濟南出臺房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理行為考核細則這些情形將被信用扣分

來源：大眾網(wǎng)

作者：張穩(wěn)

2021-05-28 22:57:05

原標題：濟南出臺房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理行為考核細則這些情形將被信用扣分

來源：大眾網(wǎng)

大眾網(wǎng)·海報新聞記者張穩(wěn) 濟南報道

5月28日，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《濟南市房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理行為考核細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》自2021年6月1日起施行，適用于在濟南市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理活動的招標代理機構(gòu)及項目負責人。

《細則》提出，招標代理項目實行項目負責人責任制，每個招標代理項目確定1名項目負責人，項目負責人需具備相應業(yè)務能力并承擔主要責任。項目負責人同時負責的項目不宜多于3個。招標代理機構(gòu)從事招標代理業(yè)務的人員應與本機構(gòu)依法建立勞動關(guān)系（簽訂勞動合同并建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系），且熟練掌握招投標相關(guān)法律規(guī)定和政策。

由各級招投標監(jiān)管部門對招標代理活動的市場行為和服務質(zhì)量進行考核。招標代理行為考核包括招標代理機構(gòu)行為考核和項目負責人行為考核。其中，招標代理行為考核是對招標代理機構(gòu)及項目負責人在每個項目招投標活動中存在違法違規(guī)、不誠信、不規(guī)范行為進行考核。招標代理機構(gòu)及項目負責人考核均采用記分制，總分為100分，由各級招投標監(jiān)管人員按照《招標代理行為記錄表》記分。招標代理行為記錄包括交易文件質(zhì)量、開評標及定標情況、書面報告等記錄要素。

各級招投標監(jiān)管人員對每項記分要及時通知到招標代理機構(gòu)及項目負責人。招標代理機構(gòu)及項目負責人有異議的，各級招投標監(jiān)管人員在收到異議申請之日起3個工作日內(nèi)進行核查并處理，并將處理結(jié)果通知異議申請人。

招標代理機構(gòu)及項目負責人行為考核記分周期為12個月，累計記分一個周期清零。每個記分周期的時間為6月1日至第二年的5月31日。

項目負責人所代理項目發(fā)生以下情形之一的，項目組成員（負主要責任的成員）應當參加業(yè)務素質(zhì)培訓，并須通過業(yè)務素質(zhì)測評。項目負責人所代理項目單個標段的行為記分超過20分（含）的；一個記分周期內(nèi)，項目負責人所代理項目所有標段的行為記分累計超過50分（含）的。在同一記分周期內(nèi)，項目負責人所代理項目如再次發(fā)生上述（一）（二）情形的，項目負責人應當參加業(yè)務素質(zhì)培訓，并須通過業(yè)務素質(zhì)測評。

招標代理機構(gòu)及項目負責人在一個記分周期內(nèi)，項目負責人行為記分在所有項目負責人排名居前三位的、或者招標代理機構(gòu)行為記錄累計記分20分以上的、或者按本細則第六條規(guī)定應參加在線業(yè)務素質(zhì)培訓的人次達3人（含）以上的，可約談招標代理機構(gòu)法定代表人，并增加對其機構(gòu)承接項目抽查的比例和頻次。

招標代理機構(gòu)及項目負責人在一個記分周期內(nèi)，累計記滿100分的，可以約談招標代理機構(gòu)法定代表人及項目負責人，并責令整改，對其違法違規(guī)行為依法實施信用扣分。在一個記分周期內(nèi)，凡存在被約談情形的，將被列入年度招標代理機構(gòu)專項檢查的必查單位。

招標代理機構(gòu)及項目負責人在一個記分周期期滿后，未累計記滿100分的，分值均清零。招標代理機構(gòu)及項目負責人在一個記分周期內(nèi)，累計記滿100分，能及時整改并消除不良影響的，記分清零；記分清零后繼續(xù)重新記分直至記分周期期滿，未累計記滿100分的，再次清零。