如果不是去年年底刷屏的“故宮口紅”，對于大多數人而言，華熙生物還是那個“最熟悉的陌生人”;如今它又代表濟南實現獨角獸企業零的突破。省工信廳近日公示的《2018年山東省獨角獸企業名單》中，濟南華熙生物和青島日日順物流成為這次評選出的兩家獨角獸企業，且僅此兩家。

“零的突破只是起點。”濟南市工信局局長汲佩德說，“我們的目標是實現估值10億美元以上的獨角獸企業‘接二連三’，估值3億美元以上的準獨角獸企業‘梯次跟進’，估值1億美元以上的潛在獨角獸企業‘成群結隊’。”零的突破只是開始準獨角獸企業一大批

說華熙生物“熟悉”，是因為這家公司的產品，不少消費者直接或間接受益過;2018年底，故宮博物院文化創意館推出六款以故宮文物為主題的口紅，一經面世就引發高度關注，短短兩日即告售罄，制造這一現象級產品的生產商正是華熙生物。

說華熙生物“陌生”，是因為大多數人的確未曾耳聞，即使是嗅覺敏銳、眼光獨到的創投金融圈，也多半因為這家企業申請科創板上市獲得受理后，才被投資界所關注。細讀華熙生物的招股說明書人們才發現，這是一家科技創新實力很強的企業。

公開資料顯示，華熙生物成立于2000年，2008年在港交所上市，2017年又退市;回歸后營收、凈利潤等指標表現不俗，2018年營業收入12.63億元，同比增長54.4%;歸屬于母公司股東凈利潤同比增長90.99%。

除了在濟南、上海設立了兩大研發中心外，華熙生物在法國也擁有專業研究團隊，已申請專利95項，已獲授權專利46項，這保障了其在技術研究、產品研發和產業化生產等方面的超前性，并不斷向產業鏈下游延伸，拓展更多應用領域。

華熙生物幫助濟南實現獨角獸企業實現零的突破，讓不少企業界人士很振奮。要知道，在去年科技部公布的2017年我國獨角獸企業名單中，總共164家企業入圍，山東沒有一家，自然也沒有濟南企業。

其實，山東省工信廳在公示獨角獸企業名單的同時，還公示了一份準獨角獸企業名單，全省共17家企業入圍，其中濟南9家，分別為：韓都衣舍、山大地緯、賽克賽斯、中磁視訊、博科生物、世紀開元、中安股份、乾元澤浮、駿騰醫療，主要分布在生物醫藥(3家)、電子商務(2家)、智能硬件(2家)、軟件工具(1家)、建筑服務(1家)行業。

加速新舊動能轉換 醫藥等領域厚積薄發

無論公示的獨角獸企業還是準獨角獸企業，濟南數量都占全省半壁江山，甚至超過一半，居全省第一位，濟南是怎么做到的?濟南迪亞國家級科技企業孵化器董事長馮玉國有著自己的觀點：“一些領域厚積薄發。”

以生物醫療領域為例，這次可謂是大贏家，華熙生物是做生物醫藥的，還有三家準獨角獸企業，賽克賽斯、博科生物、駿騰醫療也是做生物醫藥的，生物醫藥產業已經成為濟南優勢產業，到2019年底產業將達到千億元規模。

10年前，濟南生物醫藥產業不是這樣的，彼時，相關企業只有123家，銷售收入73億元。如今，濟南依托國家山東創新藥物孵化基地打造濟南藥谷，在高新區東區布局生命科學城，逐漸聚集起2000多家生物醫藥企業，銷售收入達到850億元。

統計數據顯示，截至2018年底，濟南已聚集生物醫藥企業2331家，覆蓋8大類13個細分領域，這種質的飛躍背后是堅持不懈的努力。生物醫藥產業是典型的“三高”產業，高投入、高風險、高回報，基礎必須要打牢，濟南愿意耐住寂寞，潛心培育一個個企業，靜待他們“開花結果”。

新形勢下，濟南生物醫藥產業正從全產業鏈開始向產業生態布局。以高新區為例，正以產業升級為著力點，著力打造八大產業支撐平臺，比如國內制劑CMO專業加工平臺、中藥代工生產基地、齊魯生命銀行等。有了這些平臺，高精尖的研發企業就會快速向濟南聚集，在濟南生產、銷售，實現產業化。

“準獨角獸企業中，還有電子商務、智能硬件企業各兩家，軟件工具1家，建筑服務企業1家。”汲佩德說，這些多數都出自濟南優勢產業，這背后是濟南加速新舊動能轉換使然，2018年濟南數字經濟規模達2900億元，占全市經濟總量的37%以上，高于全省、全國水平，居全省首位;大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備兩大優勢產業集群規模雙雙突破3000億元，軟件和信息技術服務業收入占全省半壁江山。

培育獨角獸企業 出臺“真金白銀”政策

“獨角獸企業是當前雙創浪潮中耀眼的明星，推動新經濟發展的重要引擎，在新技術、新產業、新業態、新模式培育以及產業結構優化調整中，發揮著重要引領作用。”汲佩德說，為培育更多獨角獸企業，激發市場主體活力，他們牽頭制定了《濟南市培育獨角獸企業行動計劃(20192021年)》。

《行動計劃》明確提出，構建國內一流的獨角獸創新創業生態環境，使濟南成為具有高競爭力的獨角獸企業孵化基地，出臺的很多政策都是“真金白銀”。

比如首先要建設動態培育庫，以隱形冠軍企業、瞪羚企業、高成長性高新技術企業等為重點，形成后備體系和培育梯隊，提供精準政策扶持和“一對一”服務。

其次，要建立認定機制。按照企業成立年限、私募融資與估值、近三年收入或凈利潤的平均增速等為主要指標，參考濟南市高成長性高新技術企業評價指標體系，制定我市準獨角獸、潛在獨角獸遴選評價標準。

一旦認定，支持政策都是實實在的，對獨角獸企業，獎勵金額為其上一年度經濟發展貢獻的30%，最高2000萬元;對準獨角獸企業，獎勵金額為其上一年度經濟發展貢獻的40%，最高1000萬元;對潛在獨角獸企業，獎勵金額為其上一年度經濟發展貢獻的50%，最高500萬元。

同時，還要加大招商引資工作力度，把目光瞄準國內外獨角獸潛力項目，比如加強與阿里、百度、騰訊等“航母級”互聯網平臺的戰略合作，編制定向招商路線圖，引進一批顛覆性和引領性強的獨角獸潛力項目。

對于符合獨角獸條件的優質項目，濟南可給予不設限的“一事一議”重點支持。對新引進企業總部和本地新注冊企業實繳注冊資本5000萬元以上的，按照實繳注冊資本的1%給予不高于1000萬元的一次性獎勵。

“在獨角獸企業培育中，我們已經走在了全省前列。”汲佩德說，下一步隨著工業強市戰略的深入推進和濟南創新創業環境的不斷優化，一定會有更多的獨角獸和準獨角獸企業在濟南涌現。

建立服務長效機制 呵護獨角獸企業成長

這種信心還來自于濟南近期出臺的優化營商環境政策，比如《服務企業長效機制實施辦法》。

“企業是實體經濟持續健康發展的基石，服務企業是各級政府的職責所在。”汲佩德說，建立服務企業長效機制，不僅是破解經濟下行壓力、著力推動經濟穩步向好的重要抓手，更是加強干部隊伍建設，創優發展環境的關鍵環節。

《實施辦法》強化責任分工，明確“企業有需要，部門去報到”工作機制;強化流程標準，提升企業訴求辦理效率，比如在辦理時限上明確了“1、3、15、30”四個節點，即：收到訴求派單的1個工作日內與訴求企業取得聯系，3個工作日內給予答復，15個工作日內予以解決或服務確認，難度較大或者多部門協調的事項最多不超過30個工作日。

同時強化監督考核，激發服務企業內生動力，設置了“觸發”機制，明確了“四個必督”，即：影響企業發展的重大事項和迫切訴求必督、企業多次或集中反映的事項必督、臨近辦理時限的事項必督、超期未辦結的事項必督。

“獨角獸企業代表著新經濟發展方向，更需要陽光雨露的呵護，才能茁壯成長。”馮玉國說。

原標題：[走在前列]讓獨角獸企業“接二連三”涌現

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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