大眾網·海報新聞濟南5月17日訊（記者 梁雯） 今年45歲的馬蘭是山東濟寧任鎮農業機械管理站站長，做農機化管理、推廣和應用已有23個年頭。受益于山東基層職稱制度改革，從2008年評上中級工程師后一直沒能更進一步的馬蘭迎來了機會——2019年底，她通過基層人才“直評直聘”綠色通道評上了高級工程師。這圓了馬蘭10年來的“職稱夢”，也讓她如今工作起來更有動力。

這兩天，馬蘭管理的農機合作社都沒閑著，有的農機手被派往外地收割小麥，有的在地里忙著收土豆和大蒜。“不能光我一個人進步，我得帶領農民朋友共同致富。”

基層最需要人才，也最缺人才。為解決基層人才“留不住”“用不好”的問題，山東近幾年大力推進基層人才隊伍建設制度創新。2017年1月，山東出臺《關于改革我省基層衛生專業技術職務資格評審制度的通知》，率先建立起面向鄉鎮鄉村醫務人員的基層職稱制度。隨后，這一制度從衛生領域擴展到了教育領域。2018年，山東在東營開展新型職業農民職稱評審試點，評選出一批新型職業農民的“帶頭人”。2019年，試點范圍擴大到山東14個市，今年或將在全省推廣。

與普通職稱評審相比，山東基層職稱評審破除了唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，對論文、科研成果等不作硬性要求，突出工作量、實績、能力和基層工作年限等評價權重。

以基層工作年限為例，山東給長期在一線工作的基層人才專門建立了“直評直聘”綠色通道。鄉鎮專業技術人才在基層工作10年、20年、30年以上的，符合條件的可直接申報中級、副高級、正高級職稱，不受單位崗位結構比例限制，評審通過即可聘用。

這些變化和創新舉措，正貼合了基層人才的切身需求。正如日照莒縣嶠山鎮衛生院王安元醫生所說，“我面對的都是周邊社區和村里的老百姓，考英語有啥用啊？鄉鎮衛生院又有啥條件搞科研、寫論文？”

山東出臺基層職稱評審的新政策后，王安元于2018年報名參加評審，并獲得了基層“副主任醫師”資格。王安元說，這讓自己“干勁更大了、信心更足了、心態也平衡了”。

基層人才有了高級職稱，想跳槽了咋辦？為堵住人才流失的“失血點”，山東對基層專業技術人才實行“定向評價、定向使用”的政策。定向評價，即為基層人才制定專屬評價標準，讓基層人才參加屬于自己“主場”的職稱評審，更容易取得職稱。定向使用，是指基層人才的評價結果只能在基層使用并兌現待遇，離開基層流動到城區等非基層單位，基層職稱即失效。

此外，山東還開辟了“雙線晉升通道”，基層人才既能申報基層職稱，也能申報全省統一職稱，評價結果在基層享受同等待遇；獲得基層職稱在基層服務5年以上，可換發全省統一職稱證書。

記者從山東省人力資源和社會保障廳了解到，山東基層職稱制度已讓越來越多的基層人才獲益。截至目前，山東共有2703人獲得基層衛生高級職稱，上萬名基層人才通過“直評直聘”獲得中高級職稱。

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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