來源:膠東在線
2021-04-14 12:11:04
原標題:“學、評、巡、查、改、談”并用 煙臺強化涉氨制冷企業(yè)安全綜合整治
來源:膠東在線
膠東在線4月14日訊(記者 鄔勇 通訊員 高晉)今年以來,煙臺市安全生產(chǎn)總指揮部涉氨制冷專班對全市涉氨制冷企業(yè)進行精準“再摸排”,明確監(jiān)管底數(shù)清單,初步摸排491家。制定《煙臺市涉氨制冷企業(yè)綜合治理方案》,突出“學、評、巡、查、改、談”六項舉措,全力開展涉氨制冷企業(yè)綜合治理工作。
突出一個“學”字,多元化開展教育培訓。采取專家授課、警示教育、經(jīng)驗分享、車間教學等多種形式結(jié)合,寓教于學,全面加強教育培訓。市應急管理部門組織各縣市區(qū)、所有涉氨制冷企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和關鍵崗位人員2420余人參加安全培訓班。福山區(qū)、開發(fā)區(qū)、萊陽市應急局開展了應急演練觀摩會,采取專項培訓、警示教育、交流互動、現(xiàn)場觀摩方式開展警示教育,提高培訓效能。市場監(jiān)管部門多次召開特種設備安全管理人員培訓會議,消防部門開展了火災警示教育專題宣傳活動。
突出一個“評”字,專業(yè)化進行安全評估。聘請5名省級安全專家牽頭,對全市涉氨制冷企業(yè)逐一進行安全評估。對照54個評估子項對企業(yè)逐一進行檢查,按要求填寫評估表并進行情況描述。評估結(jié)果按百分制計算,實施A、B、C等級管理,A級(90分以上)為最優(yōu)等級、B級(70分以上)、C級(70分以下)。針對評估等級,監(jiān)管部門對企業(yè)進行分級、動態(tài)檢查管理,A級企業(yè)減少檢查次數(shù),C級企業(yè)在日常監(jiān)管中予以重點關注。目前,已完成179家企業(yè)的評估工作,其中34家A級,99家B級、46家C級。
突出一個“巡”字,常態(tài)化實行巡駐監(jiān)管。制定了“巡駐式”監(jiān)管的通知,對重點涉氨制冷企業(yè)進行巡駐式監(jiān)管。以“安全專家+監(jiān)管人員”的模式,全市共計組成39個巡駐組,定期開展巡查,督促企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,立即開展大排查大整治行動,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理專職機構(gòu),完善各項規(guī)章制度。目前,全市所有涉氨企業(yè)全部召開了“安全培訓第一課”,開展動火等特殊作業(yè)專項培訓。
突出一個“查”字,多維度開展隱患排查。企業(yè)自查。各級涉氨專班督促企業(yè)自覺對標進行檢查,嚴格對照檢查整治標準開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。部門檢查,各部門對照檢查表,扎實開展綜合治理工作,全市檢查企業(yè)441家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患3794項,已完成整改326項。突擊夜查。為提高企業(yè)警覺性,針對夜間值班人員可能存在的麻痹思想和僥幸心理,市縣兩級專班組織執(zhí)法部門采取“突擊夜查”機制,不定期開展“突擊夜查”行動。目前已經(jīng)組織開展2次集中行動,對43家進行了突擊夜查,取得良好的震撼效果。
突出一個“改”字,精準化進行隱患整改。為提高涉氨制冷企業(yè)綜合治理效能,確保所有隱患立查立改、及時整改,打破以往固定整改期限、到期復查的模式,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改難易程度,有針對性的制定整改措施、明確整改時限,實現(xiàn)“一問題一措施”,進行精準整改。為杜絕“查而不改”、“被動整改”的現(xiàn)象,專班對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行“日調(diào)度”,每天調(diào)度企業(yè)隱患整改情況,督促企業(yè)盡快完成隱患整改,對完成整改的隱患及時更新“隱患臺賬”,實行“銷號管理”。
突出一個“談”字,集中性進行通報約談。3月下旬開始,各級涉氨制冷專班通過各種方式召開集體約談會,集體或者單獨約談企業(yè)主要負責人。應急部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,組織專家對企業(yè)進行“再培訓”。消防部門對人員數(shù)量較多的組織約談,逐家企業(yè)簽訂安全承諾書。市場監(jiān)管部門采取“進門入戶”的方式,邊檢查邊約談,督促企業(yè)加強安全管理,確保生產(chǎn)安全。
涉氨制冷專班將繼續(xù)加快涉氨制冷專項整治活動的推進,突出抓好隱患排查和行政處罰,對拒不整改安全隱患的企業(yè)進行頂格處罰,提高綜合治理的震懾性;專班還將建立一企一檔,制定標準,實行規(guī)范化管理,全面加強涉氨制冷企業(yè)的安全管理。
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