來源:國家發改委網站
2021-03-12 22:14:03
原標題:臨沂市全力打造革命老區高質量發展沂蒙樣板
來源:國家發改委網站
黨中央、國務院高度重視革命老區振興發展,近期,國務院印發了《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》(國發〔2021〕3號),這是新發展階段特別是“十四五”時期支持全國革命老區振興發展的綱領性文件。2月26日,國家發展改革委組織召開全國發展改革系統宣傳貫徹3號文件視頻會議,部分革命老區重點城市作了典型經驗交流發言,現將相關典型經驗做法刊發如下,供各地參考借鑒。
編者按
沂蒙革命老區是重要的革命根據地,被譽為“兩戰圣地、紅色沂蒙”。近年來,臨沂市牢記習近平總書記殷切囑托,全面落實上級決策部署,抓住參照執行中部地區有關政策的契機,推動沂蒙革命老區經濟社會發展取得新成就。
一、促進綜合實力增長,提升發展質量。緊盯全面建成小康社會目標,在搶抓機遇中因勢而謀,在爬坡過坎中蓄勢而進。“十三五”以來,全市地區生產總值年均增長5.9%,2020年達到4805億元,較2015年增長33.5%,位居全省第5位,列中國城市GDP百強第47位。一般公共預算收入年均增長6.8%,2020年完成349.8億元,較2015年增長23.2%,位居全省第6位。
二、著力強化產業培育,增強發展動力。搶抓全國新舊動能轉換綜合試驗區建設的重大機遇,做好“壓轉育”三篇文章,實施“十優”產業倍增、“名企培植”計劃,強化科技創新引領,“十三五”期間,全市“四新”經濟增加值占比年均提高2.6個百分點,高新技術產業產值占比提高12.8個百分點。
三、持續深化對外開放,放大發展格局。著眼國內國際雙循環優化開放布局,主動融入區域協調發展戰略,發揮國家市場采購貿易方式試點、國家物流樞紐、國家跨境電商綜合試驗區、國家航空口岸正式開放等政策集成優勢,全力打造“一帶一路”東方商都和國際陸港,2020年臨沂商城市場交易額、物流總額分別為4403億元和6847億元,全市進出口總額1167億元、增長39.9%,實際利用外資增長140.5%。
四、突出抓好鄉村振興,擦亮發展成色。統籌抓好“五大振興”,持續增加農業投入,做強特色產業,農村集體產權制度改革任務提前一年完成。脫貧攻堅取得決定性勝利,累計落實脫貧資金56.9億元,1275個貧困村摘帽、累計減貧45.1萬人。獲批國家級普惠金融服務鄉村振興改革試驗區,朱家林田園綜合體獲評全國鄉村振興示范基地。
五、堅定不移改善民生,共享發展成果。樹牢“人民至上”理念,滾動實施20件民生實事,財政民生支出占比穩定在80%左右。基礎教育綜合改革穩步推進,成為全國基礎教育課程綜合改革試驗區。率先實現省級健康促進縣全覆蓋,費縣醫改經驗在全國推廣。魯南高鐵臨沂段建成通車,高速公路通車里程比2015年增加172.1公里;新改建農村公路1.1萬公里,完成3254個行政村通戶道路硬化,改造危房3.5萬戶。先后獲得全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、全國首批水生態文明城市、全國社會治安綜合治理優秀市等一批“國字號”榮譽。
2011年,國務院下發《關于山東沂蒙革命老區參照執行中部地區有關政策的通知》(國辦函〔2011〕100號),在革命老區轉移支付補助、彩票公益金支持革命老區專項和中央預算內投資等方面給予了傾斜,這充分體現了黨和國家對沂蒙老區人民的親切關懷。
近日,國家出臺《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》,充分彰顯了中央振興革命老區的信心決心,必將為革命老區發展注入新的強勁動力。臨沂市政府將召開會議專題研究意見的宣傳貫徹落實,系統安排部署,統籌抓好落實,乘勢而上,全力打造全國革命老區高質量發展的沂蒙樣板。一是在做強實體經濟上實干爭先,落實高質量發展理念,統籌推動產業集群化、園區化、高端化、智能化發展,力爭“十四五”末打造木業、精品鋼、機械電子3個千億級產業。二是在推動鄉村振興上實干爭先,深化農業農村改革,用好國家級普惠金融服務鄉村振興改革試驗區政策,穩妥推進美麗宜居鄉村建設,確保脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。三是在完善公共服務上實干爭先,聚焦公共衛生、教育、交通等重點領域,謀劃實施一批重大項目,加快補齊短板。四是在傳承紅色基因上實干爭先,認真落實習近平總書記作出的“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國家寶貴精神財富,要不斷結合新的時代條件發揚光大”的重要指示要求,深度挖掘沂蒙精神豐厚內涵、時代價值,扎實開展好黨史學習教育,著力打造沂蒙紅色文化傳承示范區。
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