來源:工人日報
2021-01-18 06:41:01
原標題:山東打造“三全”預算績效管理標準體系
來源:工人日報
本報訊 (記者田國壘)把財政資金用在刀刃上,山東力爭省級用3年、市縣用5年時間,基本建成“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系,確保“哪里有財政資金和政府公共資源,哪里就有績效管理”。這是記者從山東省政府新聞辦近日舉行的新聞發布會上得到的消息。
2018年9月,我國出臺《關于全面實施預算績效管理的意見》。次年1月,山東開始積極探索政府財政運行績效管理路徑,選取了8個省級部門單位和8個市、8個縣共115個部門先行試點。2020年,試點范圍擴大到33個省級部門、2284個市縣部門。
績效評價需要一套科學規范的指標來衡量。為此,山東財政已初步建立起定性和定量相結合的預算績效管理標準體系。
山東抓住“事前、事中、事后”三個關鍵環節,事前重在扎緊關口、事中重在監控糾偏、事后重在評價問效。省財政廳副廳長陳東輝列出這樣幾組數據:兩年來,全省各級各部門共對1萬多個新增項目開展事前績效評估,其中財政部門直接開展的事前評估項目3000多個,涉及資金453億元,否決不合規項目、減少不合理預算70.4億元;各級財政部門對1.4萬多個項目開展了重點監控,涉及資金1415億元,通過監控調整收回資金69.6億元;各級各部門對9萬多個項目開展績效自評,財政部門對6125個項目開展重點評價。同時,通過評價完善制度辦法522項,整改問題4119條,取消或調整專項資金382項,壓減預算112億元。
今年,山東省將研究出臺社會保險基金預算績效管理辦法,推進完善政府性基金、國有資本經營預算等領域績效管理,實現預算績效管理對財政資金的無縫隙全覆蓋,省級實現對省直部門的全覆蓋,探索建立人大代表參與事前績效評估和重點政策項目績效評價的長效機制,真正做到“花錢必問效、無效必問責”。
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