2020年市政府在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好12件實事

根據市委、市政府部署要求，市政府辦公廳會同各有關部門和單位，按照“以人為本、突出重點、普惠可行”的原則，著眼關乎民生、惠及群眾、有溫度、能擁抱、可感知的實事項目，多層面、多渠道面向社會各界開展項目征集，認真組織調研論證。堅持統籌兼顧，盡力而為，量力而行，與保居民就業、保基本民生等“六保”任務有機結合，連續性、精準性、創新性、引導性和現實可行性有機統一，著力發揮政府和市場兩個積極性，不斷創新公共服務提供方式，增強多層次多樣化供給能力，最終篩選確定2020年市辦實事12件36項，涉及“就業、教育、居住、交通、醫療、環境、養老、救困扶弱、鄉村振興、文體休閑、公共安全、政務服務”等基本方面，推動普惠性、基礎性、兜底性民生建設不斷走向深入。有關項目情況通報如下：

第一件：促進城鄉就業創業，城鎮新增就業30萬人，政策性扶持創業1．5萬人，技能提升5萬人，引才聚才25萬人，實施服務職工系列工程

1．實現城鎮新增就業30萬人；政策性扶持創業1．5萬人；通過政策引導、機構扶持、培訓獎補等方式，培訓提升企業職工、就業困難人員和貧困勞動力等重點群體職業技能5萬人，促進就業創業，帶動就業增收。

2．全市引才聚才25萬人，促進各類人才在青創新創業。

3．建成涵蓋技能培訓、創新創業、健康指導、文體活動等功能的職工賦能中心，建立職工心理健康服務中心12處、服務站點100個，新建職工子女寒暑假愛心托管驛站100個、戶外勞動者驛站300個，組織400名勞模和5000名一線職工療休養、2．5萬名職工健康體檢，向全市職工、農民工、重點工程和項目一線施工人員送文藝演出100場，推廣新型職工醫療互助保障計劃，滿足職工群眾創新創業、勞動保障、身心健康等多樣化、差異化需求。

第二件：增強教育保障能力，開工建設中小學和幼兒園80所，實施中小學幼兒園一鍵式緊急報警系統配備工程

4．按照省定辦園、辦學條件標準，開工新建、改擴建幼兒園50所、中小學30所，擴大優質公辦教育資源覆蓋面。

5．完善3434所中小學幼兒園校園門口視頻監控設備，配備校園一鍵式緊急報警裝置，實現全市中小學幼兒園視頻聯動緊急報警系統全覆蓋，進一步提升校園安全防范水平。

第三件：推進住房安居建設，推動安居提升工程，啟動老舊小區改造項目110個，實施節能保暖工程500萬平方米，加強供熱燃氣設施配套建設

6．開工建設公共租賃住房2000套，新增公共租賃住房補貼5000戶；調整市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽區住房保障準入和保障標準，適度擴大保障范圍；規范新建商品住宅交付流程，開展交房即辦證試點，更好滿足群眾住房需求。

7．啟動老舊小區改造項目110個，涉及居民樓600座、建筑面積160萬平方米，改善居民居住條件，提升生活品質。

8．完成既有居住建筑節能保暖改造500萬平方米，改善居民居住條件，促進節能減排。

9．新增城市供熱配套面積400萬平方米，新建天然氣管網200公里，保障居民新增用熱、用氣需求。

第四件：改善交通出行條件，改造交通安全設施300處，提升公交服務能力

10．改造市區交通信號、聯網控制、標準化取電及中小學周邊視頻監控等交通安全設施300處，保障交通安全暢通。

11．更新市區新能源公交車616輛；根據軌道交通開通運行和市民出行需求，調整優化公交線路75條，改善居民出行條件。

第五件：提升醫療保障水平，推進基本醫療保險提標降費，擴建醫保工作站至200家，建設智慧化接種門診，增設和更新獻血屋9座

12．城鄉居民醫保財政補助標準每人每年提高30元；門診大病費用超限額部分再補助30％；高血壓、糖尿病門診報銷比例達到50％以上；推進生育保險與職工醫保合并實施，降低用人單位醫保繳費費率0．8個百分點，進一步提高醫療保障水平，減輕參保居民和用人單位負擔。

13．擴大醫保工作站布設范圍，實現每個鎮（街道）至少有1－2家，總數達到200家，為群眾提供方便、周到、快捷的醫保服務。

14．通過配備智慧冷鏈系統、智慧接種系統、其他疫苗儲存和冷鏈設備等，對全市11處疾控中心、217處預防接種門診和6處接種站進行智慧化升級，提升疫苗全過程電子追溯和預防接種信息化管理水平。

15．按照標準化獻血屋設置要求，增設獻血屋5座、更新4座，改善無償獻血條件，保障臨床用血需求和群眾生命健康。

第六件：打造良好生態環境，推進“綠滿青島”國土綠化行動，實施園林綠化品質提升工程，推動城鄉生活垃圾分類規范提質

16．完成新造林6萬畝；全面推進互聯網全民義務植樹活動，建設義務植樹基地5處，開展線上、線下義務植樹活動10次以上，提升森林覆蓋率，改善城鄉生態環境。

17．統籌編制全市園林綠化品質提升規劃，啟動午山、峴山、老虎山一期等8個郊野（山頭）公園綠化提升，建設口袋公園28個、綠道不少于50公里、立體綠化不少于50處，營造良好生態宜居環境。

18．制定發布城市生活垃圾分類目錄、分類收集設施設置規范等標準，升級改造標準化四分類投放桶點2000處，基本建成市區生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系。建成農村生活垃圾鎮級終端處置站10處，打造農村生活垃圾分類達標示范村100個，農村生活垃圾分類覆蓋率達到100％，促進綠色環保可持續發展。

第七件：持續推動鄉村振興，創建省級美麗鄉村示范村20個，完成農民技能培訓2萬人，推動農村改廁規范升級

19．重點實施基礎設施建設、村容村貌提升、鄉村文化傳承保護等工程，兼顧村莊特色產業發展和鄉村文明建設，創建省級美麗鄉村示范村20個，帶動提升全市美麗鄉村建設整體水平。

20．圍繞農業供給側結構性改革、糧食安全、質量興農、綠色發展、精準脫貧等方面，完成農民技能培訓2萬人，為農業新舊動能轉換和鄉村振興提供人力保障和智力支持。

21．鞏固農村廁所革命成果，推動農村改廁后續管護規范升級，建設管護服務站100個、糞污處理設施40處，覆蓋村莊2400個；新建農村示范公廁100座，進一步改善農村人居環境。

第八件：做好養老救困扶弱，建設街道居家社區養老服務中心90個，建設養老床位12000張，增加老年護理康復床位2000張，提高城鄉低保標準

22．建設街道居家社區養老服務中心90個，實現全市城市街道居家社區養老服務中心全覆蓋，滿足老年人多樣化養老服務需求。

23．建設機構、社區和家庭養老床位12000張，增強養老服務供給能力。

24．增加老年護理康復床位2000張，增強老年康復護理能力。

25．提高低保標準，保障困難群眾基本生活權益。自2020年4月1日起，七區城鄉低保標準由每人每月660元提高到700元；三市城市低保標準由每人每月600元提高到630元，農村低保標準由每人每月490元提高到520元；低保家庭中的殘疾人生活補貼標準同比例提高。

第九件：加強食品安全管理，創建星級農貿市場不少于40處，開展食品安全定性定量檢測65000批次

26．推動農貿市場提檔升級，創建星級農貿市場不少于40處，鼓勵新建和升級改造農貿市場參與星級評定，提升農貿市場管理服務水平，保障市民“菜籃子”安全。

27．擴大檢測范圍、品種和頻次，加大隱患排查力度，開展食品安全定性定量檢測65000批次，保障食品安全穩定可控。

第十件：拓展文體休閑空間，建設全民閱讀設施150處，開展文化旅游消費促進活動，建設運動場地和健身設施200處，改造提升商業步行街3條

28．市區新增“悅讀”社區書屋20處，增設共享智慧書亭100處，設置全民閱讀朗讀亭30處，更好滿足市民文化閱讀需求

29．以文化消費公共服務平臺為載體，整合影院、書店、劇院、旅游景區、文化培訓機構等資源，通過政府補貼、專屬折扣、積分獎勵、項目孵化、專家指導、投融資、多維合作等形式，開展文化旅游消費促進活動，更好滿足城鄉居民文化旅游消費需求。

30．建設籠式足球場、籃球場、多功能場地和兒童樂園等運動場地100處；為森林公園、口袋公園等配裝健身設施100處，更好滿足群眾運動健身需求。

31．通過優化街區環境、提升商品檔次、完善服務功能，改造提升現有商業步行街3條，示范引領步行街發展，更好滿足市民購物、休閑、娛樂需求。

第十一件：加強公共安全保障，完成應急救護培訓2萬人，全面推進犬只狂犬病免疫

32．以社區、學校、養老院、商場、機場、地鐵、公交、企業等人員密集場所和樓宇物業服務機構從業人員為重點，完成“第一響應人”應急救護培訓2萬人，提升市民安全防范意識和自救互救能力。

33．在全市范圍內，全面推進犬只狂犬病免疫，免疫犬只建檔率達到100％、抗體合格率達到70％以上，進一步降低動物狂犬病發生風險。

第十二件：提高政務服務水平，建設掌上辦事服務平臺，建設青島政策通平臺二期，建成市民中心

34．建設掌上辦事服務平臺，整合市、區（市）移動端辦理的政務服務和便民事項不少于2000項，提升移動端政務服務工作規范化、便利化水平。

35．建設青島政策通平臺二期，擴大信息覆蓋范圍，匯集政策信息不少于1萬條，為企業和居民提供權威精準、便捷高效、通俗易懂的政策服務。

36．建成青島市市民中心并投入使用，深化“一次辦好”，為企業和市民辦事提供便利。

市政府已將上述12件實事列為本年度重點目標任務，并實行公開掛牌督辦，結合“六穩”“六保”任務落實和“重點工作攻堅年”“15個攻勢”等工作推進，努力克服疫情影響，全力抓好貫徹落實，力求好事辦好、實事辦實，使廣大市民切實享有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。歡迎新聞媒體的朋友們深入報道，及時宣傳解讀相關政策措施、工作動態和實施效果，提升市辦實事的透明度和知曉度。歡迎社會各界積極參與“走進市辦實事、見證民生項目”活動和第三方評估等工作，共同推動我市民生事業發展，增進民生福祉，為開放、現代、活力、時尚的國際大都市添磚加瓦。

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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