原標題：全國人大代表曹金萍：完善新職業青年的福利保障和勞動權益保護

來源：大眾網

全國人大代表、山東省社會組織聯合會會長、省民族宗教事務委員會主任 曹金萍

大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 報道

近年來，互聯網+、共享經濟等新業態蓬勃發展，一大批形態多樣、分工精細的新職業應勢而生。僅2019年以來，人力資源社會保障部門就公布了三批38個新職業。區塊鏈工程技術人員、網約配送員、互聯網營銷師、在線學習服務師……一系列職業從無到有，遍地開花，對創造就業崗位、提供就業選擇大有益處。其中，對大學生和青年農民工就業發揮了尤為重要的作用，大量農村勞動力在新經濟行業中找到“用武之地”。很多青年在新經濟行業中找到興趣愛好和職業的結合點，用創造改變生活，在服務社會中實現個人價值。

今年全國兩會期間，全國人大代表、山東省社會組織聯合會會長、省民族宗教事務委員會主任曹金萍，就促進新職業青年成長發展問題帶來了自己的建議。

曹金萍介紹，與傳統職業相比，新職業在勞動關系、從業手段、就業形式等方面都有很大不同。從合同雇工到勞務派遣、從實體服務到虛擬環境、從定時定點到隨時隨地，新職業的靈活性更強、自由度更高，一定程度上屬于“淺就業”。

“經過調研發現，作為新興事物，新職業還存在不少問題，”曹金萍分析，新職業群體訴求高度分化，行業門類、利益關系復雜，政策幫扶的整合難度很大。其次是社會保障覆蓋不足，大部分新職業青年是靈活就業或自主創業，沒有傳統意義上的“工作單位”，很難納入現行社會保障體系，超一成沒有與平臺、雇主簽訂任何合同，四分之一沒有參加社會或商業保險。另外，成長發展壓力巨大，每天工作最長的達到11小時，47.9%每周工作7天，同時面臨子女教育、贍養老人的沉重負擔。并且社會認同普遍不高，很多人包括家人不理解、不認可，總認為沒有正規職業，是“離經叛道”“不務正業”。大多數新職業青年游離于體制之外，社會參與渠道缺乏，相當一部分對未來發展感到憂慮，不知道現在的事業道路能走多遠。

對此，曹金萍提出建議，要完善新職業青年的福利保障和勞動權益保護，盡快適應時代發展要求，把法律和政策短板補齊，建議人社部門擴大社會保障制度的靈活性，解決參保難、轉接難等問題。同時，要進一步完善新職業在國家職業認定與分類系統中的界定，盡快制定相應的職業標準和行業規范，建立技能等級評定體系，讓新職業青年的職業發展通道更加暢通。運用市場化和公共服務相結合的方式，有針對性地開展技能培訓，提高新職業青年的就業能力。另外，要增進新職業青年的社會認同。選樹優秀典型，加強宣傳引導，傳遞各類新職業青年立足崗位成長成才、奉獻社會的青春正能量，增進公眾的理解和認同，為他們成長發展提供更加良好的社會環境。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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