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山東推進省財政直管縣和涉農資金整合改革等工作

來源:中國山東網

作者:

2019-05-08 09:14:05

中國山東網-感知山東訊 記者從山東省財政廳獲悉,5月6日,山東省財政廳召開專題會議,研究部署推進省財政直管縣改革及深化涉農資金整合等工作。省財政廳黨組書記、廳長劉興云出席會議并講話,廳黨組成員、副廳長高劍鋒主持會議,廳二級巡視員袁培全、陳東輝出席會議。

會議強調,深化省財政直管縣改革,是貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求、全面深化擴權強縣改革的重要內容,是整體提升縣域發展水平、促進區域協調發展的客觀要求,是加強縣鄉財政建設、緩解基層財政困難的重要舉措。各級財政部門要從全局出發,充分認識省財政直管縣改革的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,把思想真正統一到省委、省政府決策部署上來,積極作為、扎實工作,確保改革順利實施、取得實效。要準確把握省財政直管縣改革精神,加快構建有利于縣域高質量發展的“五個機制”,即促進縣域發展的激勵支持機制、保障縣鄉運轉的財力幫扶機制、與基層財力相匹配的民生支出分擔機制、有效管用的基層債務風險防控機制和規范高效的“直通車”管理機制。縣級要強化責任擔當,唱好“主角”,不等不靠、自力更生,搶抓機遇、加快發展。市級要強化大局意識,一如既往當好“娘家人”,確保幫扶力度不減、歷史包袱不甩。省級將加強統籌協調,盡最大努力對直管縣給予支持,形成省市共管的強大合力,確保6月1日起新體制啟動運行,使直管縣盡快享受到改革紅利。

會議指出,去年省委、省政府《關于加快推進省級涉農資金統籌整合的意見》出臺以來,各級各有關部門迅速行動、積極推進、狠抓落實,涉農資金統籌整合取得了階段性進展,但當前仍存在市縣資金整合不到位、縣級自主統籌空間不大、統籌整合工作質量不高、組織領導亟待加強等問題。市縣要切實提高政治站位,增強責任感和緊迫感,深刻領會省委、省政府推進涉農資金統籌整合的決心和意志,堅定不移地把思想和行動統一到省委、省政府決策部署上來,把涉農資金統籌整合作為實施鄉村振興戰略的“頭號工程”,采取扎實有效措施,全力以赴抓緊抓好、抓出成效。要堅持問題導向,狠抓政策完善和落實。落實好鄉村振興投入政策,在預算安排上真正體現對實施鄉村振興戰略的“優先保障”和“傾斜支持”,確保“三農”投入力度不減弱、總量有增加、結構更優化,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。整合好各級各類涉農資金,除農村教育、社保、醫療衛生、人員工資和公用經費等支出外,縣級涉農資金全部納入統籌整合范圍,確保今年市縣兩級統籌整合達到400億元。發揮好市級統籌整合作用,各市要及時分解下達上級涉農資金,從嚴從緊確定約束性任務,盡可能多地把資金切塊到縣(市、區),徹底下放資金和項目管理權限,擴大縣級自主統籌空間。編制好統籌整合實施方案,切實做到“謀劃一項、干成一項,規劃一片、建成一片”,切忌全面開花、面面俱到。

各市財政局長,41個省財政直管縣人民政府分管負責人和財政局長,以及省財政廳有關處室單位主要負責同志參加會議,煙臺、濟寧、日照、寧陽等市縣負責同志作交流發言。

[責任編輯:楊凡、梁延菊]

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