魯網(wǎng)5月25日訊 老舊小區(qū)改造，不僅是一項(xiàng)事關(guān)居民切身利益的民生工程，也是擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)消費(fèi)的重要舉措，但卻存在資金籌措困難、社會(huì)資本參與意愿低、改造后如何維護(hù)等諸多難題。為更好推動(dòng)老舊小區(qū)改造，今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、省住建廳廳長(zhǎng)、九三學(xué)社山東省委副主委王玉志帶來(lái)了《關(guān)于加大政策支持力度加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的建議》。

全國(guó)人大代表、省住建廳廳長(zhǎng)、九三學(xué)社山東省委副主委王玉志

建長(zhǎng)效機(jī)制引進(jìn)物業(yè)管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前山東有2000年前建成的需要改造的老舊小區(qū)14427個(gè)，涉及居民258.6萬(wàn)戶，任務(wù)非常繁重，今年已確定了1743個(gè)老舊小區(qū)49.7萬(wàn)戶的改造任務(wù)，數(shù)量居全國(guó)第二位。到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)。

“老舊小區(qū)改造一定要發(fā)揮老舊小區(qū)居民的積極性。我們抓小區(qū)改造的開(kāi)工，在前期大量籌備的前提下，尤其是做好居民的意見(jiàn)征求，老百姓認(rèn)為要改哪一些，怎么改？讓老百姓點(diǎn)菜，我們來(lái)做這些工作。我們通過(guò)立項(xiàng)，馬上組織開(kāi)工。再一個(gè)抓開(kāi)工的質(zhì)量，開(kāi)工以后，嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)導(dǎo)則完成任務(wù)。改造完了以后，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)，使我們物業(yè)服務(wù)能夠覆蓋到老舊小區(qū)。”王玉志說(shuō)。

在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，王玉志建議從加大頂層設(shè)計(jì)、財(cái)政金融支持、引進(jìn)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制等方面發(fā)力。“創(chuàng)造性地出臺(tái)一些政策，比如土地政策，山東有一個(gè)和低效用地有機(jī)結(jié)合的政策，主要是用于老舊小區(qū)改造性配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。再一個(gè)就是規(guī)劃的政策，在不違反規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，能夠適度地放開(kāi)一些，比如規(guī)劃指標(biāo)適當(dāng)調(diào)整，并在不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中予以認(rèn)可。”

堅(jiān)持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展不動(dòng)搖

老舊小區(qū)改造，不僅要有面子，更重要的是要有里子。對(duì)此，王玉志建議要從百姓的家居環(huán)境改善著手，讓老舊小區(qū)改造真正成為一個(gè)民生發(fā)展工程。據(jù)悉，新一輪老舊小區(qū)改造在改造內(nèi)容上，不僅包括水電氣暖網(wǎng)、照明、綠化、安防、消防等基礎(chǔ)類(lèi)改造，還包括社區(qū)和物業(yè)用房、加裝電梯、停車(chē)場(chǎng)、文體設(shè)施等完善類(lèi)改造，也包括社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施等提升類(lèi)改造。“在政府的引導(dǎo)下，通過(guò)社會(huì)資金的參與，從老百姓積極的愿望出發(fā)，我們?nèi)プ龊眠@個(gè)工作，讓老百姓真正得到實(shí)惠。”

“2020年，山東將繼續(xù)堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的’定位，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步落實(shí)城市主體責(zé)任，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，因城施策、綜合施策，努力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”

王玉志說(shuō)，山東將建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“責(zé)任落實(shí)、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿論引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管”五大機(jī)制。推廣商品房全流程網(wǎng)上銷(xiāo)售模式，適度降低商品房預(yù)售許可建設(shè)進(jìn)度要求和監(jiān)管資金留存比例，緩解企業(yè)資金緊張狀況。妥善處理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目延期交付問(wèn)題，防范履約風(fēng)險(xiǎn)。（據(jù)山東商報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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