原標(biāo)題：煙臺(tái)市“十三五”期間全面落實(shí)排污許可制改革工作

來源：膠東在線

煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王穎

膠東在線4月7日訊(記者 許加薇 王向榮)4月7日上午，在展望“十四五”全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問及“十三五”期間，煙臺(tái)市排污許可制改革的成效如何？“十四五”期間，在排污許可管理工作有什么舉措？

煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王穎回應(yīng)表示：“十三五”期間，煙臺(tái)市全面落實(shí)排污許可制改革工作，并圓滿完成固定污染源排污許可全覆蓋階段性改革任務(wù)，共核發(fā)排污許可證2579張，組織17241家企業(yè)完成了排污許可登記，市生態(tài)環(huán)境局也作為2020年全國固定污染源排污許可全覆蓋工作中表現(xiàn)突出的集體被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)。

“十四五”期間，煙臺(tái)市會(huì)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的安排部署，準(zhǔn)確把握排污許可制發(fā)展的新階段，全面實(shí)行排污許可制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

切實(shí)提高排污許可證的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。在固定污染源數(shù)量全覆蓋的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理流程，促進(jìn)企業(yè)申請(qǐng)、填報(bào)、臺(tái)賬、報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)排污信息數(shù)據(jù)“歸真”，利用大數(shù)據(jù)篩選并自動(dòng)更新排污單位許可排放限值以及有關(guān)管理要求，增強(qiáng)排污許可證的時(shí)效性，同時(shí)，積極探索從“排污許可”到“排放管理”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)企事業(yè)單位污染物和溫室氣體排放相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、相互補(bǔ)充、交叉校核，實(shí)現(xiàn)排污許可工作與應(yīng)對(duì)氣候變化工作的協(xié)同推進(jìn)。

明確落實(shí)排污許可制的權(quán)責(zé)義務(wù)。落實(shí)企業(yè)自證守法、政府依證監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督的要求。排污單位主動(dòng)申領(lǐng)、主動(dòng)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)記錄、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)公開，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、自證守法。生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)核發(fā)、按證監(jiān)管、依法處罰，實(shí)現(xiàn)政府依證監(jiān)管。實(shí)施政策制定公開、審批過程公開、排污信息公開、處罰結(jié)果公開，高度重視社會(huì)監(jiān)督和公眾參與，有序引導(dǎo)全社會(huì)參與監(jiān)督企業(yè)排污行為。

構(gòu)建固定污染源生態(tài)環(huán)境管理體系。將排污許可證作為固定污染源監(jiān)管執(zhí)法的主要依據(jù)，著力推動(dòng)固定污染源系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理。加強(qiáng)污染物排放量監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行報(bào)告臺(tái)賬記錄檢查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法信息公開等。建立企業(yè)環(huán)境守法和誠信信息共享機(jī)制，強(qiáng)化排污許可證的信用約束。對(duì)排污許可違法行為，依法嚴(yán)懲、公開曝光、強(qiáng)化震懾。構(gòu)建環(huán)評(píng)、總量管準(zhǔn)入，許可、標(biāo)準(zhǔn)管排污，監(jiān)測(cè)、執(zhí)法管落實(shí)，統(tǒng)計(jì)、考核管效果的固定污染源生態(tài)環(huán)境管理體系。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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