原標題：平度:傾力打造青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發展橋頭堡

來源：青島日報

■加快建設中的平度南部新區。馬永平攝

■濰萊高鐵平度站啟用儀式舉行。

■建設中的天際汽車新能源車青島基地項目。

■青島新東方國際雙語學校項目加緊施工。馬永平攝

■融智科保稅倉庫項目鳥瞰圖。

■總投資10億元的五得利集團青島好面緣面粉有限公司日加工4000噸小麥項目竣工投產。

逆勢求變，迎難圖新。

凜冬的平度，“雙招雙引”捷報頻傳，項目建設落地達效，園區搭建“擎柱架梁”……在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，140萬平度人民同舟共濟、攻堅克難、積極作為，在“決戰攻堅年、奪取雙勝利”的征程中交出了一份令人振奮的“平度答卷”。

大風泱泱，大潮滂滂，這一年有波濤洶涌，也有朝霞燦爛。

2020年11月26日，濰萊高鐵順利通車，140萬平度人民多年的高鐵夙愿終得夢圓；濰煙高鐵平度段破土動工，山東港口集團新河內陸港加快推進，海青鐵路平度西站貨運功能順利開通，慈航通用機場正式開航，一大批利好推動平度全面邁入“高鐵時代”“空港時代”“陸港時代”。2021年1月11日上午，位于平度市的青島征和工業股份有限公司在深圳證券交易所中小板正式上市，標志著平度市主板上市企業實現“零突破”，同時也成為本年度青島首家上市公司。

在加快打造青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發展橋頭堡征程中，平度市搶抓膠東經濟圈一體化發展、“突破平度攻勢”等一系列重大機遇，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強、助勢而進，努力把新時代平度改革發展的宏偉藍圖變成美好現實。

滄海橫流顯本色。一年來，平度市全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、青島市委工作要求，緊扣“1133”工作體系，以“全面攻堅年”部署統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”“六保”工作，打好三大攻堅戰，全市經濟社會發展取得了新成效。

2020年，預計全市生產總值突破712億元、增長4%。1-11月份，全市固定資產投資增長21.2%，限上批零住餐業實現銷售額474.4億元、增長37.6%，外貿進出口245億元、增長39.9%。

“雙招雙引”吹響攻堅“集結號”

目標指引方向，戰略統領大局。

平度市健全“六人小組”快速決策機制，調整優化招商機構，建立全流程閉環式項目推進體系，以招商引資的產業集聚打造讓企業家舒服的發展生態。

2020年2月14日，在青島率先舉行網絡集中簽約活動，發出“平度在線等您”的招商邀請，總投資267億元的31個項目簽約落戶。一年來，資本、企業選擇平度、投資平度的氛圍厚積成勢、熱情持續高漲，中鐵集團、正邦集團等500強企業搶灘登陸、落子布局，全年簽約重點產業項目169個、同比增長65.7%，落地重點產業項目157個、同比增長89.2%，134個項目實現當年簽約當年落地，項目簽約數、落地數、當年簽約當年落地數均創歷史新高。

與此同時，堅持“適合的就是最好的”人才引育理念，培育打造“專業化引才、平臺化聚才、市場化用才、生態化留才”的人才發展環境，山東財經大學雙創園主體竣工，首家人力資源服務產業園開園運營，首家青島市級博士后創新實踐基地順利獲批，新引進各類人才6666人，引進35歲以下青年人才增幅居青島十區市前列。

“投資青島就是投資國家戰略，選擇平度就是選擇青島未來”。2020年，平度市獲評中國縣域經濟百強縣（市）、工業百強縣（市）、營商環境百強縣（市）、未來投資潛力百佳縣（市）、職業教育百佳縣（市）、縣域人口流入百強榜等多項榮譽稱號，城市輻射力、吸引力、競爭力持續攀升，加速崛起為半島開放高地和發展熱土。

“項目為王”厚植高質量發展“根基”

產業興，則脊梁挺。抓產業必須抓項目。

2020年，平度市樹牢“項目為王”理念和“誰英雄誰好漢，項目建設場上看”導向，把項目快速落地建設作為最大營商環境，健全頂格推進機制，招商洽談必有市級領導出面、落地開工必有市級領導幫包，同步打好“負向調度、問題交辦、關聯考核”組合拳，優化落實“要素跟著項目走”保障機制，以攻堅精神、沖刺節奏加快項目推進速度。

推行工業用地“標準地”和集體經營性建設用地入市改革試點，累計處置各類閑置土地3880畝、盤活低效用地1700余畝，緩解40余個項目迫在眉睫的用地需求。總投資8億元的新東方國際雙語學校，10月份拿地即開工，3個月主體竣工，8個月將建成招生；投資66億元的萬洋眾創城項目簽約3個月開工建設，成為萬洋集團江北地區首個開工項目；投資21億元的萬匯戶外休閑國際產業園11個月建成投產，刷新了一個又一個項目建設的“平度速度”。

一年來，平度市固定資產投資支撐項目從285個增加到516個、增長81.1%，已開工項目從146個增加到465個、增長218%，青平兩級重點項目開工率97%、投資完成率100%，新開工納統項目達到431個，是2019年納統項目總數的1.57倍，固定資產投資從2020年3月份轉正以來，連續8個月保持兩位數增長，增幅穩居青島區市第二。

園區建設擎起實體經濟“四梁八柱”

察勢者智，馭勢者贏。

平度市堅持“抓住了園區建設就抓住了經濟發展全鏈條”理念，頂格發起“園區建設年”行動，按照“工業集群化、集群園區化、園區社區化、社區城鎮化”思路，謀深做實“市級領導任園區長，平臺公司負責基礎配套，市直部門全程跟蹤服務，招商事業部負責定向招商，屬地鎮街負責群眾工作，產業基金培育產業”工作體系，牽引全域產業、工作重點、力量資源向園區聚焦聚集聚合，推動“四區八園”點面共進、全面開花。

經濟開發區創新“園中園”模式，以膠東半島全食材產業鏈、億達（未來）生物醫藥產業園、青啤智慧產業示范園等項目為支撐，“以園促園”打造發展新高地；同和高新區借助億達未來園區運營優勢，推廣“個性化定制式”園區發展模式，實現集聚產業、服務企業、運營園區環扣式發展，今年以來，累計引進過億元項目19個；新河化工基地著力招引500強“高精尖”項目，形成精細化工、海灣集團、化工新材料三大百億級產業集群，連續6年獲評“中國化工潛力園區十強”；南村臨空經濟區以獲批山東省智能家電產業集聚區為契機，做大做強智能家電、高端制造、智慧物流等三大百億級產業鏈，海信配套產業園、萬洋眾創城等總投資279.5億元的22個項目加快建設；白沙河包裝產業園建設標準廠房、國有公用型保稅倉，集成包裝印刷全產業鏈，打造江北地區最大的原紙和智能包裝印刷設備銷售基地；舊店航空產業園豐富“通航+生態旅游”產業鏈，加快建設半島地區最大通航產業城。

平度上下“一切圍繞園區轉、圍繞園區一切轉”的氛圍空前濃厚。一年來，“四區八園”億元產業項目簽約數、固投納統項目數占平度市的78.8%、81.7%，“四梁八柱”的支撐作用、聚集效應加速顯現。

科技創新賦能新舊動能接續轉換

堅持“調舊”“育新”攜同發力、一體推進，加快產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”，平度市以科技創新、技術進步賦能產業結構調整，2020年前11個月，全市制造業技改投資增長10.4%，戰略新興產業投資增長53.6%、同比提高106.3個百分點。

加大企業創新主體培育力度，新認定新力通、日日順樂信云科技等“專精特新”企業111家，國家級高新技術企業增至214家，250家企業進入“全國科技型中小企業信息庫”，4家企業被認定為山東省瞪羚企業，7家企業入圍青島制造業百強企業，全市商標注冊總量達到14920件、增長24%，發明專利申請700件、增長86.2%，加快形成“小草蔥郁、灌木茁壯、喬木參天”雙創生態系統。

健全完善企業技術中心、工程（技術）研究中心、工程實驗室等企業研發機構梯隊建設，新增16家青島市級以上企業技術中心和工程研究中心、3家青島市工業設計中心，創歷史最高紀錄。領軍科技、瑞升全食材產業鏈 2個項目入選山東省重大項目庫，近4年來首次實現省重大項目“零”的突破。

百舸爭流，奮楫者先。站在“十四五”的起點，平度市早已揚起風帆，蓄勢鐫刻新時代高質量發展更恢宏的藍圖，加速駛向高質量發展的歷史新站臺。 （張德杰孫科強）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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