山東國際友城合作發展大會|攜手共創開放合作共贏新篇章_山東各地 _山東新聞_新聞

昨天，山東國際友城合作發展大會在濟南隆重開幕。這一天，開放的山東擁抱世界，好客的山東人民喜迎八方貴客，多國駐華使節、山東國際友城代表相聚一堂，共商合作，共謀發展，共享機遇。大會的成功舉辦，彰顯了山東省委、省政府牢記習近平總書記囑托、奮力打造對外開放新高地的堅定信心和決心，釋放了山東全面開啟新一輪高水平對外開放的強烈信號。以友城盛會為契機，將各類創新資源要素充分集聚，與山東發展戰略、發展空間、發展機遇相融合，必將為我省重塑開放型經濟發展新優勢、打造對外開放新高地提供重要支撐。時間是最偉大的書寫者。締結國際友城，是山東四十多年改革開放的一個生動縮影。乘著改革開放的浩蕩東風，從1979年青島與日本下關締結我省第一對國際友好城市開始，山東已與32個國家的36個省級政府建立了友好省州關系，同時34個市、縣（市、區）與51個國家的186個地方政府建立了友好城市關系，同時與52個國家的241個地方政府建立了友好合作城市關系。從政府到企業、從官方到民間，山東與各友城全面開展交流交往合作，促進文化文明交融，實現經濟發展共贏，推動民生事業共享，為山東走向世界、為世界了解山東提供了重要窗口，為增進人民友誼、造福當地社會、發展國家關系作出了積極貢獻。實踐證明，國際友城是山東對外開放的重要渠道和寶貴資源，也是山東與各友城深化友誼、共謀發展的重要支撐。

舉辦國際友城合作發展大會，是省委、省政府貫徹落實習近平總書記對山東工作重要指示要求的重要行動，是圍繞打造對外開放新高地作出的重要部署。進入新時代，山東正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，咬定“走在前列、全面開創”目標不動搖，深入實施“八大發展戰略”，全面開創新時代現代化強省建設新局面。今年以來，我們聚焦高質量發展，加快推動新舊動能轉換，全力以赴謀創新、促轉型，山東經濟發展創新力、競爭力不斷增強；聚焦打造對外開放新高地，以高水平開放推動高質量發展，山東開放型經濟發展新優勢日益彰顯；聚焦優化營商環境，加快制度創新、流程再造，深化“一窗受理·一次辦好”改革，山東政務服務更加順暢高效。今天的山東，處處涌動著開放的春潮，處處迸發出改革的活力，處處充滿了發展的機遇。緊緊圍繞大會“深化合作、共謀發展”主題，以友城廣會朋友，以友城攜手合作，以友城促進發展，我們必將進一步擴大“朋友圈”“關系網”，提升對外開放的新高度，打開對外開放的新空間。

用好國際友城這一對外開放的寶貴資源，必須不斷豐富高水平對外交往內涵，著力拓展全方位對外合作深度。這次大會，再一次把山東推到了世界舞臺的聚光燈下，為我們推動新一輪高水平對外開放，打造對外開放新高地，積聚了人氣，增強了底氣。以友城大會為契機，我們要進一步深化人文領域交流合作，搭建更多文化交流交融平臺，吸引友城人民交流互動，讓文明之花散發出更加沁人心脾的芬芳。深化投資領域交流合作，促進更多優質資本投資山東新舊動能轉換重大項目，積極推動山東優秀企業投身友城建設發展，努力實現互利共贏。深化經貿領域交流合作，促進貿易、投資自由化便利化，匯集更多資源要素，增添互惠發展新動力。深化產業領域交流協作，加大新興產業培植、傳統產業升級、現代服務業發展的合作力度，助力山東淘汰落后動能、改造提升傳統動能、培育壯大新動能。深化科技領域交流合作，創新技術、人才合作方式，強化協同攻關，讓更多科技成果轉化為現實生產力。深化城市建設管理交流合作，廣泛借鑒友城先進理念和實踐經驗，加強城市建設技術創新，讓城市更宜居、更便捷、更智能、更現代、更美麗。只要我們與各友城攜手并進，共建友誼之橋，共謀發展之路，共享合作之果，就一定能增進友誼，凝聚共識，攜手共創開放合作共贏新篇章。

山東國際友城合作發展大會舉行省州長高端論壇

省長州長暢談智能時代與智慧城市

□ 本報記者魏然齊靜

10月16日，山東國際友城合作發展大會舉行省州長高端論壇，省委副書記、省長龔正和11位來自友好省州的省州長，暢談對智能時代和智慧城市發展的看法。

智慧城市是未來發展方向

“我們經常將人工智能稱為即將到來的革命，事實上，革命已經來臨，人工智能技術的應用已經普及。”澳大利亞南澳州政府人事服務部執行主任許康銘的演講，說出了大家的共同心聲，智能時代為友好省州間的合作開辟了更廣闊領域，機遇無限。

許康銘介紹，南澳州目前與全球無線技術領導者科達無線合作，率先在澳大利亞進行無人駕駛汽車試驗；與思科公司（CISCO）合作，在阿德萊德市建設“燈塔城市”，參與物聯網合作；與美國麻省理工學院合作建設全球第四個“生活實驗室”，為南澳州各行業的創業活動（包括航空航天業）提供支持，并確保位于全球創新和企業的最前沿。

南澳州1986年就與山東締結友好省州關系，雙方在研究、學術和商業領域已建立了多項長期合作伙伴關系，許康銘認為，建設智慧城市為雙方進一步緊密合作創造了新機遇。比如濟南和阿德萊德等智慧城市，可以借助智能技術來創建碳平衡城市、嘗試使用太陽能智能垃圾箱來改善環境等；山東省科學院也正在與南澳州高校進行技術方面探索，雙方合作前景廣闊。

“合作伙伴總能為彼此帶來新的發展契機。尤其是關于面向未來的主題，我們的中國合作伙伴已經走在了前列，令人稱贊。”奧地利上奧州常務副州長克里斯蒂娜·哈博蘭德說，數字化、機器人技術、人工智能和機器學習——這些都是面向未來的主題，無論我們希望還是不希望，數字化都將會深入生活的方方面面。

白俄羅斯維捷布斯克州州長尼古拉·尼古拉耶維奇·舍爾斯特涅夫，則更為看重智慧時代傳統和特色的保留。

今年，白俄羅斯在維捷布斯克州奧爾沙地區首次建設智慧城市項目，按照現代標準制定了整體區域規劃發展措施，但同時也沒忽視幾個世紀以來當地形成的地域特殊性、傳統和生活方式，并為此采用專門的方案來發展手工業，支持個體經濟，引進信息技術。“在這方面，我們對中國經驗十分感興趣，因為中國經驗是區域發展的一個范例，精心保護了中華民族的傳統和文化。”他認為，維捷布斯克州和山東可以就此進行深入交流。

人工智能必須服務人民

數字政府提升管理效能，山東正著力把服務搬到網上，讓辦事像網購一樣方便，“愛山東APP”年底前各類服務將超過1000項，打造24小時不打烊的數字政府；而“一部手機游山東”服務上線后，游客就可以通過手機獲取在山東的吃住行、游購娛、商養學等數字化服務，從而獲得更好的旅游文化體驗……在山東，智慧城市建設正在更多領域服務于人們的工作和生活。

“全世界都在智能化方面做著努力，和歌山縣也經常挑戰新事物，并為此進行了各種各樣的嘗試。”日本和歌山縣知事仁坂吉伸介紹了其代表性的防災、醫療、觀光方面的智能化。

和歌山縣位于大規模地震震源地南海海溝附近，在地勢上也易受臺風等影響而發生風災水害。以實現所有災害零遇難為目標，和歌山縣開發了用計算機計算海嘯強度的系統，并能將海嘯預報發送到人們手機上。“防災導航軟件”則能引導人們在海嘯和風災、水災中保護自己，到安全的地方避難，在家人分散避難而行蹤不明的情況下，也有顯示家人位置的功能。此外，遠程診斷和遠程手術、面部識別支付系統也在逐步造福人民。

韓國慶尚南道2017年把智慧城市項目作為未來發展的八大創新重點項目之一，目的是將信息通信技術、大數據等新技術與城市管理結合起來，解決城市問題，提高市民的生活質量。

“我們和韓國中央政府一起，穩步推進新城區和老城區的智慧城市建設，實施了針對低收入階層的智能家庭裝修項目。”慶尚南道行政副知事樸性鎬介紹。

德國下薩克森州未來幾年將會提供總額達10億歐元的資金以資助數字化措施。“但人工智能必須服務于人民，這非常重要。”下薩克森州農業部長芭芭拉·奧特-科納斯特介紹，州首府漢諾威目前建設的第一個具體項目就是，實現智能和無障礙起居的樣板公寓，讓老年人、殘疾人或者智力障礙者通過智能門鎖、機器人應用、智能燈光及其他各種各樣的傳感器和智能軟件過上安全舒適的生活。這些技術很快也將用于養老院和個人照護中。

“在下薩克森州，生活的各個領域正在被智能化，這對于很多人來說非常可怕，有些人擔心可能因此失業，有些人覺得自己已經落伍。”芭芭拉·奧特-科納斯特說，人們害怕數字化技術會把他們擋在門外或者技術將不受人們控制，因此州政府也著力為各行各業的人展示這一變化的優勢，讓他們都參與其中，加強他們對IT安全的信任。

未來合作的領域

山東在智慧城市建設方面取得的諸多成果，引來了不少友好省州長的關注。共享智慧城市建設發展成果，被論壇發言者多次提及。

“信息和通信技術是當今菲律賓創收最高的經濟部門之一。”受益于信息和通信技術發展，菲律賓北伊洛戈省省長馬修·馬科斯·蒙諾托克介紹，北伊洛戈省正籌備將信息和通信技術納入“新浪潮城市”計劃。“希望山東省可以更多參與到我們的智慧城市建設中。”

泰國曼谷市長顧問團主席萬洛認為，城市發展面臨一些無可避免的挑戰，智慧城市為我們提供了一種有效的解決方案，不僅可以減輕現有基礎設施的壓力、防止環境惡化、減緩交通擁堵，還可以防止犯罪、提高能源利用率等。要想更好推進智慧城市建設，城市管理者應該互相分享見解、知識與經驗，此次論壇就給大家提供了這樣一個難得的機會。

“從智慧城市和人工智能時代的概念出發，山東已經成為朝著這一目標邁進的先行者。”尼日利亞卡諾州埃米爾穆哈穆德·薩努西二世說，通過網絡平臺建設、大數據收集與使用、人工智能應用等，山東省內城市發展呈現出巨大活力，這對卡諾州具有重要的借鑒意義。

密克羅尼西亞聯邦克斯雷州副州長阿爾西·奈納已經將人工智能技術列入與山東未來合作的領域，并期待著雙方能在智能時代深化雙邊合作。“我們將向山東學習，在人工智能方面獲得更好的發展。”

27位中外方市長齊聚國際友城市長論壇

建設智慧城市，中外市長各抒高見

□ 本報記者趙君

10月16日下午，國際友城市長論壇在濟南舉行，圍繞“智能時代與智慧城市”主題，27位中外方與會市長、副市長交流經驗、把脈問題，在智能時代的大背景下，勾勒未來智慧城市建設的壯麗畫卷。

智慧城市是大勢所趨

智能時代已經撲面而來，在這個時代面前，隔岸而望或是相背而行都是不行的，唯有與時代同行才能走向光明未來。

“智慧城市是大勢所趨，尤其在城市管理方面，我們所有人都應當進行一場數字革新，以便提升我們的服務水平，更好地服務于人民。”菲律賓卡莫納市市長羅伊·羅耀拉介紹，“我們還從中國學習了先進技術，通過分析統計，更輕松地識別車牌號碼及人臉，確保了城市的安全和有序。”

“智能時代的來臨，為我們帶來無限機遇、創造無限可能。我們熱情擁抱科技革命浪潮，加速向智慧城市邁進。”淄博市市長于海田說，智慧城市是對城市資源要素及運行流程的整合優化，將極大推動政府服務提質增效。“近年來，我們建立了全市統一的行政審批服務平臺，信息網絡和自助終端已延伸至村居、社區，通過開展市、縣（區）遠程視頻聯審，推進全國‘企業開辦全程網辦’試點改革，形成了‘互聯網+N’的智慧審批機制。創新實施工業投資項目‘1+N’審批制度改革，行政審批事項辦理時限由平均11天縮短到2.6天。”

白俄羅斯維捷布斯克市2009年與濟南市締結友好城市關系。論壇上，維捷布斯克市副市長瓦連金·茨韋特科夫分享了他們的城市發展經驗。“城市的優先發展方向是發展以高新技術為支撐的、進口替代和出口導向型合資企業，在保存歷史文化風貌的基礎上開展城市基礎設施建設，完善旅游設施，開發大型娛樂購物中心，改善停車場等設施條件。”

智慧城市要以人為中心

“智慧城市建設要以市民為中心，服務對象是市民，最終目標是實現市民的幸福。”韓國京畿道廣州市市長申東憲演講時特別提到這點。“廣州市在推進智慧城市建設時，方案設計都著重體現了以市民為中心的理念。”申東憲介紹，“我們探索利用基于大數據的智慧系統解決城市問題，比如為了確保安全的城市環境，我們通過系統分析區域情況、犯罪情況，掌握治安脆弱地區，實施相關防范項目和措施；我們還通過數據分析道路交通情況，為大家提供便利的出行方式，緩解交通擁堵。”

當前，威海正全力建設精致城市，推動城市高質量特色發展。在威海市市長張海波看來，智能化時代，精致城市首先應當是智慧城市，要精準對接群眾需求，提供智慧服務。“威海12345政務服務熱線每年接聽群眾來電量近60萬，我們建立專門的大數據分析平臺，逐項梳理群眾反映的問題，從中找準共性問題、把握內在規律，貼近群眾需求、改進公共服務。我們還大力發展民生服務智慧應用，有效嫁接智慧服務的供給與群眾的實際需求。”

在基礎設施、智慧建筑、智慧物流、智慧供應鏈等領域，馬來西亞巴達旺市一直在發力。市長羅克強介紹，我們利用智能技術實現了能源改革、廢棄物智能處理，避免了水污染和水源疾病；開發了綠色建筑指數，提高建筑安全性和可持續性，正建立廉價房屋數據系統，以滿足廉價住房需求；提供智能化出行服務，市民可跟蹤巴士路線。“我們期待與更多國家、城市開展合作，更快更好實現智慧城市目標。”

結合城市特色

發展智慧城市

“智慧城市是能夠智慧地管理資源、關注生活質量和市民需求的城市，是能夠跟上創新和數字革命步伐的城市。智慧城市的應用和服務涉及政府、交通、旅游、教育、衛生等方面。”意大利薩勒諾省副省長阿萊桑德拉·費瑞拉談到薩勒諾近年來在智慧城市方面的探索，比如，實施公共交通系統更新計劃，啟動免費充電站以鼓勵使用電動汽車等。“每一所城市都有自己的歷史，每個人都有自己的生活方式，在智慧城市建設上，要考慮到城市和人的特點，不可承載過多，過多反而會帶來限制。”

東營是石油城市，也是危化品運輸大市。在打造智慧城市時，充分結合了城市的實際情況。“東營共有道路危險品運輸企業160多家，平均每天在東營運行的車輛達2.3萬余輛，管理難度較大。”東營市副市長馮藝東說，為此，我們組織交通、安監、交警等部門，建設營運車輛動態信息公共服務平臺，應用信息技術加強危化品車輛安全監管，走出了一條科學有效的創新路子。“該平臺實現了‘交通+安監+公安’的信息共建共享，有效減少了道路交通事故發生。”

“近年來，在智慧城市方面，我們作了諸多努力，比如，實現使用手機、平板電腦開會；打造智能農場，探索高效農業發展模式；建設智能城市平臺，管理交通、治安等狀況；開發信息系統，監控環境污染；在島嶼快遞投放、救援等方面探索使用無人機等等。”韓國泰安郡郡守賈世魯說，“我們將在智慧城市建設上繼續努力，希望自己的城市成為最幸福的城市。”

流年笑擲，未來可期。相信在科技日新月異的時代大潮里，在智能時代蓬勃發展的大背景下，山東與友城在智慧城市建設領域的合作將不斷走向深入。

（大眾日報記者：魏然齊靜趙君）