原標題：產(chǎn)業(yè)重構(gòu)加速，“青島制造”能級躍升

來源：青島日報

創(chuàng)新打法開放場景賦能企業(yè)發(fā)展

“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢質(zhì)詢答辯會議現(xiàn)場實錄（摘登）

1月22日下午，“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢質(zhì)詢答辯會議在市級機關(guān)會議中心舉行。副市長耿濤，市工業(yè)和信息化局局長卞成，市工業(yè)和信息化局副局長盧陽，海爾卡奧斯物聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長兼總經(jīng)理陳錄城代表攻勢承辦單位應詢。包括市人大代表、市政協(xié)委員、市民代表以及企業(yè)家、商協(xié)會代表在內(nèi)的9位質(zhì)詢?nèi)溯喠魈釂枺?位應詢?nèi)朔謩e進行了回答。

市人大代表、青島百靈信息科技股份有限公司董事長廣紅：當前我市制造業(yè)的問題主要是增量支撐不足。2021年工業(yè)領(lǐng)域招商引資有哪些針對性措施？

耿濤：一是按產(chǎn)業(yè)鏈招商。根據(jù)“7+N”產(chǎn)業(yè)體系，每條產(chǎn)業(yè)鏈確定鏈長、找準鏈主，加快強長板、補短板。如氫能源汽車產(chǎn)業(yè)，圍繞電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理了26家重點企業(yè)，下一步重點招商。

二是資本招商。近幾年創(chuàng)投風投匯聚青島，形成了強大的資本力量。資本力量招商作用非常好，看項目非常準。通過基金、資本引導，去年新引進總部項目169個，較上年增長2.25倍。

三是平臺招商。近幾年組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、傳感器大會等各種論壇的目的，就是聚集產(chǎn)業(yè)鏈上所有資源，讓參會參展的企業(yè)留下來。

四是頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進。領(lǐng)導干部要主動帶頭招商，根據(jù)項目投資規(guī)模分工，頂格推進項目落地，目前已經(jīng)梳理132個“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢重點推進項目，其中30億元以上項目19個。

市政協(xié)常委，青島乾運高科新材料有限公司董事長、總經(jīng)理孫琦：受全球經(jīng)濟下行、國際市場萎縮和疫情沖擊的疊加影響，今年不少企業(yè)可能會面臨訂單下滑、銷路不暢問題。有何針對性政策措施幫助企業(yè)擴大銷售，促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效擴容？

卞成：去年全市各部門聯(lián)合舉辦援企助銷、給企業(yè)找訂單、網(wǎng)上帶貨等活動，取得了很好的成績。針對今年的情況，計劃在以下方面發(fā)力：

搭建線下線上展銷平臺。線下繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展品牌神州行活動，推動企業(yè)參加國內(nèi)外有影響力的展會，同時積極策劃一些有影響力的展會在青島舉辦。線上建好卡奧斯平臺的制造業(yè)云端平臺，推廣浙江商會的線上商協(xié)平臺，撮合企業(yè)對接。

幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。推動企業(yè)通過技改、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能等練好內(nèi)功；為企業(yè)積極站臺當好推銷員；與兄弟單位、相關(guān)部門積極推進青島創(chuàng)新產(chǎn)品目錄建設；推動本地企業(yè)進入頭部企業(yè)供應鏈。國外市場探索上，利用好國家戰(zhàn)略給予青島的獨特優(yōu)勢，認真研究RCEP和中歐投資協(xié)定等，支持有能力、有條件的企業(yè)拓展國際市場。

強化品牌宣傳。繼續(xù)辦好“品牌之都 工匠之城”宣傳活動，組織企業(yè)“以老帶新”“以大帶小”，用“青島制造”的金字招牌創(chuàng)造更大市場。

市政協(xié)委員、青島連創(chuàng)匯科股權(quán)投資管理有限公司董事長劉大龍：2020年我市提出打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都以來，工作全面起勢。2021年，面對工作進入無人區(qū)、沒有可借鑒經(jīng)驗的新情況，如何確定青島走的路是正確的？將采取哪些措施保持領(lǐng)先優(yōu)勢？

盧陽：我市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一直是在國家的規(guī)劃布局和工信部的指導下探索前行的。去年年底全國工業(yè)和信息化工作會議上，我市受邀作典型發(fā)言，充分說明國家層面對青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)路數(shù)打法的認可。2021年要從以下方面開展工作：

繼續(xù)主攻智能制造。開放1000個工業(yè)場景，繼續(xù)推進實施1000家企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，滾動推進500個以上技術(shù)改造項目建設，通過線上線下場景對接為傳統(tǒng)企業(yè)尋找最好解決方案。

做強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持卡奧斯探索“1+10+10”模式，支持賽輪橡鏈云、檸檬豆等特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成“一超多專”平臺發(fā)展格局。

加快新基建布局。力爭年末青島5G基站達到2萬個，加快推進74個5G在建項目。建設國家工業(yè)大數(shù)據(jù)中心省級分中心，推廣家電和機械兩個二級行業(yè)解析節(jié)點，鼓勵賽輪、海克斯康等建立行業(yè)節(jié)點，初步完成三年內(nèi)建設五個二級節(jié)點工作目標。

開放共贏。加快與上海、深圳生態(tài)共建，深層次推進膠東五市間合作。

發(fā)揮信通院等“國家隊”資源優(yōu)勢，高起點謀劃2021年世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會，加速集聚高端產(chǎn)業(yè)資源。

市政協(xié)委員、思邁（青島）防護科技有限公司總經(jīng)理李振：過去一年，受疫情和中美貿(mào)易摩擦的疊加影響，紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為我市受影響最大的產(chǎn)業(yè)之一。2021年疫情影響仍將持續(xù)、中美貿(mào)易前景仍不明朗，如何推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)下滑勢頭，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、振興發(fā)展？

卞成：去年青島出臺了推動傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，組織主要企業(yè)負責人到上海、寧波考察，大家經(jīng)過討論形成三點共識。

營造良好服務生態(tài)。用好政策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用聚合資源；集群化發(fā)展，在紡織服裝的款式、面料以及營銷方面利用即發(fā)等大企業(yè)優(yōu)勢，每個企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中找好自己的特長，做好擅長的事。

立足優(yōu)勢，借力發(fā)展。推進本土設計高端化、本土品牌國際化，推動服裝企業(yè)向設計化、品牌化演進。

創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展模式。設計端，支持東方時尚中心、北服產(chǎn)業(yè)園、紡織谷等發(fā)展；生產(chǎn)端，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能推廣大規(guī)模個性化定制、柔性定制；營銷端，探索建立面料博物館、網(wǎng)紅基地。

市政協(xié)委員、青島三迪時空集團董事長李培學：青島已吸引科大訊飛、商湯科技、華為等大批人工智能頭部企業(yè)落戶。在推動人工智能賦能制造業(yè)方面，我市如何發(fā)揮這些頭部企業(yè)作用？下一步在引進人工智能企業(yè)方面還有哪些舉措？

盧陽：為推動人工智能頭部企業(yè)賦能制造業(yè)，我們從創(chuàng)新打法、供需對接、應用示范、公共平臺搭建等方面開展了一系列工作，建立了“三中心一平臺”模式，推動了人工智能全景化應用。

下一步要繼續(xù)搶抓機遇，因勢利導，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

依托科大訊飛未來港、人工智能產(chǎn)業(yè)園、青島國際創(chuàng)新園等，培育一批專業(yè)化、高端化人工智能企業(yè)，建立相對完善的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈和集聚區(qū)。

編制人工智能產(chǎn)業(yè)招商項目庫，靶向選取招商對象，和區(qū)市一道招引一批人工智能產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)。

依托人工智能產(chǎn)業(yè)共同體等平臺支持企業(yè)在應用場景、成果轉(zhuǎn)化、人才集聚、學術(shù)交流等方面進行示范引領(lǐng)，通過對傳統(tǒng)企業(yè)的賦能，吸引更多企業(yè)落地青島。

市政協(xié)委員、青島藍色生物科技園發(fā)展有限責任公司總經(jīng)理張臻漢：疫情沖擊下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的黃金機遇期。從我市情況看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相對缺乏龍頭企業(yè)、核心集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善，導致規(guī)模上不去。青島生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新思路、新打法是什么？

卞成：借鑒先進城市經(jīng)驗，確定了“四位一體”工作思路。

抓謀劃。大項目落不下，還是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠好。我們建立了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班，市領(lǐng)導親自掛帥，統(tǒng)籌解決發(fā)展當中的問題，另外我們也出臺了一系列全國領(lǐng)先的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，同時大力推進以商招商，目前取得了一些效果。

抓協(xié)同。針對產(chǎn)業(yè)配套體系不健全問題，引進了若干企業(yè)，并積極與醫(yī)療機構(gòu)等對接合作，聯(lián)合創(chuàng)新。同時推動生物醫(yī)藥與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。

抓特色。一方面利用海洋產(chǎn)業(yè)和電子裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主攻海洋生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；另一方面緊盯疫苗、細胞治療等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提前做好招商布局。

抓骨干。推動正大、海爾生物醫(yī)療、杰華生物等獨角獸企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)做大做強。

市民代表、創(chuàng)新奇智(青島)科技有限公司總經(jīng)理蘇衍杰：青島是品牌之都、工匠之城，但新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)知名度還較低，品牌力還較弱。有哪些具體政策措施能讓新一代“青島金花”早日綻放？

耿濤：青島已經(jīng)出臺了新一代“青島金花”企業(yè)培育工作指南，建立了新一代“青島金花”評價指標體系。據(jù)此公開遴選了42家重點企業(yè)，從科技、信用、人才、組織、政策等五方面為企業(yè)賦能。

從制造業(yè)領(lǐng)域看，全年為新金花培育企業(yè)提供各類獎補資金超過5000萬元，占全市制造業(yè)發(fā)展專項資金的6.5%。同時我們拿出1億元資金，連續(xù)三年為企業(yè)做宣傳，2019年和2020年都在央視隆重推出，去年底還打造了“青島制造星工場”，成為全市熱門網(wǎng)紅打卡地，為青島制造業(yè)企業(yè)樹立品牌發(fā)揮了很好的作用。

協(xié)會商會代表、青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行秘書長李超：2020年卡奧斯取得了快速發(fā)展。下一步如何賦能中小企業(yè)發(fā)展？如何在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中發(fā)揮作用？

陳錄城：賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級將持續(xù)做好兩方面探索。一是抓住痛點、精準賦能、共同成長。通過體驗中心、示范基地、現(xiàn)場培訓普及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識和價值，讓企業(yè)家看到收益、增強信心、轉(zhuǎn)變觀念，采取先易后難、先簡后繁的方式，提升企業(yè)數(shù)字化水平。

二是開放共建、樣板先行、示范引領(lǐng)。探索“1+10+10”新模式，“1”是基于卡奧斯互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)建設全市統(tǒng)一的綜合服務平臺，第一個“10”是在10個垂直領(lǐng)域建設全國引領(lǐng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，第二個“10”是建設10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)。

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺要打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈來實現(xiàn)穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈。以應急物資為例，受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受到非常大影響，卡奧斯平臺通過供需匹配滿足了7.5萬條供應鏈需求，同時平臺也對接了海外訂單，拉動國內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)值增加80多億元。

雙星集團副總裁周志偉：2020年青島汽車產(chǎn)業(yè)取得了令人振奮的成績。在2021年疫情形勢依然不容樂觀的情況下，青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在哪些機遇與困難？又做了哪些布局和規(guī)劃？

盧陽：2020年拉動全國汽車銷售市場的是商用車，一汽解放青島公司也做出了重要貢獻。但2021年市場普遍預期商用車將下滑15%-20%，另外還面臨疫情的不確定性、供應鏈不穩(wěn)定性等外在因素，這些都將給我市汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大挑戰(zhàn)。

目前已經(jīng)初步制訂了一些應對措施。保障供應鏈穩(wěn)定，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)開工充足。持續(xù)開展援企助銷，今年要制定推廣應用節(jié)能與新能源汽車相關(guān)政策，幫助企業(yè)開拓市場。整合用好本地產(chǎn)業(yè)鏈資源，擴大本地配套。抓好項目建設，今年將有一汽解放新能源輕卡、美錦新能源汽車和北京汽車的整車制造等項目落地，同時推進存量儲備項目加快落地，推動汽車產(chǎn)業(yè)體量持續(xù)做大做強。

□青島日報/觀海新聞記者 孫 欣 整理

戰(zhàn)果“數(shù)讀”

“7+N”產(chǎn)業(yè)率先突圍

2020年，“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，聚焦“攻產(chǎn)業(yè)、攻項目、攻企業(yè)、攻集群、攻典型、攻難題”，強化系統(tǒng)布局、整體推進、協(xié)同作戰(zhàn)，抓重點、補短板、鍛長板，發(fā)起新一輪強大攻勢，推動“7+N”產(chǎn)業(yè)率先突圍，為打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

85%

規(guī)上“7+N”產(chǎn)業(yè)增加值增長5.9%，貢獻率達85%

55.2%

新一代信息技術(shù)投資增長55.2%，高端裝備制造投資增長18.6%

450

提出“打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”目標愿景，人工智能企業(yè)超450家

1.5萬

建成5G基站設施1.5萬個，在中國移動5G NSA網(wǎng)絡測評中位居榜首

4

獲評國家企業(yè)技術(shù)中心4家

1500

在全國率先發(fā)布“工業(yè)賦能”和“未來城市”場景1500個

20

印發(fā)新一代“青島金花”培育指南，遴選20家新一代“青島金花”企業(yè)重點培育

3.0版“作戰(zhàn)圖”

4方面發(fā)力提升制造業(yè)能級

□青島日報/觀海新聞記者 孫 欣

疫情倒逼全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈加速重構(gòu)，青島如何抓住機遇加速提升制造業(yè)能級，對“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢提出了更高的要求。2021年，青島將從頂層設計、產(chǎn)業(yè)鏈群、制度供給、服務保障4大方面持續(xù)發(fā)力，縱深推進“7+N”產(chǎn)業(yè)全線突圍和“4+1”生態(tài)全面提升。

頂層設計再聚焦

將攻勢作為謀劃未來的戰(zhàn)略支點，編制青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈推進工作方案，制定實施“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢作戰(zhàn)方案3.0版，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。

把大項目建設作為突破發(fā)展的關(guān)鍵一招，制定以項目建設為核心的制造業(yè)發(fā)展考核指標，重點謀劃引進一批投資額30億元以上的制造業(yè)大項目。

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為串聯(lián)轉(zhuǎn)型升級的脈絡主線，分行業(yè)培育10家特色鮮明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開放1000個“工業(yè)賦能”和“未來城市”應用場景。

將創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，引導企業(yè)實施1500項重點技術(shù)創(chuàng)新項目，新增2個國家綠色制造企業(yè)（園區(qū)）。

目標到2021年底，世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都指標體系初步建立，卡奧斯打造世界級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺取得突破，人工智能“三中心一平臺”基本建成，“高端制造業(yè)+人工智能”雙向突破、融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)更具活力。

產(chǎn)業(yè)鏈群再提升

“7+N”產(chǎn)業(yè)將以項目為抓手實現(xiàn)更多突破。

新一代信息技術(shù)，加快東華鯤鵬、歌爾等項目建設，推動富士康等項目投產(chǎn)，力爭惠科6寸線“點亮爬坡”。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快美錦氫能、一汽解放新能源輕卡基地等項目建設，爭取招引2家以上新能源汽車制造企業(yè)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快威高一期等項目建設，推動海洋科技谷一期投入運營，產(chǎn)值增幅高于全市規(guī)上工業(yè)5個百分點。

高端智能家電產(chǎn)業(yè)，加快三菱重工海爾空調(diào)機、海信中央空調(diào)系統(tǒng)等項目建設，爭創(chuàng)智能家電國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，加快中車四方智匯港等項目建設，建設國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心。

智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，加快順諾機器人、宏大紡織等項目建設，爭取產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)，加快中船柴等項目建設，力爭船舶海工裝備產(chǎn)值同比增長10%。

傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，推動重點領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到89%、關(guān)鍵設備數(shù)控化率超過57%。

制度供給再精準

堅持精準施策。精準出臺集成電路等功能性產(chǎn)業(yè)政策；全面實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、機器人等產(chǎn)業(yè)政策。

突破重點環(huán)節(jié)。出臺推動卡奧斯平臺加快發(fā)展實施方案，支持13條產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與卡奧斯共建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。先行先試開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和氫燃料電池汽車示范應用。

促進產(chǎn)用結(jié)合。落實創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購試行辦法，加大創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用支持力度。建立本地企業(yè)能力和應用企業(yè)需求“兩張清單”，推動供需兩端緊密合作。

深化產(chǎn)融合作。出臺金融支持制造業(yè)發(fā)展若干措施，新設立3-5只股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金，力爭總規(guī)模突破200億元，新增制造業(yè)過會及上市企業(yè)10家。

強化關(guān)鍵支撐。深化大企業(yè)倍增計劃、新一代“青島金花”培育、“畝產(chǎn)效益”綜合評價改革、重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升等行動計劃。

服務保障再發(fā)力

完善工作統(tǒng)籌機制。聚焦“7+N”重點產(chǎn)業(yè)，落實好“5個1”工作協(xié)調(diào)機制。

完善項目推進機制。落實“五個一批”項目分類推進機制，滾動推進500個以上重點技改項目，力爭200個以上項目竣工。

完善人才集聚機制。實施加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才集聚高地行動方案；發(fā)布人工智能課程綱要，制定教育標準和評價體系；建設好青島市企業(yè)家學院。

完善開放合作機制。辦好世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、青島國際軟博會，依托上合示范區(qū)、中德生態(tài)園，加快國際技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作。加快建設上合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造國內(nèi)一流人工智能產(chǎn)業(yè)共同體合作平臺。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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