原標(biāo)題：濱州：打造精簡高效政務(wù)生態(tài)

來源：大眾日報(bào)

政務(wù)服務(wù)環(huán)境是營商環(huán)境的一扇“窗口”，不僅展示城市形象，也是打造招商高地的金字招牌。濱州市聚焦市場主體和人民群眾創(chuàng)業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，探索形成了“一窗辦、一網(wǎng)辦、一鏈辦、一次辦好”等獨(dú)具特色的政務(wù)服務(wù)模式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。2021年一季度，濱州市生產(chǎn)總值為623.29億元，同比增長18.3%，比2019年同期增長13.1%，兩年平均增速為6.3%。全市新登記市場主體1.56萬戶，同比增長21.58%。其中企業(yè)7064戶，同比增長38.56%，企業(yè)總數(shù)達(dá)12.9萬戶，市場活力持續(xù)釋放。

□ 本報(bào)記者 程芃芃

本報(bào)通訊員 李 樂

“幫辦代辦” 送證上門

“我在銀行幫辦員的幫助下，用掌上電腦填報(bào)了開業(yè)信息，完成了身份校驗(yàn)、人臉識別、數(shù)據(jù)采集等步驟，很快就提交了申請，不到5分鐘就拿到了紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，省去了窗口排隊(duì)等候的時間，這個秒批秒辦真是太快捷了。”5月13日，博興縣博昌街道萬家科技技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王悅說。

今年以來，博興縣行政審批服務(wù)局創(chuàng)新“幫辦代辦”模式，依托“一窗受理”窗口，深化“一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”改革，強(qiáng)化系統(tǒng)優(yōu)化、流程再造，在優(yōu)化企業(yè)開辦方面不斷解鎖新技能，“5分鐘取證”正是該局創(chuàng)新政銀合作的“秒批秒辦”服務(wù)模式的生動體現(xiàn)。自此，個體登記智能審批系統(tǒng)不再需要后臺人工審核，申請人只需拿一張身份證，按照系統(tǒng)提示，全程“刷臉”認(rèn)證就能自行辦理個體工商戶，自助打印營業(yè)執(zhí)照。

近日，博興縣行政審批服務(wù)局“幫辦代辦”工作人員將加急辦理的施工許可證送到博興縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目錦秋街道清河學(xué)校附屬幼兒園園長手中。“沒想到你們能上門為企業(yè)服務(wù)，而且送證上門，這么快就幫我們辦理完了施工許可證，太謝謝你們了。”

為搶抓施工黃金季節(jié)，該幼兒園向博興縣行政審批服務(wù)局提出幫辦施工許可證的需求，該局主要負(fù)責(zé)人當(dāng)即啟動“VIP”服務(wù)模式，項(xiàng)目投資服務(wù)股、“幫辦代辦”中心等多名業(yè)務(wù)骨干組成重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)隊(duì)，由專人進(jìn)行全流程跟蹤、協(xié)調(diào)，就施工許可等相關(guān)行政審批手續(xù)辦理情況進(jìn)行對接。

一窗受理 一日辦結(jié)

“真沒想到，從窗口提交材料到辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)登記和社保登記，一天就搞定了。”作為濱州高新區(qū)“一窗受理、一日辦結(jié)”服務(wù)模式受益的企業(yè)，濱州新程商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人感慨地說，這樣的辦事效率很給力！

企業(yè)開辦是投資主體進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的第一道關(guān)口，也是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何兌現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的承諾？

今年以來，濱州高新區(qū)推出企業(yè)開辦“一窗受理、一日辦結(jié)”服務(wù)新模式，企業(yè)開辦時限從原先承諾的4個工作日壓縮到1個工作日，這也使高新區(qū)成為濱州市首個企業(yè)開辦全鏈條服務(wù)“一個工作日內(nèi)”辦結(jié)的縣區(qū)。在“一窗受理、一日辦結(jié)”的基礎(chǔ)上，濱州高新區(qū)審批分局實(shí)施全員“幫辦代辦”，推出全流程幫辦代辦營業(yè)執(zhí)照注冊登記、變更業(yè)務(wù)，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)和新創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)，提高了審批速度。

擦亮兩大政務(wù)服務(wù)品牌

濱州市行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長董希國表示，他們將深入推進(jìn)三大體系建設(shè)，擦亮“濱周到”和“濱州中介超市”兩大品牌，服務(wù)現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)。

構(gòu)建目標(biāo)體系，拉高改革標(biāo)桿。咬定打造“國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、群眾滿意”的政務(wù)服務(wù)陣地“一個目標(biāo)”，確立群眾滿意度和改革做法實(shí)效作為檢驗(yàn)工作的“兩條標(biāo)線”，倒逼改革創(chuàng)新務(wù)實(shí)、高效、惠民。

深化指標(biāo)體系，提升服務(wù)質(zhì)效。深化企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)等指標(biāo)體系改革，打造精簡高效政務(wù)生態(tài)。推進(jìn)涉企服務(wù)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用全覆蓋，設(shè)立登記全程電子化率達(dá)93%以上；在全省率先實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化，推動項(xiàng)目線上聯(lián)審，網(wǎng)辦量增加30%以上；申報(bào)材料、環(huán)節(jié)、時限壓減率分別穩(wěn)定在52%、50%、86%，推進(jìn)線上流程再造和申報(bào)材料電子化，全市依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)100%，推出150項(xiàng)“一件事”主題式服務(wù)，“一業(yè)一證”覆蓋50個行業(yè)；探索中介超市聯(lián)合體選取模式，建立中介城市聯(lián)盟，打造全國一流中介平臺；市政務(wù)服務(wù)中心通過省級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，縣區(qū)中心達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)綜合受理、全科辦理；構(gòu)建全領(lǐng)域全流程幫辦代辦體系，實(shí)現(xiàn)全市進(jìn)駐大廳事項(xiàng)“幫辦代辦”全覆蓋和村（社區(qū)）幫辦代辦員全覆蓋。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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