青島交通執法陸海聯巡橫向聯合_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：青島交通執法陸海聯巡橫向聯合

來源：中國交通報

本報記者李春曉特約記者焦提海通訊員崔楊慧欣

行走在山東青島街頭，櫻花、玉蘭花紛紛綻放，各主干道繁忙有序，城市處處呈現新風貌。近日，青島市為期3個月的出租汽車客運市場秩序專項整治行動順利收官。整治期間，青島市交通運輸綜合行政執法支隊（簡稱執法支隊）在全市累計開展聯合執法行動170余次，查處各類違法違規車輛790余輛，其中“黑出租”250余輛、不合規網約車300余輛、出租汽車其他違章事故220余起，有效增強了執法效力，維護運輸市場秩序。

發揮綜合執法優勢

2020年1月1日，執法支隊剛剛運轉，依法負責全市交通運輸綜合執法工作。那時，執法支隊全體成員咬緊牙關熬過起步“陣痛”。

正當各項工作順利開展時，一場意外不期而至。2020年6月2日，執法支隊執法人員宋偉東被“黑車”司機撞倒在地，卷入車底拖行10余米，身受重傷。主治醫生說：“能救下來的希望只有10%。”經過近10個月的持續治療和兩次大手術，宋偉東如今終于能夠輔助站立、短距離行走。

“他干一行、愛一行、鉆一行，是業務知識的行家里手，在多年執法工作中從未接到任何投訴，更在關鍵時刻奮不顧身救下同事，讓我們每一位執法人員深受感動。”同事眼中的宋偉東，務實、敬業、極具團隊精神。大家都學習他，將其勤勤懇懇的態度融入點滴工作中。

一年時間，執法支隊發揮綜合執法優勢，關注群眾熱點難點問題，查處各類違法違規行為3400余起，較成立前翻了一番；全年受理投訴件1萬余件，同比下降63%。一升一降，成效顯著，使執法支隊建設取得了當年組建、當年轉型、當年形成戰斗力的不凡業績。

在高校開學季，執法支隊特意提前與青島市西海岸新區綜合執法局對接，兵分多路，在高校和高速公路出口開展聯合執法，查處違法違規車輛60余輛。專項整治行動有效凈化了出租汽車客運市場環境，維護了乘客合法權益。

集團協同“閉環”執法

作為熱門的旅游城市，青島前海一線部分區域存在巡游出租汽車挑客拒載、“黑車”出沒及海上旅游非法營運、航程縮水等現象，嚴重擾亂市場經營秩序。

“我們重點關注交通樞紐、醫院、院校周邊區域，針對巡游出租汽車挑客、拒載、高收費等問題，加大景區沿線、商圈周邊的執法力度，輪班值守、緊盯不放。”執法支隊三大隊負責人于永杰說。

執法支隊二大隊負責人馬耀介紹，為有效解決海上旅游非法營運、航程縮水問題，執法支隊強化現場執法監管，與海岸警察八大峽派出所、燕兒島派出所簽訂《海上安全聯合執法機制協議書》，與海警、海事等部門聯合執法。目前，海上旅游投訴較同期下降72%。

陸海聯巡、集中執法、交叉互查……執法支隊運轉后，改變了以往交通運輸領域執法力量分散、執法成本高等問題，執法方式從“單線作戰”轉為“集團協同”。

在前海一線主要景點，航政、運政聯合對旅游包車進行重點檢查；路政、運政聯合嚴查高速公路服務區內客運班車違法違規行為。執法支隊橫向聯合公安、文化旅游、市場監管、城管、海警等部門，開展打擊“黑車”、旅游包車、渣土車及海上旅游整治行動；與公安、市場監管、通信、稅務等部門，對網約車平臺企業進行約談檢查；開展出租汽車客運市場專項整治，每月組織市和區（市）兩級同步開展不少于兩次集中執法，每周組織不少于一次的跨區（市）交叉互查和夜查。

執法支隊還建立港口岸線臺賬，實現港口問題隱患排查整改“閉環”執法；航道、水輔企業、維修、駕培、軌道交通等執法檢查取得新突破，服務區執法、路政行政處罰實現“零”的突破。

開足馬力探索智慧執法

在青島火車站和青島火車北站周邊，一批智能監控攝像頭全天候工作，具備站外上下客違章抓拍、不合規網約車預警功能，輔助執法人員執法取證。“要想高水平發展，就得開足馬力積極探索智慧執法。”執法支隊支隊長陳偉表示，“互聯網﹢統一指揮﹢綜合執法”建設迫在眉睫。

目前，執法支隊已完成信息資源的集成優化，應用互聯網資源，開通了支隊政務微信，集成交通運輸法規、道路運輸政務、危險貨物屬性和近海船舶航行軌跡查詢等功能；開發上線“兩客一危”車輛監管、無證網約車查處和智能終端協同辦案3個執法小程序；接入青島火車站、青島火車北站、高速公路等視頻資源，實現對重點區域的視頻查詢。

“這是我們正在建設的‘智慧樓’，以后相關智慧平臺將在此設立，為智慧執法作準備。”陳偉指著一處廢舊的廠房說，老舊房屋修繕加固、辦公用房布局搬遷、老舊電路線網優化擴容改造等軟硬件配套工作已完成，目前正在有序進行執法隊伍職業化、執法站所標準化、管理制度規范化、基層執法工作信息化“四基四化”建設。