魯網(wǎng)5月15日訊（記者 范貴勤）記者從山東省人民政府官方網(wǎng)站了解到，近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《全省部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作實(shí)施方案》，要求2019年年底前完成符合條件退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作任務(wù)，讓未參保和中斷繳費(fèi)的退役士兵得到應(yīng)有保障，確保穩(wěn)定、確保精準(zhǔn)、確保順暢、確保滿意。

《全省部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作實(shí)施方案》內(nèi)容如下：

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題的意見》精神，穩(wěn)妥扎實(shí)做好部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，高起點(diǎn)籌劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

二、基本原則

（一）嚴(yán)格依法辦事。全面準(zhǔn)確把握中央文件精神，嚴(yán)格按政策要求進(jìn)行。不亂開口子，不錯(cuò)保漏保，不打折扣，不搞變通。

（二）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)要求貫穿全過程，防止政策誤讀誤解誤判，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）精準(zhǔn)貼心服務(wù)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，明確退役士兵原安置單位、上級(jí)主管部門、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織作用，相關(guān)部門聯(lián)合辦公、信息共享、無縫對(duì)接，實(shí)行“一站式”服務(wù)，“一窗受理、一次辦好”。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。工作中出現(xiàn)的重大問題、特殊情況，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

三、精心組織安排

把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前謀劃安排，狠抓工作落實(shí)，高質(zhì)高效做好各階段工作。

（一）動(dòng)員部署階段

1.專題學(xué)習(xí)研究。市、縣（市、區(qū)）黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，吃透中央文件精神，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，研究部署本地保險(xiǎn)接續(xù)工作。

2.成立工作專班。市、縣（市、區(qū)）黨委、政府成立部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作專班，退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、財(cái)政、公安、民政、司法等部門和兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，抽調(diào)政治過硬、熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精干人員集中辦公，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地保險(xiǎn)接續(xù)工作。

3.制定實(shí)施辦法。結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施辦法，明確責(zé)任主體、完成時(shí)限和工作要求。

4.開展摸底核查。以縣（市、區(qū)）為單位，由退役軍人事務(wù)局牽頭，民政、公安等部門和兵役機(jī)關(guān)參與，充分利用退役士兵檔案、戶籍、入伍、安排工作手續(xù)等資料，全面摸底核查，統(tǒng)計(jì)匯總符合條件退役士兵數(shù)量和基本信息，建立臺(tái)賬。

5.測算所需資金。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳納系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，確定當(dāng)?shù)胤蠗l件退役士兵未參保及保險(xiǎn)斷繳情況，測算參保補(bǔ)繳所需資金。

（二）全面實(shí)施階段

1.明確辦理主體。堅(jiān)持誰接收安置誰負(fù)責(zé)，由原安置單位負(fù)責(zé)為退役士兵辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)。原安置單位不存在的，由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)辦理；選擇自謀職業(yè)的、原安置單位及主管部門不存在的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)辦理。各辦理主體明確專人負(fù)責(zé)。

2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)工作專班組織相關(guān)部門工作人員、辦理主體單位具體經(jīng)辦人員，統(tǒng)一開展政策解讀和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，確保吃透吃準(zhǔn)政策，部門銜接聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)精細(xì)操作。

3.組織填表申請(qǐng)。負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)的單位，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面服務(wù)，送政策、送信息，組織符合條件的退役士兵填寫申請(qǐng)表，按要求提供有關(guān)材料。對(duì)行動(dòng)不便的，上門代辦。提出申請(qǐng)截止時(shí)間原則上為2019年12月31日。

4.全面核查情況。對(duì)提出申請(qǐng)退役士兵的身份、軍齡、參保繳費(fèi)情況、是否屬于困難人員以及單位是否無力繳費(fèi)等有關(guān)情況進(jìn)行核查認(rèn)定。

5.落實(shí)參保補(bǔ)繳資金。社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核定應(yīng)補(bǔ)繳金額。原安置單位（或上級(jí)主管部門）、退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)單位應(yīng)繳費(fèi)用，退役士兵本人繳納個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)用。對(duì)最低生活保障對(duì)象和特困人員的個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)用，以及經(jīng)認(rèn)定無力繳費(fèi)的單位應(yīng)繳費(fèi)用，退役軍人事務(wù)部門向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)資金。

6.辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)。負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)的單位匯總個(gè)人、單位應(yīng)繳費(fèi)用后，分別到安置地社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，到參保地醫(yī)療保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保補(bǔ)繳手續(xù)。

7.反饋辦理結(jié)果。保險(xiǎn)接續(xù)工作完成后，由安置地退役軍人事務(wù)部門向退役士兵反饋辦理結(jié)果，并存檔備查。

四、強(qiáng)化組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自謀劃，親自部署，親自發(fā)現(xiàn)和研究解決重大問題。各級(jí)黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作，根據(jù)需要召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究政策、部署任務(wù)、解決難題、督導(dǎo)落實(shí)。

（二）健全工作機(jī)制。建立各級(jí)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、財(cái)政、公安、民政、司法等部門和兵役機(jī)關(guān)各司其職、密切配合的工作機(jī)制。退役軍人事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)退役士兵身份認(rèn)定、軍齡核算等工作，人力資源社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)退役士兵基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)等工作，醫(yī)保部門主要負(fù)責(zé)退役士兵基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)等工作，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金保障等工作，公安部門主要負(fù)責(zé)協(xié)助做好退役士兵戶籍情況核查等工作，民政部門主要負(fù)責(zé)退役士兵低保對(duì)象和特困人員認(rèn)定等工作，司法部門主要負(fù)責(zé)法律咨詢等工作，兵役機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)協(xié)助做好退役士兵入伍信息核查工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。根據(jù)統(tǒng)一的政策口徑，通過電話、短信、媒體公告等多種形式，對(duì)退役士兵廣而告之，把政策講明白、把理講透。主要新聞媒體正確宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。對(duì)不符合政策條件的退役士兵，密切溝通聯(lián)系，掌握生產(chǎn)生活和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性做好幫扶解困和精神撫慰，爭取理解支持。

（四）強(qiáng)化資金保障。解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題所需資金，由中央、省、市、縣四級(jí)負(fù)擔(dān)，在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)各地社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。各地要不講條件，不打折扣，合理安排資金，足額保障經(jīng)費(fèi)，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。絕不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)缺位影響工作進(jìn)度。

（五）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)工作專班建立工作臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。組織業(yè)務(wù)骨干深入一線調(diào)研，因地制宜制定具體方案，及時(shí)幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。定期調(diào)度、核查、通報(bào)各地工作情況，督促任務(wù)落實(shí)。

（六）注重工作延續(xù)。對(duì)保險(xiǎn)接續(xù)后仍未達(dá)到最低繳費(fèi)年限的退役士兵，要通過教育培訓(xùn)、推薦就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)等方式，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門要督促退役士兵用工單位依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)退役士兵合法權(quán)益。對(duì)于年齡偏大、扶持后仍就業(yè)困難的退役士兵，符合條件的，要通過退役士兵專項(xiàng)公益性崗位等措施解決他們的困難。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。