膠東在線6月3日訊(通訊員 趙杰 李林濤) 2017年煙臺市成為全國第二批居家和社區養老服務改革試城市。試點以來，煙臺市按照“政府主導、社會參與，兜底保障、適度普惠”的工作思路，以點帶面，著力構建“以家庭為核心、社區為依托、信息化為手段、專業化服務為支撐、志愿互助服務為補充”的居家和社區養老服務體系，取得階段性成效。

織牢兜底保障網，完善基本養老服務保障。以失能、失獨、空巢、留守、高齡等老人服務需求為重點，制定出臺《煙臺市居家和社區基本養老服務清單制度實施方案》和《煙臺市居家和社區基本養老服務目錄》，提高政府購買居家養老服務內容的精準度。加快城鄉低保統籌發展，及時將符合條件的老年人納入保障范圍，并全額資助參加醫療保險。建立特困人員救助供養基本生活標準、護理補貼標準與低保標準掛鉤制度，確保其基本生活水平達到低保的1.4倍，1.29萬名農村特困老人全部納入救助供養范圍。全面落實經濟困難老年人補貼、殘疾人兩項補貼等兜底保障制度，在保老年人9747名，在保殘疾人9.2萬名，年發放補助資金9000多萬元。同時，嚴格落實醫療救助、臨時救助、優待撫恤等各類保障政策，特困老年群體基本養老得到良好保障。

落實規劃用房，加強社區養老服務設施建設。將社區居家養老服務設施普查數據，全部錄入全省統一的管理平臺，實現信息化、動態化管理。采取建設預留、民政聯審、政府回購的方式，積極落實新建小區社區居家養老服務用房配套政策。目前，市區范圍內已基本落實。其中，芝罘區已審批新建小區2處養老服務設施用地508平方米，各街道調劑社區養老用房近3000平方米用于社區日間照料中心建設。老舊小區通過鼓勵社區居委會利用閑置用房開展涉老服務。城鄉社區養老服務設施總體覆蓋率達到70%。

統籌兩個試點，助推醫療與養老服務融合發展。積極推動醫養結合服務向社區居家延伸。開展了基層醫療衛生機構與日間照料中心、農村幸福院等社區養老服務機構簽約工作，簽約率服務率達到95%。引導鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構開展社區居家養老服務，煙臺鳳凰臺醫院、福山區東廳街道衛生院等均已設立社區養老服務設施。開展家庭醫生簽約服務。落實每人每年130元的家庭醫生簽約服務費，全市2743處醫療機構參與家庭醫生簽約服務，組建團隊2000余個，65歲及以上老年人家庭醫生簽約服務率達到了63%。實行社區醫養網格化管理。對不同網格內老人根據不同需求開展健康查體、慢病隨訪以及送餐、助潔等50多項服務，推動醫養結合服務進社區進家庭。

培訓與競賽相結合，加快培養專業從業人員。自2014年起，每年組織開展“養老護理員千人培訓計劃”活動，免費培訓養老管護人員，并給予養老管理員職業資格補助和大中專畢業生從業補助等。支持煙臺護士學校、濱州醫學院老年醫學院等五所院校增設老年護理相關專業。先后舉辦多期高級護理員培訓班，組織開展了四屆養老護理員職業技能競賽，評選出“金牌養老護理員”“十佳養老護理員”49名，54人直接晉升為高級工。組織參加了全國第四屆養老護理員職業技能競賽并奪得特等獎。與煙臺市潤康養老服務職業技能培訓學校達成合作協議，每年培訓居家和社區護理人員6000-8000名，有效解決了社區居家老年人及其家庭成員護理知識匱乏問題。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。