濟(jì)南市歷下區(qū)：招商引資新征程再譜新篇章

來源：人民日報客戶端山東頻道

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2021-01-14 08:57:01

原標(biāo)題：濟(jì)南市歷下區(qū)：招商引資新征程再譜新篇章

來源：人民日報客戶端山東頻道

作為省會城市的核心城區(qū)，濟(jì)南市歷下區(qū)既是“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局中的戰(zhàn)略主戰(zhàn)場，也承載著濟(jì)南市委對歷下“發(fā)揮龍頭帶動作用，當(dāng)好全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的殷切重托。

百舸爭流，千帆競發(fā)。歷下區(qū)主動融入發(fā)展大局，提升境界、拉高標(biāo)桿，逢旗必扛、逢先必爭，做到單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流，努力在新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)中當(dāng)標(biāo)桿、作表率。不同尋常的2020年，歷下區(qū)聚焦中央商務(wù)區(qū)招商主戰(zhàn)場，搶抓自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇，不斷強(qiáng)化“雙招雙引”舉措，堅持招商在一線、服務(wù)在一線，探索構(gòu)建招商引資新機(jī)制、新模式，招商引資工作實現(xiàn)逆勢上揚——

2020年上半年，即使在疫情嚴(yán)峻、全球經(jīng)濟(jì)低迷的形勢下，歷下招商引資仍然步伐鏗鏘。繼在2019年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中勇奪十二連冠后，2020年8月11日，營商環(huán)境在全省136個縣市區(qū)名列第一！

隨著濟(jì)南現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)的崛起，一幅波瀾壯闊的發(fā)展畫卷已然在大美歷下盡情鋪展。

突出創(chuàng)新

聚焦“云招商”開啟新模式

2020年2月11日，獨角獸企業(yè)——山東便利蜂商貿(mào)有限公司順利落戶歷下，成為疫情期間落地該區(qū)的首個重要區(qū)域總部項目。

便利蜂的落戶，拉開了歷下利用“不見面招商”的“云招商”新模式，另辟蹊徑，拓展招商引資新路徑的序幕。

庚子年新春，突如其來的新冠肺炎疫情打亂和阻撓了人們的腳步以及發(fā)展的節(jié)奏。傳統(tǒng)的招引理念和模式難以奏效。非常時期，面對面不能實現(xiàn)，以何方見，以何招談？

危機(jī)，危中寓機(jī)。歷下區(qū)聚合以區(qū)投促局為牽頭單位的歷下招引力量，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為招商引資賦能，突出抓好“四個創(chuàng)新”，努力把疫情危機(jī)轉(zhuǎn)化為招商機(jī)遇。

創(chuàng)新方式，推出“云招商”新模式，摁下“不見面招商”快進(jìn)鍵。疫情之初，大年初四，歷下區(qū)克服重重困難，緊急聯(lián)系遠(yuǎn)在萬里之外非洲工作的原招商信息系統(tǒng)開發(fā)團(tuán)隊，對系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，在全省率先啟用“云招商”服務(wù)平臺，將招商政策、商務(wù)載體搬上云端、3D呈現(xiàn)，讓廣大客商足不出戶就能了解歷下區(qū)的最新投資環(huán)境。

通過新媒體客戶端、微信公眾號和信件郵寄等方式，歷下向全球客商發(fā)出“云招商”邀約，保持與客商密切聯(lián)絡(luò)，堅定企業(yè)投資發(fā)展信心。為滿足企業(yè)特殊需求，推出“不見面審批”“綠色通道”和“容缺受理”等服務(wù)舉措，大力開展網(wǎng)上招引和簽約活動。

舉辦濟(jì)南市首個招商項目集中“云簽約”儀式，先后與中信網(wǎng)絡(luò)、海康威視、法國電力等500強(qiáng)企業(yè)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在線簽約。

歷下，構(gòu)建起聯(lián)通世界的“云”，開創(chuàng)招商引資新模式，構(gòu)建了招商引資新平臺。因此，即使在疫情緊張的上半年，歷下將以往作為輔助手段的線上辦公發(fā)揮到極致，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩手硬，“云端招引”新方式吸引了一批大項目、好項目順利簽約。

如今，歷下區(qū)通過搭建平臺、鏈接平臺，“云聯(lián)盟”加速整合全球資源。海外文化交流驛站簽約落戶濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)，西班牙齊魯文商會、中歐文化交流(德國)公司等首批8個海外文商旅簽約項目實現(xiàn)落地。海外文化交流驛站采用線上線下結(jié)合的方式，打造“實體+互聯(lián)網(wǎng)云”模式的中國文旅經(jīng)貿(mào)國際交流平臺。目前已經(jīng)建立以五大海外倉、四大海外文化交流中心、九大驛站、十二大中國文化源點為核心的生態(tài)系統(tǒng)，推動更多的歷下元素向海外延伸。同時，吸引國際優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項目、特色文化企業(yè)、高端文化產(chǎn)業(yè)人才來國際金融城投資興業(yè)、合作交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

突破逆境，勇于創(chuàng)新。2020年，歷下區(qū)“云招商”創(chuàng)新舉措作為濟(jì)南市區(qū)縣唯一案例入選全省疫情防控期間“雙招雙引”典型案例，省委領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求在全省宣傳推廣，人民網(wǎng)、山東新聞聯(lián)播等主流媒體作了廣泛報道。

突出引領(lǐng)

聚焦招大引強(qiáng)落實新項目

2020年12月16日至17日，歷下區(qū)委書記江山率隊赴深圳考察招商，與華為技術(shù)有限公司、招商蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司等企業(yè)洽談合作項目，進(jìn)一步深化交流聯(lián)系、拓展合作空間。

2020年11月6日，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴上海，歷下區(qū)與安永會計師事務(wù)所在上海國家會展中心正式簽約，這是安永大中華區(qū)第30間機(jī)構(gòu)。安永中國主席、大中華區(qū)首席執(zhí)行官陳凱表示：“濟(jì)南市歷下區(qū)高效的政務(wù)服務(wù)讓我們對業(yè)務(wù)發(fā)展充滿了信心，我們將在招商引資、企業(yè)上市、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面保持緊密合作，提供一站式、全方位服務(wù)。”

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊出行，考察大項目、招引世界知名企業(yè)，這樣的舉動，在歷下，早已成常態(tài)。2020年，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商引資40次，赴北京、上海、杭州、深圳、重慶等地開展招商活動，一批在談意向項目深化合作，推動豪馳汽車全國銷售中心、崇德資本山東分公司、思科濟(jì)南智創(chuàng)孵化中心等一批引領(lǐng)性、帶動性項目紛紛落地。

2020年，歷下區(qū)緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)、國企央企、行業(yè)龍頭、高成長性企業(yè)，堅持招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，實施“項目倍增”計劃，推行工作責(zé)任化、責(zé)任清單化，形成招商項目“落地一批、簽約一批、洽談一批、儲備一批”的滾動發(fā)展格局，吸引更多高質(zhì)量項目落戶扎根。全年對接招商項目507個，落地項目216個，注冊資本百億元的國欣頤養(yǎng)健康集團(tuán)、濟(jì)南能源集團(tuán)以及安永濟(jì)南分所、華泰集團(tuán)財務(wù)公司、法國陽獅、法電等一批帶動性強(qiáng)的項目注冊落地，項目數(shù)量創(chuàng)歷史同期最高，實現(xiàn)招商引資逆勢上揚。

突出高效

聚焦外資引進(jìn)實現(xiàn)新作為

2020年11月30日，山東招商蛇口準(zhǔn)備成立公司，受疫情影響，港方股東億霸有限公司的公證文件無法及時送達(dá)，為不耽誤企業(yè)成立時間，歷下區(qū)立刻組成工作專班全程陪同，協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局，為企業(yè)開辟審批綠色通道容缺受理，幫助企業(yè)解決實際困難。企業(yè)于12月8日和24日順利實現(xiàn)實繳到位外資近1億美元和8600萬美元。

從獲悉、設(shè)立到外資到賬，時時凸顯歷下速度！

2020年12月初，歷下區(qū)獲悉陽獅集團(tuán)將通過利潤再投資形式在濟(jì)南設(shè)立子公司陽獅咨詢服務(wù)(濟(jì)南)有限公司，立刻實行一對一全程陪同，同時聯(lián)合市、區(qū)和街道三級招商機(jī)構(gòu)組成市區(qū)服務(wù)專班。在辦理注冊登記時，因疫情原因香港董事無法抵達(dá)濟(jì)南，專班服務(wù)人員及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局，出據(jù)相應(yīng)承諾函，協(xié)助企業(yè)于12月15日順利完成注冊，并于12月29日實現(xiàn)實繳到位資金1.4億元人民幣。歷下區(qū)高效而周到的服務(wù)，讓投資方感受到滿滿的誠意。

在疫情全球蔓延、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時刻，歷下，用真心和誠意，創(chuàng)出招商引資新速度！

這樣的速度和精準(zhǔn)發(fā)力，漸成習(xí)慣，最終成為引領(lǐng)歷下人開展高質(zhì)量招商引資工作的文化。

針對2020年引進(jìn)外資面臨的嚴(yán)峻形勢，歷下區(qū)深入研究省市政策文件，積極向轄區(qū)外資企業(yè)宣傳解讀，推動轄區(qū)大型國有企業(yè)、有實力的民營企業(yè)與境外企業(yè)開展合作，通過股權(quán)投資、境外上市等方式引進(jìn)外資。同時，加大對轄區(qū)200余家外企到資情況摸排，對于有持續(xù)投資計劃的企業(yè)，逐個登門拜訪，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模。

在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高位推動及市級部門的大力支持下，歷下區(qū)發(fā)揮總部企業(yè)集聚優(yōu)勢，緊抓疫情政策兌現(xiàn)最后期限，瞄準(zhǔn)省屬國有企業(yè)海外平臺精準(zhǔn)發(fā)力，僅9月份一個月，就實現(xiàn)共計2.5億美元外資到位，對完成引進(jìn)外資任務(wù)起到了重要支撐作用。

作為省會中心城區(qū)，“五個濟(jì)南”城市發(fā)展新格局中“中優(yōu)”“東強(qiáng)”主戰(zhàn)場，歷下正處于拉高標(biāo)桿、提升境界、加壓奮進(jìn)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。

歷下積極對標(biāo)對表國內(nèi)一流城區(qū)，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從外資企業(yè)痛點、審批堵點、服務(wù)難點等方面入手，著力提高為企服務(wù)水平。

“一次辦成”改革不斷深化，“秒批秒辦”“不見面審批”已經(jīng)成為“歷下速度”的標(biāo)簽；堅持便商利商，不斷提高行政服務(wù)效率，從企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上求突破，推出100個“最多跑一次”高頻事項清單和涉企事項全部容缺受理等措施，運用在線審批監(jiān)管平臺倒逼各部門壓縮審批時限、簡化審批流程。

目前，企業(yè)平均開辦時間壓縮至3個環(huán)節(jié)、半個工作日之內(nèi)，申請材料減少40%，建設(shè)項目審批時長由平均200個工作日壓減至75個工作日。

歷下還成立招商引資工作專班，為來歷下投資落戶的外資企業(yè)配備專業(yè)高效的服務(wù)團(tuán)隊；推行“不見面審批、不見面服務(wù)、不見面落地”的貼心服務(wù)，通過領(lǐng)辦、代辦等專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商舉措，為重點招商項目落地開辟綠色通道，實現(xiàn)信息多跑路、企業(yè)不跑腿。

在不斷完善的為企服務(wù)體制機(jī)制下，歷下區(qū)積極作為、靠前服務(wù)，出臺《關(guān)于建立招商引資重點項目、重點企業(yè)“管家服務(wù)”制度的通知》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛，對全區(qū)招商引資重點項目、重點企業(yè)實行定期上門走訪，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、傾聽企業(yè)發(fā)展訴求，及時解決企業(yè)困難，通過“全鏈條”跟蹤、全過程服務(wù)，形成“招商、安商、穩(wěn)商”的閉環(huán)效應(yīng)。

為幫助外資企業(yè)解決實際問題，歷下區(qū)通過調(diào)查問卷、實地走訪、電話調(diào)查等形式，了解企業(yè)需求，做到逐一幫扶、逐一化解。通過走訪，得知國家電力投資集團(tuán)有限公司山東分公司急需5000只防護(hù)口罩，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，聯(lián)系到口罩購買渠道，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供防疫物資保障。

如今，歷下區(qū)把更多精力投入招商引資和服務(wù)企業(yè)的工作上來，專業(yè)高效的服務(wù)團(tuán)隊實現(xiàn)“專業(yè)人辦專業(yè)事”，招商引資快速決策機(jī)制不斷完善，365天24小時的“保姆式服務(wù)”已經(jīng)成為“投資歷下”的標(biāo)桿；高效高端服務(wù)正成為聯(lián)通全球的通行證，吸引全球企業(yè)投資歷下。

強(qiáng)化宣介

聚焦合作交流邁出新步伐

得名舜耕歷山，傳承大誠大德，風(fēng)骨不凡的歷下，以全球智慧鑄就不凡品質(zhì)，散發(fā)著吸引世界的無窮魅力。

看那正在崛起，吸引世人的濟(jì)南CBD愈來愈耀眼——

2020年7月17日，“盈商聚力，共贏未來”復(fù)星國際招商咨詢服務(wù)中心授牌暨中華老字號商家簽約儀式在濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)文化服務(wù)中心舉行。由復(fù)星國際中心聯(lián)合歷下區(qū)政府共同打造的招商咨詢服務(wù)中心，將進(jìn)一步強(qiáng)化中央商務(wù)區(qū)的核心勢能，同時也標(biāo)志著片區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將全面邁向更高維。

2020年9月7日，2020中國商務(wù)區(qū)聯(lián)盟閉門會議在北京舉行，首次亮相該會議的濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)正式提交入盟申請。經(jīng)過聯(lián)盟成員的閉門討論及投票表決，濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)以全票通過的高支持率，正式加入中國商務(wù)區(qū)聯(lián)盟，成為聯(lián)盟第26個成員單位，成功躋身國內(nèi)一流CBD陣營，極大地提高了歷下區(qū)及濟(jì)南CBD在全國的知名度和影響力。

2020年11月5日，“選擇濟(jì)南共贏未來”濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)(上海)專題推介暨重點項目簽約活動在上海成功舉行。簽約活動中，歷下區(qū)與安永、法國陽獅集團(tuán)、上海豪騁智能科技等多家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，涵蓋現(xiàn)代服務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融、文化旅游等多個領(lǐng)域。至此，普華永道、德勤、畢馬威、安永四大會計師事務(wù)所齊聚濟(jì)南……

一座現(xiàn)代化的CBD，承載了一個中心城區(qū)和一座城市對于未來的宏大夢想，更堅定了歷下人進(jìn)行高質(zhì)量招商引資，與世界一流、時代對話的決心。

為走出濟(jì)南，聯(lián)通世界，歷下區(qū)積極拓展歷下城市合伙人、招商合伙人網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與重點城市商會、知名咨詢機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等社會資源合作，開展系列招商和宣傳推廣活動。

2020年，歷下區(qū)借助儒商大會、上海進(jìn)博會、日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會等高端論壇、峰會、主題招商活動，成功舉辦“投資歷下創(chuàng)享未來”云招商推介、“聚力CBD，共謀新發(fā)展”濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)集中簽約、濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)(上海)專題推介暨重點項目簽約等招商活動20余場，簽約重點項目74個；組建國際金融城專家咨詢委員會，發(fā)揮專家智庫的咨詢和參謀作用，推動片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，目前已邀請中國與全球化智庫主席龍永圖、洪泰基金創(chuàng)始人盛希泰等24位專家、企業(yè)家擔(dān)任委員會榮譽(yù)主席和委員。

歷下，正蓄積著“揚省會發(fā)展龍頭，建一流中心城區(qū)”的磅礴偉力。

強(qiáng)化機(jī)制

聚焦自貿(mào)建設(shè)開創(chuàng)新局面

作為山東自貿(mào)區(qū)片區(qū)之一，根據(jù)總體方案，濟(jì)南片區(qū)重點發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，開展開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點試驗，建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。

善于搶抓重大發(fā)展機(jī)遇的歷下，自然不會放過自貿(mào)區(qū)建設(shè)這塊“肥田”。

看行動——

2020年6月12日，畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司濟(jì)南分公司開業(yè)，正式落戶中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)。畢馬威入駐山東，將利用自身國際化視野和專業(yè)服務(wù)能力，為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)助力。

是年8月17日，首次“濟(jì)南自貿(mào)試驗區(qū)海外文化交流驛站文化產(chǎn)品出口發(fā)布會”在中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心舉行。

2020年12月9日，自貿(mào)濟(jì)南“更開放的未來”系列宣傳周走進(jìn)園區(qū)活動在濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)啟動。自貿(mào)試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)啟動建設(shè)一年來，制度創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放，金牌營商環(huán)境逐漸形成，產(chǎn)生了一批可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)勁的創(chuàng)新案例……

再看組織保障——

發(fā)揮歷下區(qū)塊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和自主創(chuàng)新臺賬清單，形成月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)的工作聯(lián)席會議機(jī)制；制定《自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊三年行動計劃》，明確歷下區(qū)塊“三區(qū)、八體系、四機(jī)制”的行動內(nèi)容，確立157項行動任務(wù)。

對標(biāo)國際化營商環(huán)境定位，高標(biāo)準(zhǔn)打造濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)金融谷線上平臺、海外文化交流驛站等五大平臺，其中，中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心已試運營，產(chǎn)業(yè)金融谷線上平臺已與多個第三方機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)社會專業(yè)服務(wù)資源對接。

歷下以制度創(chuàng)新為核心，通過開展大量的部門座談、企業(yè)調(diào)研，及時挖掘創(chuàng)新點。2020年，共組織開展各類座談?wù){(diào)研近70場，梳理創(chuàng)新點39項，目前已有27項形成創(chuàng)新案例，其中“制定評價體系助推樓宇經(jīng)濟(jì)”被評為省級試點推廣案例。

過去已去，未來正來。在對夢想和新征程的期待中，歷下確立了“1+3+1”工作思路，即突出一個重點(中央商務(wù)區(qū))、聚焦三大領(lǐng)域(產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)和外資引進(jìn))、打造一個高地(自貿(mào)區(qū)塊建設(shè))，以招商促發(fā)展、以改革促開放，不斷開拓招商引資新局面。

數(shù)說2020

逆勢上揚

成為歷下招商引資新底色

2020年，注定是不平凡的一年。這一年，歷下招商人直面挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，不斷突破、奮力前行，招商引資實現(xiàn)逆勢上揚。全區(qū)實際使用外資約5.19億美元，超額完成全年任務(wù)。1—11月份全區(qū)引進(jìn)市外投資203.72億元，增幅為22.5%，總量全市排名第三。新引進(jìn)市外過億元項目114個，其中，10億—100億元項目13家，100億元以上項目2家；世界500強(qiáng)項目5個，中國500強(qiáng)項目8個。