原標(biāo)題：山東為何把黃河放到“特別”地位，會(huì)有哪些新動(dòng)作？

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“特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，賦予山東重大歷史機(jī)遇”。

“更大力度實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃”。

深讀山東省政府工作報(bào)告，可以發(fā)現(xiàn)，山東將把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略放到特別重要的位置。這個(gè)特點(diǎn)，通過(guò)政府工作報(bào)告中的上述表述細(xì)節(jié)即可看出。

九曲黃河，在山東蜿蜒千里，流經(jīng)9市。黃河從菏澤市東明縣入魯，潤(rùn)澤濟(jì)寧、泰安、聊城、德州、濟(jì)南、淄博、濱州后，最后抵達(dá)東營(yíng)，奔騰入海。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，山東用水總量的三分之一來(lái)自黃河，年均引用黃河水約67億立方米。全省16個(gè)市中，黃河干流水資源輸送至13個(gè)市近100個(gè)縣（市、區(qū)）。黃河，是山東不折不扣的母親河。

黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)景觀。

提及“十四五”時(shí)期，山東面臨重要機(jī)遇中的戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)時(shí)，報(bào)告指出：“我省處于‘一帶一路’重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等國(guó)字號(hào)平臺(tái)加快建設(shè)，特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，賦予山東重大歷史機(jī)遇?！?strong>黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，報(bào)告用了“特別”這樣詞眼的表述。

省政府工作報(bào)告部署2021年重點(diǎn)工作時(shí)，提到了十個(gè)“突破”十個(gè)“實(shí)效”。其中，報(bào)告要求聚力在重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)上求突破見(jiàn)實(shí)效，這部分寫(xiě)進(jìn)報(bào)告的第一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是，要“更大力度實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃”。

此外，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路也提到，要發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用。由此可見(jiàn)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在山東未來(lái)五年的發(fā)展過(guò)程中將占據(jù)“特別”位置，發(fā)揮“特別”作用。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，山東做了哪些工作？

今年1月19日 ，在山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，山東省發(fā)展改革委副主任關(guān)兆泉介紹，山東堅(jiān)持一手抓規(guī)劃編制、一手抓戰(zhàn)略推進(jìn)。一是突出重大工程推進(jìn)。搭建了濟(jì)南科創(chuàng)城、黃河戰(zhàn)略研究院、國(guó)家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心等重大支撐平臺(tái)。二是突出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推介。舉辦了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)際論壇，重點(diǎn)推介新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)保、交通基礎(chǔ)設(shè)施等7個(gè)領(lǐng)域、259個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是突出跨區(qū)域合作。與沿黃8個(gè)省區(qū)會(huì)商確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、科教文衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)放等7個(gè)領(lǐng)域102個(gè)跨省合作事項(xiàng)。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)怎么干？有什么新提法？

山東省政府工作報(bào)告提出，建設(shè)黃河國(guó)家文化公園（山東段），支持濟(jì)南等沿黃城市建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)廊道。

如何更大力度實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃？山東省政府工作報(bào)告提出，編制出臺(tái)生態(tài)、水利、文化等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快黃河口國(guó)家公園建設(shè)，開(kāi)工黃河三角洲、東平湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等390個(gè)重大項(xiàng)目，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，打造黃河下游生態(tài)廊道、科創(chuàng)大走廊和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作帶。全力推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)落地，建設(shè)黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)廊道怎么建設(shè)？濟(jì)南“十四五”規(guī)劃提出，深度挖掘整理黃河文化資源，建立黃河文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施黃河文化遺址保護(hù)、搶救和修復(fù)工程，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)廊道。深入發(fā)掘黃河民間文學(xué)、傳統(tǒng)工藝、地方戲曲、風(fēng)土人情、神話傳說(shuō)、民間故事等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

省政府工作報(bào)告中，打造黃河下游生態(tài)廊道、科創(chuàng)大走廊和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作帶的提法同樣備受關(guān)注。

濟(jì)南槐蔭黃河河務(wù)局綠色風(fēng)貌帶植樹(shù)航拍。張慶民 攝影

2020年11月2日，《中國(guó)水利報(bào)》報(bào)道，黃河下游生態(tài)廊道的構(gòu)建，從平面布局上看，應(yīng)以黃河兩岸大堤內(nèi)河道灘區(qū)為重點(diǎn)，依托大堤外延一定范圍作為整體；從功能布局上看，應(yīng)由保障黃淮海防洪安全的高效行洪輸沙廊道，保障河道內(nèi)群眾生活、生產(chǎn)、生態(tài)安全的三生融合廊道以及滿足沿黃堤內(nèi)外生態(tài)空間、景觀文化需求的生態(tài)景觀文化廊道構(gòu)成。

另外據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，山東省發(fā)展改革委主任周連華在接受采訪時(shí)介紹，山東牽頭推動(dòng)建立沿黃省份省際對(duì)接協(xié)作機(jī)制，在產(chǎn)能合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域，研究提出合作路徑和方式，推動(dòng)建立陸海港口合作發(fā)展聯(lián)盟等重大合作事項(xiàng)落地，聯(lián)合共建黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶和黃河科創(chuàng)大走廊。

隨著相關(guān)細(xì)節(jié)正式寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，山東半島城市群在這一國(guó)家戰(zhàn)略中的龍頭作用，現(xiàn)在更值得期待。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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