開放的青島，目標下一個深圳_山東各地 _山東新聞_新聞

開欄的話

比學趕超、奮勇爭先。山東省新舊動能轉(zhuǎn)換正從“一年全面起勢”向“三年初見成效”邁進。當前,我省新舊動能轉(zhuǎn)換到了最“吃勁”的時候。各地如何解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,用積極作為化解轉(zhuǎn)型之痛?即日起,齊魯晚報·齊魯壹點推出專題報道,走進山東各地,聚焦中心工作,助推我省的新舊動能轉(zhuǎn)換。

青島會成為下一個深圳嗎?在“學深圳、趕深圳”浪潮后,青島正在進行一場城市升級戰(zhàn)。在經(jīng)濟格局發(fā)生變化的拐點,青島抓住機遇,從戰(zhàn)略定位、思維模式上進行突破和創(chuàng)新,以平臺思維破局,青島正在打出戰(zhàn)略、區(qū)域、企業(yè)三張牌,以期完成一場偉大的城市升級。

齊魯晚報·齊魯壹點記者　

蔡宇丹　　　　　　　　　　

把青島打造成

中國北方的深圳

“投資青島,就是投資國家戰(zhàn)略。”3月27日,青島市委書記王清憲在深圳舉行的青島市招商引資、招才引智推介會上說的這句話,被很多企業(yè)家反復咀嚼。這句話蘊含什么深意?為什么被視為青島“雙招雙引”的金字招牌?

近幾年,隨著中西部城市崛起,中國經(jīng)濟東強西弱的態(tài)勢發(fā)生改變。從2012年后,北方經(jīng)濟規(guī)模占比開始下滑,2018年降到38%左右,南北經(jīng)濟失衡的狀況越發(fā)明顯。2018年南部16個省市區(qū)中,僅有重慶和海南增速低于全國。北部15個省市區(qū)中,僅有陜西、河南、青海、寧夏四省市增速超過全國平均水平。

北方降速,就是因為市場不活躍。北方如何搞活?誰能成為中國北方開放的支點,驅(qū)動中國北方經(jīng)濟新一輪發(fā)展活力?

當下經(jīng)濟形勢下,需要北方城市出一個“深圳”。從區(qū)域交通、自然條件、經(jīng)濟金融基礎、港口貿(mào)易能力、國際知名度、人才聚集度、產(chǎn)業(yè)水平等看,誰有資格獲得“北方深圳”的定位?

在5個計劃單列市中,從經(jīng)濟總量看,深圳第一,青島第二；在整個北方城市中,除了北京、天津外,青島是第三個GDP過萬億元的城市。2018年,天津GDP增速只有3.6%,青島為7.5%。北方要搞活,青島的號召力很強。

在深圳舉行的青島市招商引資、招才引智推介會上,王清憲向外界明確傳遞這樣的信息:在新時代擴大高水平開放的國家戰(zhàn)略中,青島要打造長江以北地區(qū)國家縱深開放的新的重要戰(zhàn)略支點。“這個新的重要戰(zhàn)略支點,對內(nèi)要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發(fā)展互動,對外要面向東北亞、聯(lián)通日韓,成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。”王清憲說。

形象地講,就是青島要做中國北方的深圳。青島向到場的600家企業(yè)亮出了青島要打的“戰(zhàn)略牌”。

城市發(fā)展

借鑒平臺思維

在青島“學深圳、趕深圳”浪潮中,一個高頻詞就是“平臺思維”。王清憲率青島市黨政考察團在華為考察時,第一次提出了平臺思維。王清憲說,“華為的發(fā)展思維、戰(zhàn)略、邏輯很值得政府部門和城市發(fā)展借鑒。對華為搭建平臺,整合資源,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的做法,要認真學習研究。”

平臺思維是典型的互聯(lián)網(wǎng)思維模式,這種思維邏輯如何用于城市發(fā)展?

青島市委機關報《青島日報》5月7日在頭版刊發(fā)評論《勇當全省“絕對第一”　提升青島的首位度》。按照“很北方”的思維方式——區(qū)域內(nèi)主要城市是彼此爭項目還是要政策?這個局怎么破?這需要相當高的政治智慧,更需要模式創(chuàng)新。

在青島市“雙招雙引”攻勢作戰(zhàn)方案答辯會上,王清憲說,青島市要跨越式發(fā)展,我們的腦子一定要轉(zhuǎn)方式,需要更多市場化邏輯。好多看著沒有辦法的,一轉(zhuǎn)向市場化,又好又快。

3月29日至4月3日,山東省委書記劉家義先后到威海、煙臺、青島調(diào)研。劉家義明確指出,推動膠東半島一體化發(fā)展,不能搞同質(zhì)化競爭,膠東半島要努力建設世界知名的半島城市群。

中國城市經(jīng)濟學會常務理事陳維民曾分析了青島與周邊城市十三五重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)在汽車、機械裝備、石化、電子信息、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)高度重合。

建立城市合作機制

競逐優(yōu)質(zhì)資本

長三角區(qū)域合作機制在經(jīng)過28年探索后,已邁出很多實質(zhì)性步伐。2018年6月,由上海市松江區(qū)發(fā)起的G60科創(chuàng)走廊升級為上海、嘉興、湖州、杭州、金華、蘇州、合肥、蕪湖、宣城9個城市組建的全國首個跨省實體化運作的一體化發(fā)展集群。

4月10日,王清憲在2019春季央企青島行上透露,青島正按照省委、省政府要求,協(xié)調(diào)完善與煙臺、威海、濰坊、日照等城市的合作機制。青島正在積極對接上海的現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展金融、財富服務、咨詢、會展、產(chǎn)權交易等方面的新業(yè)態(tài)、新模式,將為半島城市群城市提供交流、推介、展示、招商、會議等方面的服務,打造膠東半島面向國際的“客廳”和招商引資、招才引智的平臺。

這5座城市,經(jīng)濟體量總額3.2萬億元,總?cè)丝?164萬人(數(shù)據(jù)來源于2018年各地統(tǒng)計公報),青島的輻射力從何而來?

5月9日在青島舉行的全球創(chuàng)投風投大會,不僅是青島加入到對優(yōu)質(zhì)資本的競爭中,更是平臺思維下的一次成功運營。在這個面向全國的有競爭力、有操作性的招商引資平臺上,通過市場化角度,各方找到參與和深度融合的辦法,把匯集來的資本再輻射出去,將膠東半島5個城市、山東16個城市,甚至北方城市緊密融合在一起。

在資本流動中,各地分工定位、優(yōu)勢互補都由市場調(diào)節(jié),技術、人才等創(chuàng)新要素自由流動。而產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的最優(yōu)配置,也讓區(qū)域協(xié)同效應勢不可擋。總部在濰坊的歌爾股份,在濰坊布局的有生產(chǎn)基地,在青島和深圳布局消費類電子產(chǎn)品研發(fā),分別與高通、中科院長光所在青島成立研發(fā)中心,與嶗山區(qū)政府投資67億元建智能傳感器項目。青島有關方面透露,下一步,在青島舉行的很多活動都會邀請黃河流域、東北三省的城市參加。

讓大智庫大企業(yè)

來做“操盤手”

當王清憲在深圳喊出“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”后,華為、富士康、中興、寶能、恒大、正威等紛紛確定在青島布局一大批高科技大項目。

青島吸引這些一流企業(yè)來青島,整合青島的資源、山東的資源,這就是青島在平臺思維下要打好的“企業(yè)牌”。

“借助大智庫、大企業(yè)的角色,讓他們談青島,談青島的機會,談青島的未來及青島的戰(zhàn)略和優(yōu)勢。”在“雙招雙引”攻勢作戰(zhàn)方案答辯會上,一位副答辯人這樣說。

現(xiàn)在,青島請華為過來梳理本地1900多家信息領域的企業(yè)。華為這樣的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)來青島,不是落地一個項目,而是作為一個平臺,站在全球高度為青島設計信息產(chǎn)業(yè)鏈,建設一個良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這種平臺思維下的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合,它的厲害之處是形成一個區(qū)域間的網(wǎng)絡結(jié)構,最終形成合作大于競爭的局面。

與青島市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的啟迪控股,與同方、紫光并列為清華系資本運作三巨頭,專注于科技服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領域,參股了世紀互聯(lián)等上市及非上市企業(yè)800多家,累計孵化企業(yè)超過1500家,孵化上市企業(yè)16家。啟迪科技園已經(jīng)覆蓋全國20多個城市和地區(qū)。

資源型城市大同的能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,其中就有啟迪的手筆,啟迪在大同建立了啟迪大同新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,還參與了雄安新區(qū)科技園區(qū)、科技創(chuàng)新服務體系等建設。今年3月,雄安集團入股啟迪控股成為第一大股東,更促進啟迪深度參與雄安新區(qū)建設。

像啟迪這樣兼具國家智庫色彩的科技服務創(chuàng)新生態(tài)平臺,一方面能影響國家戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,同時掌握大量產(chǎn)學研資源、又有運作孵化器的豐富經(jīng)驗,把這樣一個非常具有競爭力的平臺引入青島,幫助青島整合全球要素資源,這是青島下的一招妙棋。

4月29日,王清憲赴京考察啟迪控股時,再次強調(diào)以平臺思維營造科技創(chuàng)新服務大生態(tài)。

據(jù)悉,啟迪擬將區(qū)域總部落戶青島,擬在青島設立啟迪東北亞科技創(chuàng)新中心。

政府與企業(yè)家一起

建設高新產(chǎn)業(yè)園

在新舊動能轉(zhuǎn)換中,突破行政壁壘,不斷地模式創(chuàng)新,最新動作就是深圳和哈爾濱的“升級版”飛地經(jīng)濟。5月上旬,深圳市委書記王偉中率團赴哈爾濱考察,此行最重要的成果是哈爾濱深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式進入全面實施階段。

同樣,在曾經(jīng)的流亭機場片區(qū),青島將與深圳企業(yè)家一起建設深圳企業(yè)家青島高新產(chǎn)業(yè)園。這個管委會+公司模式運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)園,將由深圳企業(yè)來設計產(chǎn)業(yè)鏈條。

3月27日,在深圳舉行的青島市“招商引資、招才引智”推介會上,青島市政府與正威集團簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,正威集團與城陽區(qū)政府簽署深商產(chǎn)業(yè)園項目和未來之城開發(fā)建設項目。

由深圳企業(yè)家來運作深圳青島企業(yè)家創(chuàng)新園區(qū),正是通過像正威集團這樣的大企業(yè)的資源整合能力,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園作為一個平臺進行市場化運作。

什么才是真正有效的產(chǎn)業(yè)政策?為什么深圳能成為中國手機產(chǎn)業(yè)中心?青島擁有海信海爾等國際品牌,在冰箱、洗衣機、電視、電動汽車等領域成績驕人,為什么沒有冒出在全球叫得響的本地手機品牌?

這個在深圳完全被放養(yǎng)的手機產(chǎn)業(yè)讓人深思。現(xiàn)在,青島正在運作的深圳青島企業(yè)家創(chuàng)新園區(qū)無疑是一塊“試金石”。

人才、科技、孵化、技術交易、知識產(chǎn)權、法律、多層次資本市場……所有這些要素,都是推動科技創(chuàng)新發(fā)展的有機因子。處在劇烈變革中的青島,不光引進的是正威集團這樣的大企業(yè)和他們背后的資源,更重要的是引進“深圳精神”。從和王文銀這樣的企業(yè)家近身接觸中,深圳精神最深處的創(chuàng)新與奮斗,也必然會給青島本地企業(yè)靈魂上的沖擊。