、依法依規做好飲料規范提升和復產驗收工作。

他說:“并沒有下過要求全部停產整改的通知。有些企業是看到我們對出現問題的企業從嚴從重處罰,主動提出停產。也不是所有企業停產,個別生產安全,標準高的,我們還鼓勵生產。3月29日,我們召開了全市蛋白、風味飲料企業整改提升工作培訓會議,到會的40多家飲料企業負責人聽得很認真。”

在某家停產、但尚未進行整改的企業,企業負責人介紹說:“這廠房四處漏風,還有灰塵,存在衛生死角。之前廠房外地面是爐灰渣鋪的,工人干活還開窗戶,存在安全隱患。”“也想整改。但光硬件就得五六十萬元,不敢隨便改,等別人改得差不多了,去學學怎么改。”

一家整改即將結束的企業,生產過程全部“透明”,還主動設置了參觀通道。負責人稱已投入了幾百萬元,整改時間兩個多月。

截至4月24日,當地還沒有申請驗收的企業。

對此,前述棗莊市市場監督管理局負責人稱:“我們是想利用生產淡季這段時間整改。個別企業在觀望,大部分都在改。整改要求功能區專用,城區企業可能會面臨場地問題。當然還要花錢。現在整改的多,但施工企業就幾家,得排隊,一定程度上耽誤了時間。”

他說,棗莊飲料行業目前已被列為高風險產業。這次整改也是為了促進飲料產業的健康發展。隨著規范嚴格,企業數量逐漸減少。這次整改,可能要減少十幾家。

張成說,連續幾次停產,影響很大。政府部門應積極作為,而不應這樣簡單化。

前述棗莊市市場監督管理局負責人說,企業之間有微信群,各市(區)和鎮主管部門和飲料企業聯系很多,溝通沒有問題。

張成說當地飲料企業因為還想干、擔心出問題,不敢去溝通,企業的“后顧之憂”沒有集中反映到主管部門。現在,一些企業準備外遷,甚至不干了。

4月26日下午,棗莊40多家飲料企業在棗莊市市場監督管理局與各級主管部門進行了一次座談,企業對整改提出了自己的訴求。

對此,不少飲料企業很是支持。4月27日,一位企業負責人表示:“管理者與被管理者這樣面對面的溝通應該常態化,形成機制。發展是建立在溝通基礎上的,不加強溝通,只會激化矛盾。”

近日,棗莊市市場監督管理局相關負責人表示,會對企業整改提供技術指導,對符合標準的盡快驗收,做到既嚴格監管,又優質服務。