原標(biāo)題：煙臺(tái)所有非煤礦山停產(chǎn)整頓

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□記者 董卿 從春龍 報(bào)道

本報(bào)煙臺(tái)訊 日前，《煙臺(tái)市清理整頓非煤礦山工作方案》《市政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化非煤地下礦山安全管理的若干規(guī)定》正式印發(fā)實(shí)施，煙臺(tái)將在全市開(kāi)展清理整頓非煤礦山行動(dòng)。所有非煤礦山停產(chǎn)整頓期間，不得進(jìn)行包括檢維修在內(nèi)的一切井下作業(yè)。清理整頓工作還將依法依規(guī)對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的“小散亂”礦山，依法予以關(guān)停，并引導(dǎo)符合條件的礦山企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合。

非煤礦山停產(chǎn)整頓期間，除正常的排水、通風(fēng)以外，不得進(jìn)行包括檢維修在內(nèi)的一切井下作業(yè)。排水工作要制訂周密的實(shí)施方案，包括排水起止時(shí)間、排水位置、行走路線、安全保障措施等；同時(shí)，按生產(chǎn)需求安排作業(yè)人員，嚴(yán)格控制下井人數(shù)，帶班礦長(zhǎng)和駐礦監(jiān)督員在調(diào)度中心全程監(jiān)護(hù)進(jìn)行。

對(duì)全市所有礦山摸清底數(shù)、分類登記，掌握礦產(chǎn)儲(chǔ)量、設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力等情況。對(duì)開(kāi)采規(guī)模小于6萬(wàn)噸、服務(wù)年限小于5年、符合整合條件的，按照依法依規(guī)和市場(chǎng)化原則，積極引導(dǎo)促進(jìn)重組、兼并、聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合。整合后達(dá)到要求的，允許復(fù)工生產(chǎn)；無(wú)法整合或整合后達(dá)不到要求的，予以關(guān)閉。

煙臺(tái)將堅(jiān)決整治違規(guī)外包、以包代管行為，厘清明晰安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)外包施工單位資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)業(yè)主安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理職責(zé)，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方安全責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)決管住動(dòng)火作業(yè)和爆破作業(yè)，提升火災(zāi)、爆炸事故防范水平。督促企業(yè)加強(qiáng)井口、井筒、井下全鏈條防范，在井口和井筒內(nèi)使用電、氣焊等進(jìn)行切割、焊接動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須制訂專門方案落實(shí)安全措施，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并撤出井下所有作業(yè)人員；在主要進(jìn)風(fēng)巷按照規(guī)程進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須撤出回風(fēng)側(cè)所有人員，杜絕違規(guī)在井口和井下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

安全管理水平方面，煙臺(tái)將督促企業(yè)加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，建立每個(gè)礦山（每個(gè)企業(yè)）不少于12人的救援隊(duì)伍，配備完善救援器材，熟練掌握救援技能。嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井制度，狠抓“關(guān)鍵人”責(zé)任落實(shí)，開(kāi)展以“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為重點(diǎn)的行為規(guī)范活動(dòng)。加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，堅(jiān)決打擊假培訓(xùn)、不培訓(xùn)、培訓(xùn)不到位、無(wú)證上崗等行為，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

非煤礦山企業(yè)要迅速開(kāi)展自查自改，整改方案確定后，由企業(yè)自主向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門提出審查申請(qǐng)，申請(qǐng)受理單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)煙臺(tái)市非煤礦山安全監(jiān)管專家委員會(huì)審查評(píng)估；經(jīng)審查通過(guò)后，企業(yè)方可組織實(shí)施整改。整改完成后，企業(yè)可提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)煙臺(tái)市非煤礦山安全監(jiān)管專家委員會(huì)驗(yàn)收評(píng)估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。整頓工作實(shí)行全程臺(tái)賬化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，堅(jiān)持整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化整治，確保生產(chǎn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，大中型礦山全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)，全市礦山規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化水平明顯提高。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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