發展問題，根本上都是“人”的問題，黨員干部是推進高質量發展的“關鍵少數”。

2019年，山東出現一些趨勢性、關鍵性變化，發展質量在提升，發展后勁在增強，發展活力在釋放，發展環境在優化，說到底是人的變化，是黨員干部這個“關鍵少數”推進高質量發展的本領越來越高強。

2019年，各方面更加關注山東、看好山東，說到底是更加關注山東人的變化，更加看好山東黨員干部這個“關鍵少數”。

回首2019年，新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現，這是對傳統產業生存發展的“挑戰”，也是對廣大黨員干部和企業家隊伍素質能力的“挑戰”。應對挑戰，爬坡過坎，廣大干部既要政治過硬，又要本領高強，不斷提高學習的本領，提高在產業、市場、技術、管理、法律等方面的專業知識，提高駕馭市場經濟的操作性能力，提高制度創新的本領。

本領“升級”，“升”在專業能力上。威海高新區為吸引更高技術含量的A3打印機項目落地，負責招商的同志把打印機拆開，分門別類研究一遍，梳理出110多家供應商，精準到部件進行產業鏈招商，帶起一個千億元的產業集群。可以說，沒有一定的專業精神，就不會拆解八千個零件。無論招商引資還是推進項目落地，山東干部堅持干什么學什么、缺什么補什么，努力學習新理論、新知識、新方法，促進知識結構“轉型升級”。

本領“升級”，“升”在敬業精神上。大項目、好項目，從立項、審批到建成、投產，從環評、土地到貸款，往往一整套流程下來，涉及十幾個部門，大大小小的環節往往多達幾十個。推進項目建設，最需要的是敬業、耐心和匠心。只有如此，才能把準項目的每一個環節、每一個步驟，使項目推進環環相扣，步步咬合。否則，任何一個鏈條或環節上出了問題，都會對項目推進造成全局性影響。

本領“升級”，“升”在敢闖敢試上。在濟南，全球運算速度最快的計算機“無中生有”，全球自動化技術隱形冠軍企業“無中生有”;在淄博，高耗能、高污染的鋼鐵廠、水泥廠和礦山退出歷史舞臺，取而代之的是全國獨一無二的以MEMS芯片為核心的電子信息產業園。每一個“無中生有”的背后，都有一系列“敢闖敢試”的舉措。只有改才有出路，只有闖才有活路。在高質量發展上“奮力趟出一條路子來”，要干的工作有一百條、一千條，而“敢闖敢試”無疑是山東黨員干部不斷修煉的核心本領。

2019年，作為推進高質量發展的“關鍵少數”，雙招雙引、推進項目落地、加快動能轉換的“第一環境”，山東采取了哪些具體措施，大力提高黨員干部本領，大眾日報客戶端記者進行了梳理。

　　大膽使用“李云龍式”干部

春節過后上班第一天，山東召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，強調要大膽使用“李云龍式”干部。很快，“山東需要‘李云龍’”“‘李云龍’們放手干吧”等醒目標題，出現在了多家媒體上，“李云龍”這個名字迅速刷爆朋友圈。

李云龍和“亮劍精神”，體現了一種勇氣、一種力量、一種魄力。山東正處在爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，迫切需要“李云龍式”干部。省委提出，要樹立更加鮮明的選人用人導向，大膽使用“李云龍式”的干部，強化正向激勵，規范督查問責，加強典型宣傳，營造比學趕超的濃厚氛圍。

山東各地堅持新時代好干部標準，大膽使用“李云龍式”的干部，大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區經受磨練、表現優秀的干部，讓“李云龍式”干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭，成為奮力開創新時代現代化強省建設新局面的“闖將”!

　　萬名干部下基層

7月11日，山東省“萬名干部下基層”工作動員部署會議在濟南召開。山東省委決定，在2018年“千名干部下基層”和選派“第一書記”的基礎上，再從省市縣三級增派9557名優秀干部，開展“萬名干部下基層”。這是山東近年來規模最大的一次干部下派。

省委強調，“萬名干部下基層”，是一次檢視初心、滋養初心的淬煉，也是一場服務基層、服務群眾的競賽。要按照“七賽七比”要求，比出擔當精神、比出實干作風。要加強對“萬名干部下基層”工作的組織領導，強化各級派出部門責任，適時評價服務隊工作成效，激勵他們扎根基層、擔當作為，勇做新時代泰山“挑山工”。

臨沂市選派下基層干部814名，組成90個服務隊，其中，鄉村振興服務隊52個，服 務260個村;民營企業高質量發展服務隊22個，服務110家民營企業;國有企業高質量發展服務隊16個，服務80家國有企業。這支隊伍下沉到基層一線后，有力助推鄉村振興、高質量發展、新舊動能轉換、脫貧攻堅等重點任務。

威海選派近1200人參加“萬名干部下基層”“千名干部聯系千家企業”，117人擔任農村第一書記和書記，101人赴青海門源縣、重慶云陽縣等開展對口支援和扶貧協作，25人到國家部委、省直廳局、金融機構和先進地區、駐威高校掛職。

聊城市選派干部600名，組建鄉村振興服務隊、民營企業高質量發展服務隊和國有企業高質量發展服務隊。其中鄉村振興服務隊41個,每隊由10人組成。民營企業高質量發展服務隊18個,每隊10人組成。國有企業高質量發展服務隊2個,每隊5人組成。

濱州市選派400余名干部組成18個鄉村振興服務隊、21個民營企業高質量發展服務隊、2個國有企業高質量發展服務隊，分別赴18個鄉鎮(街道)、90個村、109家企業開展為期兩年的服務工作，通過搭建更多的平臺，匯聚更多的資源，激發更大的基層活力，借勢借智借力實現高質量發展。

　　對標學習提升

今年，山東建立平臺鼓勵更多干部走出去，對標先進，學習先進，爭當先進。

山東選送優秀廳(處)級干部到國家部委、中央金融機構(企業)、發達地區掛職學習鍛煉。

學深圳、趕深圳，青島大批量地選派干部到深圳的企業、投資機構、中介組織體悟實訓，讓青島干部身臨其境地學，全面深度地學，融入到深圳的環境中，使市場化、法治化、專業化、開放型的意識和能力，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺和習慣。

12月23日，東營市選派優秀年輕干部赴溫州“體悟實訓”在溫州市委黨校開班，50名優秀年輕干部在溫州開展為期近一個月的學習實訓。據悉，這次“體悟實訓”主要采取集中授課、現場教學和單位學習實踐相結合的方式進行，首先在溫州市委黨校集中授課、現場教學，重點開展行政審批制度改革、經濟轉型升級、金融風險防控、科技創新、人才戰略等相關課程，隨后將分別到各自對應的服務經濟發展部門、行政審批窗口單位、經濟開發區等部門單位開展學習實踐。

臨沂市選派15名同志赴上海市普陀區、松江區進行為期半年的掛職鍛煉。據報道，掛職干部迅速進入狀態，主動加強學習。

濟寧鄒城根據縣域經濟綜合實力、產業發展結構匹配度等條件，研究確定了無錫市、湖州市、深圳市、青島市等地的7個發達縣市區為學習標桿,選定了發改、工信、科技等部門及鎮街領導班子中的27名年輕骨干科級干部，分領域、分批次、全脫產參加跟班學習。

　　為敢擔當干部“撐腰”

山東出臺干部容錯糾錯機制，明確10種情形中出現失誤或者偏差，以及出現探索性失誤或者未達到預期效果的，可從輕、減輕處理或者予以免責。

為進一步健全完善澄清保護機制，嚴肅查處誣告陷害行為，為受到誣告錯告的干部澄清正名，推動形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態，山東省紀委省監委出臺了《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法(試行)》。

山東省紀委專題通報5起不擔當不作為、4起誣告陷害黨員干部、7起澄清黨員干部受到不實舉報典型問題;全省共通報澄清正名類問題112批、261起，誣告陷害類問題22批、29起，取得很好的政治效果、紀法效果和社會效果。

省審計廳出臺《關于落實容錯免責要求激勵干部擔當作為的實施細則(試行)》，對干部在改革創新、干事創業中常見的履職過失，歸納了可以啟動容錯的八種情形，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，激勵廣大干部新時代新擔當新作為。

東營市河口區一名干部違反了廉潔紀律，但在抗擊“利奇馬”臺風中，堅守一線、沖鋒在前，連續作戰三天三夜。鑒于其違紀行為輕微，且主動歸還考察期間企業支出，積極配合組織調查，同時，考慮其在此次防汛防臺風工作中的優異表現，經研究，決定免于追究其紀律責任。

威海出臺激勵干部擔當作為26條措施、關心關愛基層干部23條措施，隆重表彰“雙招雙引和服務企業突出貢獻者”72名，激勵廣大年輕干部干事創業。

東營市紀委公開通報3起澄清黨員干部受到不實舉報典型問題。

茌平縣紀委監委通報澄清3起不實舉報典型案例。

“澄清正名”是保護敢于擔當干凈做事但被人誣告的黨員干部，讓他們放下包袱，大膽工作，營造干事創業的良好氛圍。全省各級黨組織深入貫徹全面從嚴治黨要求，嚴明黨的紀律，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，把從嚴要求與關心愛護結合起來，形成干事創業的良好氛圍。

[責任編輯：楊凡、王全]

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