首批發(fā)出！山東花生出口歐盟不再需要官方《健康證書》

來源：大眾日報

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2021-05-07 10:21:05

原標(biāo)題：首批發(fā)出！山東花生出口歐盟不再需要官方《健康證書》

來源：大眾日報

5月6日，青島福德隆食品有限公司向青島海關(guān)申報出口歐盟市場一批脫皮花生仁，共計200噸，與以往不同的是，這次企業(yè)沒有等待海關(guān)出具的官方《健康證書》，而是直接聯(lián)系訂艙出口發(fā)運。這是近20年來，全國首批無官方《健康證書》花生出口歐盟。日前，歐盟發(fā)布法規(guī)，不再要求中國輸歐花生隨附海關(guān)部門簽發(fā)的《健康證書》，并對中國花生抽檢比例由20%下調(diào)至10%。

黃曲霉毒素成花生出口攔路虎

山東花生品質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)味獨特，在國際市場深受歡迎，歐盟一直是山東花生重要的出口市場。但由于花生黃曲霉毒素污染問題，相關(guān)貿(mào)易開展并不順利。

黃曲霉毒素是黃曲霉菌產(chǎn)生的真菌毒素，嚴(yán)重威脅人畜健康。花生在種植、收獲、貯存、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，容易受到黃曲霉菌等真菌污染，并產(chǎn)生毒素，出現(xiàn)黃曲霉毒素超標(biāo)的風(fēng)險。

針對花生易被黃曲霉毒素污染的特點，1998年歐盟發(fā)布法規(guī)，規(guī)定了花生黃曲霉毒素限量，同時還發(fā)布指令，規(guī)定黃曲霉毒素的取樣方法，對每個集裝箱取樣多少點、樣品多重等都有具體要求。2002年，歐盟繼續(xù)發(fā)布法規(guī)，要求中國出口歐盟花生必須批批進(jìn)行官方抽樣檢驗，并出具《健康證書》。此外，規(guī)定歐盟在口岸對中國花生進(jìn)行抽檢，抽檢率為10%，這一抽檢比例于2009年被提高至20%，并一直持續(xù)到2021年。

黃曲霉毒素成了企業(yè)出口攔路虎，企業(yè)束手無策。據(jù)了解，2002年以來我國每年都有數(shù)十批、甚至上百批的出口花生因黃曲霉毒素超標(biāo)被歐盟退運、扣留或銷毀。青島福德隆食品有限公司總經(jīng)理賈力說：“我做了20多年出口花生，黃曲霉毒素既看不見也摸不著，2002年的時候第一次遇到這么大的難題，一時沒有了解決的辦法。”初步估算，每從歐盟退回一個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱花生，企業(yè)就損失5至7萬元，而且還要面臨因通報而造成的訂單流失等風(fēng)險。

質(zhì)量提升獲國際市場“大拇指”

“針對歐盟相關(guān)措施及對山東花生出口影響，我們連續(xù)多年開展出口花生質(zhì)量提升行動，開展覆蓋山東、河南、吉林等主要花生產(chǎn)區(qū)的花生產(chǎn)地黃曲霉毒素等污染水平普查工作，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系。”青島海關(guān)進(jìn)出口食品安全處處長宋海紅表示，此外，海關(guān)還與企業(yè)共同研究、尋找降低花生黃曲霉毒素污染風(fēng)險，應(yīng)對歐盟技術(shù)性貿(mào)易措施的有效方法。

青島海關(guān)發(fā)揮技術(shù)執(zhí)法優(yōu)勢，研究花生在種植、收獲、貯存、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)黃曲霉毒素污染規(guī)律，與歐盟官方實驗室合作開展出口歐盟花生途中黃曲霉毒素產(chǎn)生規(guī)律研究，摸清運輸途中的溫濕度情況及對黃曲霉毒素的影響，取得一定成果，先后立項省部級課題2項、廳局級課題9項，獲得各級科技進(jìn)步等獎項9個。

在海關(guān)總署指導(dǎo)下，青島海關(guān)先后承擔(dān)了4次歐盟來我國檢查出口花生黃曲霉毒素官方控制體系相關(guān)工作，展現(xiàn)中國政府和企業(yè)在花生黃曲霉毒素控制方面開展的工作和成效。

“我們已經(jīng)從原料收購、儲存，到生產(chǎn)加工，再到出口運輸環(huán)節(jié)的全過程，采取降低花生黃曲霉毒素污染風(fēng)險的措施。”賈力表示，“針對青島夏季高溫高濕的氣候特點，企業(yè)會將花生原料及時存放在冷風(fēng)倉庫，這些措施效果都很明顯。”

面壁廿載圖破壁，20年來，在各方共同努力下，歐盟逐漸為中國出口花生質(zhì)量安全管理水平和成效豎起“大拇指”，中國花生出口“信譽”提高，獲得歐盟市場無需官方《健康證書》的認(rèn)可。

花生出口帶動“三農(nóng)”大產(chǎn)業(yè)

山東是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，農(nóng)產(chǎn)品出口已連續(xù)22年位居全國首位。花生是山東單一品種農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的貨物之一，每年出口歐盟花生貿(mào)易量占到全國的85%左右，2020年山東出口歐盟花生5.1萬噸。

歐盟最新法規(guī)實施后，山東花生出口企業(yè)將成為最大受益者。“之前花生出口歐盟僅檢測一個環(huán)節(jié)就需要5至6天。現(xiàn)在企業(yè)從申請出口到完成通關(guān)的整個過程可以在2天內(nèi)完成，可以更快地周轉(zhuǎn)庫存、預(yù)定船艙。僅此一項，企業(yè)出口每個集裝箱至少可節(jié)省500元。”賈力表示。相對于時間或者費用的降低，無需等待官方檢測結(jié)果的可靠預(yù)期則顯得更為重要。據(jù)賈力介紹，此前每批次出口都要提心吊膽，生怕某一環(huán)節(jié)影響黃曲霉毒素含量，進(jìn)而耽誤訂艙、發(fā)運等整個環(huán)節(jié)，到了歐盟后，還有較高比例的抽檢比例，也要費心費事。

“這么多年的堅持，相關(guān)企業(yè)都憋著一股不服輸?shù)膭艃海Ｍ麨橹袊ㄉ趪H市場，特別是在歐盟等大市場爭得一席之地。”青島花生進(jìn)出口行業(yè)協(xié)會秘書長張鵬表示，“同時，經(jīng)過這么多年的堅守和努力，希望能夠通過小花生帶動大產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更多增收致富的機(jī)會，這也是政府部門、行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)的共同責(zé)任。”

據(jù)初步統(tǒng)計，目前山東從事花生種植、加工的人員達(dá)數(shù)十萬人，僅青島海關(guān)轄區(qū)就有出口花生生產(chǎn)企業(yè)190多家，直接帶動的就業(yè)人口達(dá)上萬人。

（大眾日報客戶端記者孫源澤通訊員陸福軍報道）