原標題：有效落實年濟南市市中區奏響“黃河大合唱”最強音

來源：大眾日報

□李猛 裴夢雪 孫化鵬

歲月不居，時節如流，櫛風沐雨，日夜兼程。

回首2020年，濟南市市中區戰疫情、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，在品質市中高質量發展上繪下濃墨重彩的一筆，“2020年中國百強區”名單中榜上有名。如今，市中區站在了跨越發展的新起點上。該區將2021年定為“有效落實年”，全力服務黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施，主動對標“五個濟南”新要求，切實融入“東強、西興、南美、北起、中優”城市發展新格局，有效落實、奮力爭先，擼起袖子加油干，勇做新時代泰山挑山工，奏響新時代“黃河大合唱”市中最強音，譜寫新時代現代化強省會高品質城區建設新篇章。

在新常態中尋找機遇

讓市中發展品質更好

市中區堅持把推進落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略作為重大政治任務，以更高站位、更高層次謀劃推進新舊動能轉換，重點優化數字經濟、現代金融、科技文創三大新興主導產業布局，全區發展的含金量、含新量不斷提升，入選2020年中國高質量發展百強區。

通過深入實施工業強區戰略，2020年1至11月規上工業增加值累計增長40.6%，列全市第一位。加快推進數字產業化和產業數字化，山東數字經濟產業園獲評省級成長型數字經濟園區，萬科·悅峯、經八緯一新基建總部大廈納入全區數字經濟發展版圖，中軟國際人工智能創新中心、首創·富恒數字創新產業中心、“微軟—云暨移動技術孵化計劃”數字經濟創新中心簽約落地，山東未來網絡研究院、中國信通院星火·鏈網超級節點確定落地，BIM產業集聚示范區被列入省市一體化推進濟南加快發展重點事項，為加快打造數字經濟發展高地積蓄了新的勢能。

現代金融支撐有力。山東新金融產業園注冊企業突破千家，管理基金規模超1800億元，園區預計實現稅收5億元、同比增長19%。前三季度，全區新引進金融業區域總部4家，金融業完成增加值206.3億元、同比增長8.6%。目前，市中區共有銀行、保險、證券期貨業區域總部70家，金融強區優勢持續鞏固。

科技文創優勢疊聚。國家科技領軍人才創新創業(濟南)基地、山東科創大廈投入使用，山東國際科技成果轉化中心加快建設，玲瓏輪胎研發科創基地、山東省首家中藥產業創新創業共同體等一批重點項目串珠成鏈、協同發展，山東安可區塊鏈產業發展研究院航天信息區塊鏈平臺、山東華鏈醫療科技有限公司健康醫療科研云平臺入選省優秀區塊鏈解決方案。依托濟南國際創新設計產業園，加快打造國家級工業設計產業研究院，著力構建“設計+”價值提升體系，園區的專業化水平進一步提升。放眼未來，新興主導產業的希望火種已經播下，我們終將迎來百花齊放春滿園的絢麗美景。

面對新發展主動服務

讓市中服務品質更優

面對新發展階段，市中區準確識變、科學應變、主動求變，不斷深化重點領域改革，大力推進更高水平開放，推動資本、技術、人才、管理、品牌、基礎設施等要素在市中互動耦合、協同躍升，釋放更大發展活力。

通過優質資源持續導入，市中“面屏”“踏云”誠意邀請世界500強、國內500強等跨國公司、行業龍頭總部企業，引進山東中軌鐵投城市建設發展有限公司等億元以上項目142個、千萬元以上項目1404個，完成市外投資近200億元，位居全市前列?？v深推進互聯網企業“出海”行動，充分發揮赤子城等“出海”高地作用。與山東大學簽署共建協議，新工科、新醫科等高校人才資源快速向市中流動，人才高地優勢進一步鞏固。全面實施高新技術企業培育攻堅行動，全區高新技術產業產值占比及增幅均居全市第一位。新引進高校院所、知名企業研發和成果轉移轉化中心6家，備案國家級眾創空間1家，新建省級企業研究機構、海外孵化器、海外研發機構3家，進一步提升了全區技術創新能力。深化改革奮力攻堅。深入貫徹落實省委九大改革攻堅行動和全市12項重點工作攻堅行動，加快推進全區124項改革任務和9項國家級、省級改革試點，提煉改革創新案例13個，進一步加大考核督查力度，全面激發改革創新動能。

基礎設施建設大步推進。智慧城區加快建設，新基建布局走在全市前列，新增5G基站設施1158個，總量列全市第一。被譽為“山東最美高速”的濟泰高速順利通車，南北康、白馬山等片區30余條道路加快布局建設，新增停車泊位1300余個，對舜耕路等13條重點道路進行整治提升，大力改善103省道主次干道路域環境，全區道路網絡體系更加完善。把項目、人才招進來后，如何讓它們留下來，使產業鏈實現可持續發展，需要智慧創新，更呼喚強有力的政策保障與環境支撐。市中區秉承“請讓我來服務你，就像服務我自己”理念，根據企業發展需要，提供“菜單式服務”，研究拿出更多有情感、有誠意、有溫度的行業“滴灌型”政策措施，不斷增強企業的獲得感。發現、解決人才子女就學、人才招聘、企業選址等方面遇到的問題，為企業排憂解難。切實落實好領導干部聯系服務企業制度，自己包掛的企業每季度至少去一次了解情況，做到有求必應、無需不擾，努力營造出親商、安商、穩商的發展環境。

生態聚焦精準精細

讓市中環境品質更美

牢固樹立“環境就是生產力、環境就是軟實力、環境就是競爭力”理念，市中統籌兼顧、高標推進打造高品質環境。

城市環境更加優美宜居。完善城市管理標準化體系，開展順河高架、鐵路沿線環境綜合整治和群眾反映強烈區域占道經營整治，推進全區垃圾四分類全覆蓋，初步形成城市家具一體化綜合保潔新模式。實施8000畝森林生態修復與保護，推進歷陽湖周邊環境提升，打造望岳路等花景街區21條、泉城印象等口袋公園12處，新增、提升綠地面積93.8萬平方米，轄區群眾享受到更多生態紅利、綠色福利。

營商環境更加高效便捷。擦亮“來市中好辦事”服務品牌，大力深化減時限、減環節、減材料、減費用、減證明“五減”改革，全面推開一次成、一窗辦、一車驗、一筆批、一站式服務、統一評“六個一工程”，創新實施“獨任審批師”制度，在全省首家實現告知承諾事項線上審管互動，“智惠導航”模式得到省市高度肯定，群眾辦事成本進一步降低，過程結果滿意度大幅提升。截至2020年11月底，全區共有市場主體近11萬戶、年度新增2萬余戶。

文化環境更加和諧繁榮。全力抓好全國文明城市創建迎評工作，為全市實現文明城市“三連冠”作出突出貢獻。深入開展群眾性文化活動，提升社區(村)綜合性文化服務中心、圖書館分館及農家書屋30家，建設歷史文化展示工程示范點10處，文化服務水平不斷增強。

以人民為中心

讓市中民生品質更實

市中區踐行以人民為中心的發展思想，越是困難時刻，越是牢牢把保障和改善民生放在心上，以“12100”民生工程為抓手，著力辦好解民憂、紓民困、惠民生、暖民心的實事。

民計民生全面保障。安置城鎮就業1.9萬人，組織就業創業培訓1.5萬人，發放失業金、創業擔保貸款2.2億元，發放養老金6200余萬元、低保金1800余萬元，為被征地農民落實社保資金1700余萬元，民生兜底保障全面覆蓋。

社會事業均衡發展。中心城區基礎教育設施三年建設計劃特別是“突破西部”工程有力推動，開工建設24所中小學、幼兒園，區未成年人素質教育基地二期即將投入使用。提前完成投資4.2億元、惠及1.2萬戶居民的老舊小區綜合改造，建成并投入使用多層住宅電梯85部、占全年任務的170%。建設街道綜合養老服務中心4處、日間照料中心12處，積極創建全國示范型退役軍人服務站，區智慧健康養老示范基地入圍全國智慧健康養老應用試點。

社會治理共建共享。創建“345”網格化治理體系和“1+9+N+1”大應急體系，完成系統組建、網格劃分、網格員選聘等工作，社會治理向智能化、平臺化、標準化邁進?？茖W合理設置社區，新成立、規劃舜新、舜東等15個社區居委會，提升改造社區辦公服務用房9處，組織102個村居開展村級民主議事決策制度落實情況專項自查整改。架好服務群眾“連心橋”，12345市民熱線服務過程和辦理結果滿意率實現雙提升，7次書記圓桌會解決具體問題60余個，努力讓轄區企業、百姓感受到黨委政府把他們放在了心上。

①八一立交橋

②濟南國際創新設計產業園

③山東數字產業大廈

④山大產業園

⑤山東國際科技成果轉化中心

⑥中海環宇城商業綜合體

⑦新金融產業園二期將打造能源金融中心

⑧山東新金融產業園

⑨市中區的生態環境更加優美宜居

⑩中科5G科技產業園

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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