原標題：山東錨定高質量 全力推動新舊動能轉換加速突破

來源：大眾日報

頂壓奮進、堅毅前行，山東發展呈現出一系列趨勢性、關鍵性甚至轉折性變化，質量結構、體制機制、發展環境、基礎支撐正在發生系統性整體性重塑，初步蹚出了一條高質量發展的路子，優良的政治、政務、經濟、自然、社會生態加速形成。奮進“十四五”，代表委員們表示，要乘勢而上，一鼓作氣，全力推動新舊動能轉換取得突破、塑成優勢，讓高質量發展道路越走越寬廣。

過去五年，山東堅定不移淘汰落后產能、改造提升傳統產能、培育壯大新動能，全省“四新”經濟增加值占比突破30%，高新技術企業超過1.4萬家，上市公司新增102家，市值過千億元的上市公司達到8家，高質量發展積厚成勢。

菏澤市委書記張新文代表引用“事非經過不知難”這句話，來形容這幾年山東動能轉換的艱辛。“新舊動能轉換必然帶來陣痛期，這個調整我們比廣東晚15年，比浙江晚10年，比江蘇晚6至7年。但經過這幾年努力，我們已熬過最艱難的階段，逐漸闖過‘陣痛期’，站在了一個更好的發展平臺上。”他說，當前山東發展的質量更高、結構更優、動力更足。

全力推動新舊動能轉換加速突破，必須突出發展現代產業體系。政府工作報告提出，實施企業自動化、數字化、智能化技改，推動產業基礎再造。山東天意機械股份有限公司董事長劉洪彬委員說，他們正在攻關突破墻材生產裝備的數字化升級和生產過程智能化管控技術的研發與應用，相關項目入選了2020年度山東省支持的新舊動能轉換重大課題攻關項目，應用后預計每臺設備每年可節省材料100噸，節約用電10萬千瓦時。

“數字化轉型過程中，制造業企業會面臨一些困難，比如在軟硬件購買、設備升級、人才培養等方面需要持續投入大量時間和資金。”他建議，政府應加大對這方面技改投入的扶持，推行普惠性“上云用數賦智”服務，建立政府、金融機構、平臺、中小微企業聯動機制，鼓勵平臺為中小微企業提供數字技術、產品和服務。

科技創新是推動高質量發展的主引擎。政府工作報告提出，要堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，完善科技創新體系，推動科教產深度融合。

“這幾年，山東創新發展的政策效應加速釋放，創新氛圍日漸濃厚。”山東天用智能技術有限公司董事長董濤說，得益于山東對高新技術企業大力培育，企業研發能力取得長足進步，憑借計算機軟硬件開發技術優勢，企業去年成功研發生產出低溫測溫儀，可在氣溫-20℃至40℃之間準確測量人體溫度，填補了國內市場空白。這個產品也在省兩會、濟南市兩會的會場內得到應用。

去年12月，2020年度山東省瞪羚企業名單公布，山東寶利來生物工程股份有限公司榜上有名。“作為一家生產生物制劑的高新技術企業，寶利來能夠獲評瞪羚企業是因為非常重視技術研發，始終把不斷創新作為發展的原動力。”寶利來公司總裁助理兼生物工程研究院院長谷巍代表說，企業以自主研發為主，積極整合國內外研發資源，大力打造科研平臺，公司目前擁有山東省動物微生態制劑重點實驗室等6個省級研發平臺，在免疫微生態、抗感染微生態、營養微生態等技術領域處于國內領先地位。

政府工作報告提出，促進大中小企業融通發展，實施領航型企業培育計劃，梯次培育一批“領頭雁”。谷巍表示，下一步將繼續加強技術的集成和創新，不斷開拓新的研發領域，力爭在生產工藝上實現突破，同時不斷加大人才培養和引進的力度，吸引高水平的人才團隊，確保始終保持在行業內的領先地位。

“報告中提出加快全面綠色轉型，制訂碳達峰碳中和實施方案，完全符合黨的十九屆五中全會精神，對推動高質量發展意義重大。”中國石化集團齊魯分公司代表、黨委書記張紹光委員表示，齊魯石化目前共有58股含氫氣體，其中已有51股得到有效利用。下一步，公司將加快氫能、光伏發電等產業布局，推動傳統產業轉型，搶占能源領域先機。

當前，山東省正處于動能轉換膠著期和深化改革攻堅期，既有老問題，也有新情況。在危機中育新機、于變局中開新局，用好改革開放“關鍵一招”，加快體制機制改革顯得更加緊迫。政府工作報告提出，要突出深化改革擴大開放，全力打造一流營商環境。

“通過實施‘提前申報’‘兩步申報’‘兩段準入’等便利通關新模式，到貨前提前單證審核，概要申報后直接提離貨物，2020年濟南海關轄區進、出口整體通關時間分別為26.9小時、1.86小時，較2017年壓縮83.7%、92.4%。”濟南海關關長趙儒霞委員說，下一步，在全面深化通關改革的同時，還將在降低企業通關成本上加快作為，推出關稅保、企財保、高級認證企業免擔保等改革措施，切實降低外貿企業經營負擔。

在此前“放管服”改革的基礎上，政府工作報告提出，今年山東省將圍繞企業和個人全生命周期開展“雙全雙百”工程，各推出100件高頻事項集成辦、極簡辦、全域辦。“我們對山東營商環境的持續優化充滿期待。”趙儒霞說。

鍥而不舍，金石可鏤。代表委員們表示，在“三年初見成效”基礎上，再接再厲，全力推動新舊動能轉換蓄勢突破，山東一定能夠在高質量發展中贏得優勢，贏得主動，贏得未來。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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