5月27日,山東省濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城中村改造的若干細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)公開征求社會(huì)意見。

記者看到,《細(xì)則》對(duì)城中村改造村(居)民推行兩種安置方式。選擇以被安置人口數(shù)量或以宅基地面積作為安置依據(jù)。其中,選擇以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的,安置房在充分考慮公共面積分?jǐn)偟那闆r下,多層建筑按人均建筑面積40平方米安置,小高層建筑按人均建筑面積43平方米安置,高層建筑按人均建筑面積47平方米安置。選擇以宅基地面積作為安置依據(jù)的,執(zhí)行《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的通知》有關(guān)規(guī)定。也可選擇貨幣安置,即按應(yīng)安置面積給予補(bǔ)償,補(bǔ)償價(jià)格參照同地段安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。

《細(xì)則》明確拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的房屋征收拆遷時(shí),被拆遷房屋面積超出每人40平方米的部分,按照現(xiàn)行征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。有合法房產(chǎn)證的,以證載面積為準(zhǔn)；無(wú)合法房產(chǎn)證的,由各區(qū)政府依法依規(guī)組織認(rèn)定房屋建筑面積,最高不得超過260平方米,超出部分一律不予補(bǔ)償。

《細(xì)則》還規(guī)定,選擇以被安置人口作為安置依據(jù)的,分別增加不超過15%的安置房面積和保障房面積,用于安置、保障集體經(jīng)濟(jì)組織新增人口。選擇以宅基地面積作為安置依據(jù)的,增加不超過15%的保障房面積,用于保障集體經(jīng)濟(jì)組織新增人口。長(zhǎng)期在本村居住的非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員住戶,經(jīng)村民代表大會(huì)研究同意并履行相應(yīng)程序后,可與村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一并安置,但不享受保障房政策,解決方式為自購(gòu)安置房。

《細(xì)則》規(guī)范了安置房用地管理。安置房用地按照有償使用方式定向供應(yīng)給所屬村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織、投融資平臺(tái)或區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu),用地性質(zhì)為其他普通商品住房用地。安置房合規(guī)分配后,不動(dòng)產(chǎn)登記部門依法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。因村(居)需要,經(jīng)安置用地所在村(居)民會(huì)議三分之二以上成員同意,由實(shí)施主體提出申請(qǐng)并履行相關(guān)程序后,村民安置用地可以劃撥方式使用土地,但應(yīng)明確土地補(bǔ)辦出讓時(shí)土地出讓金繳納責(zé)任單位。

對(duì)生活保障用房,《細(xì)則》規(guī)定按人均建筑面積30平方米予以保障,未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓,其收益用于保障原村民的未來生產(chǎn)生活。保障房用地作為村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織所有資產(chǎn),具有保障長(zhǎng)遠(yuǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的重要功能,暫按劃撥方式供地,保障房不得分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不得挪作他用,不得抵押和上市交易。

《細(xì)則》強(qiáng)調(diào),城中村改造項(xiàng)目安置房和保障房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),在辦理不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記手續(xù)時(shí),減半收取登記費(fèi)。（晁明春）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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